夏文嘉
摘 要:現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。為早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,應(yīng)積極思考新時(shí)代發(fā)展潮流對(duì)農(nóng)業(yè)提出的發(fā)展要求,因此應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)機(jī)推廣工作存在著很多問(wèn)題,推廣速度無(wú)法滿足發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。因此,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣的體制,提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)推廣理念的認(rèn)知水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作展開(kāi)新的局面,是新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要研究課題。針對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作中所暴露的一些問(wèn)題進(jìn)行了研究,并提出了具體的應(yīng)對(duì)措施,希望為農(nóng)機(jī)推廣工作找到新的思路。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);農(nóng)機(jī)推廣;新思路;農(nóng)村發(fā)展
中圖分類號(hào):F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2020.03.018
農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化的重要措施,該項(xiàng)工作的完成程度將直接對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。農(nóng)機(jī)推廣工作具體包括農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)、農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)操作示范與培訓(xùn),以及指導(dǎo)與咨詢服務(wù)等多項(xiàng)任務(wù)。其核心目的就是為了把機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行普及推廣,從而幫助我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升效率,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一些問(wèn)題。目前,我國(guó)的農(nóng)機(jī)推廣效率較低,如何在發(fā)展的新形勢(shì)下進(jìn)一步提升當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣的效率,是現(xiàn)階段必須解決的一項(xiàng)重大問(wèn)題。
1 農(nóng)機(jī)推廣工作的現(xiàn)狀
在目前的農(nóng)機(jī)推廣工作中,普遍存在基層政府部門(mén)不重視的問(wèn)題,這是由于多數(shù)基層政府部門(mén)將工作重心放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,對(duì)農(nóng)業(yè)的相關(guān)工作沒(méi)有給予同等的重視。很多農(nóng)機(jī)站在與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合并后,其工作條件并沒(méi)有得到相應(yīng)的改善,相關(guān)政府部門(mén)也沒(méi)有予以相應(yīng)的支持,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作缺乏辦公設(shè)備和必要的農(nóng)機(jī)設(shè)備,阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展,部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣工作甚至陷入了停滯狀態(tài)。
2 農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中的突出問(wèn)題
2.1 農(nóng)機(jī)推廣方法較為單一
大部分地區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣工作的單位沒(méi)有結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作進(jìn)行總結(jié)反思和創(chuàng)新推廣方法,其工作方式依然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣方式,具體的推廣工作則是依靠召開(kāi)農(nóng)機(jī)推廣會(huì)或派發(fā)農(nóng)機(jī)推廣宣傳單實(shí)現(xiàn)。這樣單調(diào)的工作方式很難取得農(nóng)民的認(rèn)可,更無(wú)法在當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下取得良好的推廣成績(jī)。
2.2 推廣機(jī)制陷入僵化
陳舊單一的農(nóng)機(jī)推廣方法直接導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣力度大幅減弱,農(nóng)機(jī)推廣效果令人難以滿意。這主要是現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制過(guò)于僵化導(dǎo)致的。一些政府部門(mén)將農(nóng)機(jī)推廣工作當(dāng)作一項(xiàng)行政命令,造成農(nóng)機(jī)市場(chǎng)過(guò)度依賴政府的政策支持,導(dǎo)致部分農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足,無(wú)法提供滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的農(nóng)機(jī)技術(shù),從而限制了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展,也限制了農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)展。
2.3 沒(méi)有充分發(fā)揮出農(nóng)民的主體作用
農(nóng)民是開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣工作最直接的受益群體,也是最大的受益群體,更是農(nóng)機(jī)推廣工作的最終服務(wù)對(duì)象。只有性能水平最好、性價(jià)比最高的農(nóng)機(jī)設(shè)備才能讓農(nóng)民滿意。因此,農(nóng)機(jī)推廣工作的重點(diǎn)便是讓農(nóng)機(jī)設(shè)備牢牢抓住農(nóng)民朋友的心。但是在以往的農(nóng)機(jī)推廣工作中,農(nóng)機(jī)設(shè)備的整體性能、技術(shù)特點(diǎn)和性價(jià)比沒(méi)有充分地向農(nóng)民展示出來(lái),使農(nóng)民對(duì)一些農(nóng)機(jī)設(shè)備抱以懷疑的態(tài)度。
2.4 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝缺乏配合
農(nóng)藝是農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)技藝,而農(nóng)機(jī)是施展各種農(nóng)藝手段必不可少的工具。因此,農(nóng)機(jī)的使用必須完美地配合好農(nóng)藝,才能使農(nóng)藝生產(chǎn)效率達(dá)到最高水平,彰顯農(nóng)機(jī)的作用價(jià)值。但是在一些農(nóng)機(jī)推廣中,農(nóng)機(jī)的使用卻沒(méi)有與農(nóng)藝進(jìn)行良好結(jié)合,農(nóng)機(jī)單位只是一味地向農(nóng)民推薦農(nóng)機(jī),讓農(nóng)民朋友沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)對(duì)農(nóng)藝的促進(jìn)作用,從而導(dǎo)致很多農(nóng)民心存懷疑和猶豫,對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣沒(méi)有提起足夠的興趣,進(jìn)而降低了農(nóng)機(jī)推廣的工作效率。所以,農(nóng)機(jī)推廣必須注意與農(nóng)藝的配合,單純依靠農(nóng)機(jī)的性能進(jìn)行推廣并不具備強(qiáng)有力的說(shuō)服力。
