陳蕾伊 牛彥斌
摘 要:林業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),提供了眾多可利用資源。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可以提高林業(yè)管理水平,集林業(yè)檢測、調(diào)查、監(jiān)管工作于一身,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)化發(fā)展。分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在問題及對策,以供參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè)發(fā)展;調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì);對策
文章編號:1004-7026(2020)04-0096-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:S757.4? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作作為林業(yè)管理的重要組成部分,能夠起到調(diào)查、監(jiān)管和檢測林業(yè)資源使用狀況的作用。目前,我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)開展效果差強(qiáng)人意,存在人員素質(zhì)落后、技術(shù)水平低等多種問題,限制了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)作用的發(fā)揮。研究林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)問題,并提出有效解決措施,能夠提升林業(yè)管理水平。
1 ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)簡述
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),能幫助林業(yè)管理人員了解林業(yè)資源利用狀況,為林業(yè)科學(xué)規(guī)劃管理提供重要依據(jù),既是林業(yè)管理方法,也是一項(xiàng)重要的數(shù)據(jù)資源[1]。做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作意義重大,需要設(shè)計(jì)人員具備專業(yè)設(shè)計(jì)知識與良好的身體。
2 ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作問題
2.1 ?觀念滯后
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)主要為林業(yè)管理提供數(shù)據(jù),讓管理更加科學(xué)。傳統(tǒng)林業(yè)管理受限于我國林業(yè)整體管理水平不高,人們對該工作的重要性認(rèn)識不足,甚至將其邊緣化,僅根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,沒有發(fā)揮其監(jiān)督、檢測和調(diào)查的作用。林業(yè)發(fā)展沒有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)作為基礎(chǔ),管理工作就缺乏科學(xué)性和針對性,制定的林業(yè)管理計(jì)劃與實(shí)際管理工作內(nèi)容不相符,無法真正促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
2.2 ?設(shè)備問題
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)需要使用相關(guān)設(shè)備探查森林資源利用情況,并借助設(shè)備整理相關(guān)數(shù)據(jù)。但由于人們觀念滯后,導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作長期以來缺乏資金支持,無法采購先進(jìn)的設(shè)備,部分單位設(shè)備已經(jīng)使用30多年,無法滿足現(xiàn)代工作的需求,直接影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量[2]。
2.3 ?技術(shù)不高
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于林業(yè)管理技術(shù)知識性的工作崗位,對專業(yè)素養(yǎng)要求高。但在實(shí)際工作過程中,由于工作環(huán)境、薪資有限導(dǎo)致技術(shù)隊(duì)伍長期缺乏專業(yè)人才,現(xiàn)有工作人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,專業(yè)技術(shù)水平差異性較大。
2.4 ?思想意識
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作人員會遇到不同的困難,在工作中甚至面對人為因素阻攔。部分工作人員由于缺乏足夠的法律意識,受金錢誘惑,在調(diào)查設(shè)計(jì)中進(jìn)行數(shù)據(jù)造假,導(dǎo)致工作內(nèi)容失實(shí),設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到保障,無法發(fā)揮其數(shù)據(jù)作用,影響林業(yè)的健康發(fā)展。
3 ?提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的對策
提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作水平,解決工作中存在的問題,應(yīng)從多方面入手,通過建設(shè)完整的工作提綱,提升工作質(zhì)量。
3.1 ?變革思想,改變意識
現(xiàn)代林業(yè)管理更加注重科學(xué)性和可持續(xù)性,因此林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的地位日益重要。林業(yè)主管部門應(yīng)變革思想,改變傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)工作,對管理人員與調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員進(jìn)行思想改造[3]。林業(yè)單位要對管理人員進(jìn)行“科學(xué)管理”思想培訓(xùn),要求各管理人員制定各項(xiàng)措施都必須有可靠依據(jù)作為支撐,逐漸改變其管理理念。要加強(qiáng)調(diào)查設(shè)計(jì)人員的思想教育工作和法制教育工作,讓其對工作內(nèi)容的重要性有更加深刻的認(rèn)識。
3.2 ?投入資金,更換設(shè)備
調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作設(shè)備已成為制約工作效率和工作質(zhì)量的主要阻礙因素之一??紤]到部分單位資金不足,難以大規(guī)模地更換設(shè)備,可以與工作人員商議更換核心工作設(shè)備換,滿足部分調(diào)查需求,提升工作效率。同時(shí),對于長期駐外的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作人員,林業(yè)單位應(yīng)提高其薪資,并適當(dāng)給予補(bǔ)貼,改善工作人員的工作環(huán)境,解除工作人員的后顧之憂,有助于提升調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。
3.3 ?技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)人才
調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作需要工作人員具有專業(yè)技術(shù)水平,能夠使用現(xiàn)代設(shè)備進(jìn)行調(diào)查、測量和整理數(shù)據(jù)。在技術(shù)培訓(xùn)上,林業(yè)單位應(yīng)結(jié)合調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容,從野外調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理、調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備使用等多方面進(jìn)行培訓(xùn),提升現(xiàn)有調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍的技術(shù)水平,幫助其適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。在引進(jìn)人才上,林業(yè)單位需要提升人才引進(jìn)準(zhǔn)入門檻和薪資待遇,招納調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人才,并設(shè)置透明化升職渠道,優(yōu)化工作環(huán)境。
3.4 ?高新技術(shù),網(wǎng)絡(luò)平臺
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作產(chǎn)生了重要影響。調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作應(yīng)充分利用高新技術(shù),構(gòu)建調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺,使用數(shù)字模擬技術(shù)、遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和3S技術(shù)強(qiáng)化平臺功能。在調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,工作人員利用網(wǎng)絡(luò)平臺可以對區(qū)域范圍內(nèi)的森林資源使用情況進(jìn)行規(guī)?;{(diào)查,并篩選調(diào)查重點(diǎn),提升工作效率。在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),工作人員可以使用信息設(shè)備拍攝、錄制、提取各項(xiàng)資料,并借助大數(shù)據(jù)對其進(jìn)行處理,迅速整理資源內(nèi)容,提高工作效率。工作人員可以使用遙感技術(shù)對一些人跡罕至的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查,減輕了工作人員的工作負(fù)擔(dān)。工作人員使用信息技術(shù)開展調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提升了工作的時(shí)效性,能夠在短時(shí)間整理、傳遞各項(xiàng)信息,有利于林業(yè)單位盡快開展相關(guān)管理工作。
3.5 ?明確方向,設(shè)置計(jì)劃
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)管理朝科學(xué)、可持續(xù)、綠色環(huán)保等方向發(fā)展。調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作雖然是基礎(chǔ)工作,卻是林業(yè)決策的主要依據(jù)。調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目多,如果工作過程中缺乏系統(tǒng)工作計(jì)劃,將嚴(yán)重影響工作效率,需結(jié)合現(xiàn)狀、明確工作方向、科學(xué)設(shè)置工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作的有效開展,盡可能擴(kuò)大工作覆蓋面,讓林業(yè)單位獲得更加全面的數(shù)據(jù)信息。
4 ?結(jié)束語
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的工作人員需要長期在野外工作,考察對象寬泛,工內(nèi)容繁重,要具有高水平的專業(yè)知識和良好的身體素質(zhì),更要吃苦耐勞,拒絕誘惑。面對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中的諸多問題,林業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,從人員素質(zhì)、專業(yè)設(shè)備、思想意識、技術(shù)水平等方面,借助現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各項(xiàng)工作,構(gòu)建高水平人才管理隊(duì)伍,提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的水平。
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