宋候琴,趙平花
2015年7月7日,山西攜手太原成功獲得2019年第二屆青年運動會的舉辦權,這是歷史性的盛會,也是我省第一次舉辦大型綜合性的運動會。這對我省體育工作的跨越式發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、城市形象的整體提升都起到積極的推動作用。對我省而言這是一次機遇更是一次挑戰(zhàn),舉辦大型賽事的首要問題是場館的建設,場館的投資較大,建設時間長,需要投入大量的人力、物力、財力??v觀近代體育,大型體育場館的賽后利用不當,場館經營不善導致拆除、涂改、荒廢和擱置的案例屢見不鮮。若賽后利用不當,勢必給當地城市帶來一定的負面影響,若場館得到合理的利用,將會促進當地政治、經濟、文化的發(fā)展。所以我們應該在前期做好合理的規(guī)劃與預測,避免場館在比賽一結束就承擔著嚴重的經濟負擔,同時為了實現山西省體育產業(yè)未來的發(fā)展目標,賽后場館的利用就顯得尤為重要。我們可以借鑒以往奧運會場館利用的經驗及教訓,為二青會賽后場館的再利用做一個合理的規(guī)劃。
二青會賽后場館的利用。
通過萬方、維普以及中國學術期刊網等網絡工具,以“賽后利用”“體育場館”“奧運會”“二青會”等為檢索關鍵詞查閱近相關文章,獲得相關資料進行整理分析。
3.1.1 北京奧運會賽后場館利用
北京奧運會是在國內舉辦的唯一一場奧運會,也是目前國際上檔次很高的體育場館群。前期的投資對于后期的合理利用也帶來了很大的難度,但是北京奧運會場館本著“堅持體育特色,多元融合發(fā)展”場館運營思路使得賽后場館得到合理的利用,表1是關于奧運會部分場館的賽后利用情況一覽表。
由表1可知,北京奧運會賽后主要以下三點運營方式:一,充分利用場館本身。該城市有比賽時舉辦各種體育賽事,在沒有比賽時,就把場館轉變?yōu)闀h設備,如零售、電影院、博物館等;二,擴展休閑設備。例如:將奧林匹克水上公園改造程大型體育休閑娛樂場所;三:在場館內舉辦各種非體育活動增加場館收入。例如:大型演唱會、舉辦大型會議等??傊緦脢W運會結合以往奧運會的成功經驗,找到了適合本場館的運營思路,利用奧運會場館的多功能作用,使奧運會場館取得顯著的成績。
3.1.2 倫敦奧運會賽后場館利用
倫敦奧運會起初本持著“可持續(xù)發(fā)展”“遺產管理”的新理念使得奧運會得以申辦成功,賽前申辦是基礎,賽后利用才是關鍵。在賽后奧運會舉著“環(huán)保牌”的旗幟,對賽后場地進行合理的改造、拆除以及功能性恢復,通過查閱相關資料對倫敦奧運會賽后的部分場館進行統(tǒng)計得出表2。
表1 北京奧運會部分場館改造利用一覽表
通過文獻得知,倫敦奧運會主要運營方式有以下4種。第一,合理分配場地資源。在賽后對于價值很小以及難以維護的場館設備進行拆除,如:拆除倫敦碗場館的5.5萬個座位,拆除籃球館100噸鋼鐵構件,將其運會巴西重新利用;拆除這些設備為奧運會后期場館維護節(jié)省一定費用。第二,倡導“以人為本”的體育價值觀,注重場館利用與公益性相結合。例如:手球管改造程五個社區(qū)共有的體育館;自行車館改在成面向大眾使用的自行車公園等。第三,堅持可持續(xù)發(fā)展理念,打造綠色奧運。第四,承辦多級別、多層次的體育賽事。
本屆奧運會在規(guī)劃與建設之初,充分考慮了賽后場館利用,通過拆除、改造場館使得資源能夠合理利用,總之,倫敦奧運會賽后場館利用是成功典范,值得我們借鑒。
表2 倫敦奧運會部分場館改造利用一覽表
3.1.3 里約奧運會賽后場館利用
