周宇 潘晗艷 周傳人

“紹興一直在積極探索經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的路徑，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！苯B興市委書記馬衛(wèi)光說，“我們提出念好‘兩業(yè)經(jīng)，除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還包括新興產(chǎn)業(yè)的加快集聚?！?/p>

2018年，中國(guó)首個(gè)以集成電路命名的小鎮(zhèn)在越城區(qū)落地。這一產(chǎn)業(yè)，是紹興市近年來重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，也是越城區(qū)打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心組成部分。

作為小鎮(zhèn)在集成電路產(chǎn)業(yè)制造方面的“主力軍”，國(guó)內(nèi)芯片制造龍頭企業(yè)中芯國(guó)際也于當(dāng)年成功落戶紹興。這是紹興近十年來引進(jìn)的首個(gè)重磅電子信息企業(yè)。

“從3月1日簽署合資協(xié)議至舉行奠基儀式只用了短短 79 天。”中芯國(guó)際CO-CEO 趙海軍說，這大大超出他們的預(yù)期。目前，總投資達(dá)58.8億元的中芯紹興項(xiàng)目已比預(yù)計(jì)時(shí)間提前1個(gè)半月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值45億元。

速度的背后，是政府切實(shí)高效的推動(dòng)力。在紹興主政者看來，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，吸引新興產(chǎn)業(yè)落地，政府更要發(fā)揮主觀能動(dòng)性去改革創(chuàng)新。

“區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)?！痹隈R衛(wèi)光看來，以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、浙江大都市區(qū)建設(shè)和杭紹甬一體化示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快“融杭聯(lián)甬接滬”，舉辦滬杭甬等系列“紹興周”活動(dòng);加快推進(jìn)杭紹臺(tái)鐵路、杭紹臺(tái)高速、金甬鐵路、杭紹城際鐵路、軌道交通等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃杭紹甬智慧高速公路、杭甬城際鐵路，打造現(xiàn)代綜合立體交通體系;全域推進(jìn)大景區(qū)、大花園建設(shè)，統(tǒng)籌治水、治氣、治土、治危、治垃圾，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)融合;以“最多跑一次”改革為牽引，推動(dòng)政府流程再造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效;堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，積極推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置，深化“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)、“標(biāo)準(zhǔn)地”、全域能評(píng)等系列改革，正是紹興優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。令馬衛(wèi)光欣慰的是，這套組合拳成效不斷顯現(xiàn)，在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2019萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告”中，紹興位居全國(guó)第5。

“人才興則紹興興，人才強(qiáng)則紹興強(qiáng)”。當(dāng)下的紹興，正在經(jīng)歷一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，還是新興產(chǎn)業(yè)的培大育強(qiáng)，都離不開人才的智力支撐。

2019年8月，備受關(guān)注的活力“智引全球”2019紹興招才引智秋季專列再次啟程，并到達(dá)了首站深圳。在啟動(dòng)儀式上，紹興面向粵港澳地區(qū)發(fā)布1500余個(gè)高薪崗位，其中年薪“10萬+”的崗位數(shù)占一半以上，最高年薪達(dá)120萬元。數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)年11月初，秋季專列線下初步達(dá)成就業(yè)意向就有2.9萬人，線上達(dá)成意向2.3萬人，堪稱紹興史上規(guī)模最大的“引才之旅”。

2019年紹興市新引進(jìn)大學(xué)生超10萬名，創(chuàng)歷史新高。它究竟靠什么獲得了人才的青睞？

“我們強(qiáng)調(diào)人才引進(jìn)的質(zhì)量，著力以高端人才引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”紹興市委常委、組織部長(zhǎng)徐曉光介紹說，紹興對(duì)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)給予最高1000萬元資助;對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項(xiàng)目最高資助500萬元;全日制博士、碩士可享受3年每年3萬元、2萬元安家補(bǔ)貼……為了最大力度集聚優(yōu)質(zhì)人才智力，近兩年，紹興先后出臺(tái)了人才新政“20條”和人才強(qiáng)市“三年行動(dòng)計(jì)劃”，優(yōu)化升級(jí)人才政策體系。

國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心海智匯是紹興大力推動(dòng)人才服務(wù)“最多跑一次”改革的一個(gè)“碼頭”，這里匯聚了市級(jí)部門88個(gè)人才事項(xiàng)，包括住房安居、資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)貸款等，為各類人才的引進(jìn)、培育、發(fā)展提供多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

企業(yè)看好的創(chuàng)新環(huán)境、政府搭建的發(fā)展平臺(tái)，在這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)下，除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷和利稅實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，現(xiàn)代醫(yī)藥、高端裝備、電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也在紹興呈“聚沙成塔”之勢(shì)。

“萬事開頭難，我們已經(jīng)開了個(gè)好頭，找到了路子、嘗到了甜頭，接下去一定會(huì)迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)的艷陽天?！瘪R衛(wèi)光自信地說。過去，制造業(yè)成就了紹興;未來，高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)集群將繼續(xù)成為支撐紹興的強(qiáng)大動(dòng)力。