2.5 基層的農(nóng)機(jī)推廣缺乏積極性
隨著農(nóng)機(jī)站與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的合并,很多負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣的人員不得不面臨崗位上的調(diào)動(dòng),從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作缺乏充足的專業(yè)人員,進(jìn)而嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)行。此外,由于上級(jí)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作不重視,使農(nóng)機(jī)推廣工作難以得到有力的支持,這也導(dǎo)致了很多農(nóng)機(jī)推廣人員明顯缺乏工作積極性。
3 農(nóng)機(jī)推廣的新形勢(shì)
雖然農(nóng)機(jī)推廣工作由于各種問(wèn)題的影響陷入了一定的困難,但是隨著近年來(lái)國(guó)家政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視,農(nóng)機(jī)推廣工作也迎來(lái)了新的形勢(shì)。
首先,國(guó)家政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度,2019年發(fā)布的農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱從原來(lái)的86個(gè)已經(jīng)增加到了153個(gè)。各級(jí)政府部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作予以了大力支持,一些扶持農(nóng)機(jī)推廣政策相繼出臺(tái)。以山東省為例,2019年,山東省對(duì)40~50馬力的四輪驅(qū)動(dòng)型拖拉機(jī)的補(bǔ)貼達(dá)到了7770元,對(duì)18~100馬力的自走式噴桿噴霧機(jī)的補(bǔ)貼更是達(dá)到了14 960元。
其次,各種新技術(shù)為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的完善和創(chuàng)新提供了大量的科技支持。得益于我國(guó)整體科技實(shí)力的不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的高新科技投入到了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)當(dāng)中,如智能化科技。這使得我國(guó)的農(nóng)機(jī)設(shè)備的科技含量得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
4 農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路
4.1 加大政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的支持力度
目前的農(nóng)機(jī)推廣工作依然離不開(kāi)政府部門(mén)的大力支持。政府部門(mén)要做好農(nóng)機(jī)單位的引進(jìn)工作,并進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)建設(shè)的相關(guān)投資,以增加農(nóng)機(jī)的裝備數(shù)量,為農(nóng)機(jī)推廣提供充足的設(shè)備保障。同時(shí),政府部門(mén)要對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位進(jìn)行必要的指導(dǎo)工作,確保生產(chǎn)農(nóng)機(jī)設(shè)備滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)需求。
4.2 建立完善的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制
基層政府部門(mén)要重視農(nóng)機(jī)推廣工作,完善和落實(shí)相關(guān)的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制,如農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推廣工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以及農(nóng)機(jī)推廣管理機(jī)制等?;鶎诱才藕线m的人員負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣工作,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)推廣隊(duì)伍制定科學(xué)的農(nóng)機(jī)推廣規(guī)劃,確保合理利用政府的幫扶資金。對(duì)于在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中表現(xiàn)良好的人員或單位,基層政府要給予合理的獎(jiǎng)勵(lì),除了名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也要落到實(shí)處。對(duì)于推廣工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)方法要組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。
4.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)
農(nóng)機(jī)推廣工作包含多項(xiàng)工作內(nèi)容,技術(shù)推廣是其中的關(guān)鍵。高素質(zhì)水平的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)推廣工作所必需的。因此,必需要組建起一支專業(yè)能力突出的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍,技術(shù)推廣隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)向農(nóng)民朋友進(jìn)行必要的技術(shù)講解和培訓(xùn)工作,這就要求技術(shù)推廣人員要熟練掌握各種農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能和操作能力。對(duì)此,要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣人員的能力培養(yǎng),使其可以為農(nóng)民朋友細(xì)致全面地介紹農(nóng)機(jī)設(shè)備的性能和技術(shù)特點(diǎn),并為農(nóng)民朋友科學(xué)示范農(nóng)機(jī)的實(shí)際性能。
4.4 改善農(nóng)機(jī)推廣模式
目前,農(nóng)機(jī)推廣的模式需要進(jìn)一步改善。農(nóng)機(jī)的實(shí)際應(yīng)用最終還是需要與農(nóng)藝相配合,所以,農(nóng)機(jī)推廣必須要注意農(nóng)機(jī)性能與農(nóng)藝的結(jié)合,單獨(dú)展示農(nóng)機(jī)設(shè)備不能完全贏得農(nóng)民朋友的認(rèn)可。對(duì)此,政府部門(mén)可以鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)田的種植生產(chǎn)方式,使其更加適合機(jī)械化生產(chǎn),如此才能體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì),從而便于農(nóng)機(jī)的順利推廣。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢(shì)為農(nóng)機(jī)推廣帶來(lái)了新機(jī)遇,農(nóng)機(jī)推廣工作要順應(yīng)發(fā)展的新潮流,改變以往的推廣模式和觀念,充分利用政府部門(mén)的支持,發(fā)揮出現(xiàn)有條件的各種優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效實(shí)施。同時(shí),農(nóng)機(jī)推廣人員也要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,確保有能力應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作中的各種困難和挑戰(zhàn)。
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