往日里約繁華喧鬧,今日里約一片蒼涼,里約奧運會被稱為是“國際難題”,在賽后大部分的體育場館因資金緊缺,得不到有利的維護,大多已面目全非。以下是關于里約奧運會部分場館賽后情況,表3所示。
里約奧運會場館的賽后使用規(guī)劃,政府作出了一系列規(guī)劃,但是巴西經濟正處于衰退時期,資金匱乏導致一部分場地無法得到合理的維護與利用。例如:馬卡拉納球館在賽后因資金緊張如今變成一片廢墟;奧林匹克水上中心因水質污染等問題如今一片狼藉。但是里約奧運會對于奧林匹克公園運用了一種新型的引導模式,即“生態(tài)保育+彈性架構”,奧運公園位于山巒與海灣之中雖然地勢優(yōu)美但限制了城市的發(fā)展,當地政府利用現有資源,環(huán)瀉湖發(fā)展,以生態(tài)廊道為軸,各城市組團潛入其中,實現人工城市空間與自然環(huán)境的有機結合[1}。不僅保留了該城市原有的生態(tài)結構,也為當地市民創(chuàng)造一個良好的生活條件。里約奧運會賽后奧林匹克公園的利用策略將成為其他城市發(fā)展的典范,也是向人們展示大西洋熱帶雨林環(huán)境城市社區(qū)典范,更是將生態(tài)環(huán)境與城市有機結合的典范[1]。
近三屆奧運會的賽后利用越來越得到當地城市的關注,同時也為未來大型體育賽事賽后場館利用提供一定的借鑒。賽后場館的利用也充分說明了:體育賽事的成功舉辦不僅僅在于比賽期間的競技與喝彩,賽后場館的利用對于城市的發(fā)展才起到至關重要的作用,這會給城市帶來巨大的價值。當然我們要借鑒往屆奧運會的成功經驗,吸取失敗教訓。
表3 里約奧運會部分奧運場館改造利用一覽表
3.2.1 二青會比賽場館分布
太原市作為山西省的省會,具有三大優(yōu)勢:區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及扎實的群眾基礎,主要負責二青會60%的比賽項目,以下是關于二青會在太原市改造與新建的主場館統(tǒng)計表,由表4可知,太原市共改造提升5個場館,新建8個場館,分別開展二青會的沙灘排球賽、網球賽、皮劃艇、賽艇、射擊以及各種賽事。
二青會按照“量力而行、量入為出、節(jié)儉高效”的原則建設與改造大量場館,對其投入巨額資金。如何避免“賽事一完,人去樓空”的現象呢?這需要我們提前對賽后場館做一個合理的規(guī)劃,可以借助歷屆奧運會的成功經驗。
3.2.2 二青會場館利用分析
太原市建設的場館具有兩大優(yōu)勢,其一:具有扎實的群眾基礎,據統(tǒng)計,截止到2017年太原市人口數量達到437.97萬人;其二:優(yōu)越的地理位置,不論是改造場館還是新建場館,它主要建于城市的市中心、郊區(qū)、大學校園,這無疑給二青會場館的賽后利用提供廣闊的空間。在場館建設時已經對場館賽后利用做出計劃,使其與城市的發(fā)展相融合。這為賽后場館的有效利用與城市的發(fā)展提供有利條件。此次二青會所舉辦的項目符合大眾的需求,進一步提高人們對體育的參與度,同時也為二青會賽后場館的利用提供良好的市場環(huán)境。
表4 二青會太原市主場地分布表
備注:根據山西省2019年二青會官網公布的數據整理而成。
二青會場館的設施普遍配置很高,在賽后相應的維護費用也很高。太原市將大量的資金投入到場館的建設上,將其轉化為固定資產,目前缺乏流動資金,缺乏賽后維護資金,在賽后結束后會場館會因自然力的作用而發(fā)生折舊,無形之中會使場館貶值。另一方面,有些場館屬于合資型企業(yè),而企業(yè)只關乎眼前利益,不為其場館的長遠發(fā)展考慮,但是政府追求業(yè)績,在賽后場館利用方面,政府與企業(yè)追求不同造成在意見上產生歧義。
4.1.1 場館主場地的變換模式
二青場館的設計風格主要為比賽而做準備,賽前設計的場館對于賽后利用存在不足,若小場館,功能單一,所容納的活動小,空間利用率低,大場地,規(guī)模大,利用機會少,容易造成場地浪費,不可取。所以應對賽后場地進行合理的設計,有待于提高場館的使用率。利用場地具體的使用性質、群眾基礎、比賽規(guī)模等考慮如何更好的設計場地。
4.1.2 場館多元化利用模式
二青會場館作為大型建筑,與音樂廳、博物館、影劇院存在許多共性,可以在保證原有結構體系的基礎上對場館注入新項目,這無疑為場館的使用提供有力的條件。在場館比賽日期間開展本場館特色項目,無比賽日相應的開展其他活動。既發(fā)揮了場館本身的優(yōu)勢,又避免對其他場館的重復建設。
4.1.3 場館空間的分割模式
二青會場館規(guī)模大,在建設初期為賽事活動的考慮,建設較大的觀眾席、場地規(guī)模。但是在賽后結束后,利用率完全不高。因此,我們可以對場館進行有效的分隔。例如:可以設置移動隔墻或者升降屏幕,以更好的容納不同形式的活動,同時這種劃分具有靈活性,可大可小,有效提高賽后使用率。
表5 二青會賽后場館使用策劃方案
4.1.4 臨時場館賽后利用模式
臨時場館是為了在比賽時容納更多的觀眾所建設,在賽后若不經常舉辦比賽,可以對臨時場館拆卸。從目前奧運會場館來看拆卸式場館是維護場館的重要手段之一,可以減少當地的維護資金。拆卸之后可以轉交下一屆所舉辦的城市,更好的節(jié)省資源。
4.2.1 借二青場館,促特色旅游發(fā)展
體育旅游作為一種熱門產業(yè),具有很強的經濟效益,可以促進其當地經濟的發(fā)展。山西省盡管具有大量的旅游資源,相比其他城市略有不足,作為民族體育的代表,并未將自己的特色傳播。借助二青會場館的力量,為民族體育設立專門的場館與討論場所,對其進行集中管理,以便旅游人員了解民族體育的相關知識同時有利于各省之間的交流,帶動當地特色旅游的發(fā)展。
4.2.2 攜二青場館,促大眾體育發(fā)展
在全民健身背景下,群眾對體育參與鍛煉的熱情不斷高漲。公共體育場館是群眾參與體育鍛煉的必備條件。目前,人們的健身場所主要集中于單位體育館、公園、空地、小區(qū)等,這些場館遠遠不能滿足群眾的需求,再加以室內場地少于室外場地以及籃球場、足球場占據了大部分的場館。這對于群眾的全面發(fā)展帶來極大的影響。因此,對二青會賽后場館進行合理規(guī)劃,開設各類項目場館,滿足不同人群需求,從而促進全民身心健康發(fā)展,提高體質健康水平。
4.2.3 借二青場館,促體育競賽發(fā)展
山西省被稱為體育競賽“弱省”,為提高體育的發(fā)展,借助二青會場館開展各類體育競賽項目,一方面對提高運動技術水平和大眾體育文化發(fā)展具有一定積極作用,另一方面可以促進當地促進當地經濟的發(fā)展,對于精英賽、巡回賽、職業(yè)賽可以收取其門票和廣告收入,從而更好地達成場館經濟和效益雙豐收。
根據場館的設計及利用模式擬定一份策劃方案如表5。
二青會場館的賽后利用是舉辦賽事所關注的熱點問題。本文通過總結與歸納近三屆奧運會場館利用的經驗,結合二青會場館的建設,對其場館進行合理的設計,并提出一份策劃方案。希望賽后場館走向可持續(xù)發(fā)展的軌道,從而更好的促進當地政治、經濟、文化的發(fā)展。