王韻雅

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。近年來(lái)，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為核心的“雙創(chuàng)”浪潮在神州大地上激流涌動(dòng)。誰(shuí)是強(qiáng)者中的強(qiáng)者？誰(shuí)擁有高瞻遠(yuǎn)矚的敏銳眼光？誰(shuí)能夠順應(yīng)趨勢(shì)掌握主動(dòng)？近日，“2020中國(guó)雙創(chuàng)活力百佳縣市”重磅發(fā)布，從中或可窺見(jiàn)一二。

頭部獨(dú)大，浙江、山東分庭抗禮

2020年，《小康》雜志社聯(lián)合多個(gè)國(guó)家權(quán)威部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，面向中國(guó)縣域基層行政單位，開(kāi)創(chuàng)“百縣榜單工程”，展現(xiàn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的輝煌成就，創(chuàng)建中國(guó)縣域發(fā)展的綜合測(cè)評(píng)體系，推出中國(guó)縣域發(fā)展系列排行榜。

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是富民之道、強(qiáng)國(guó)之舉。為積極貫徹落實(shí)中央決策部署，充分展示“雙創(chuàng)”成效，進(jìn)一步助力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激活市場(chǎng)主體活力，《小康》雜志社特于每年3月推出“中國(guó)雙創(chuàng)活力百佳縣市”榜單，以期以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。

“2020中國(guó)雙創(chuàng)活力百佳縣市”的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋排榜：除直轄市所含區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)以外的全國(guó)縣域行政單位為2766個(gè)，因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所含103個(gè)縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國(guó)雙創(chuàng)活力百佳縣市”榜單，實(shí)際涵蓋全國(guó) 2663 個(gè)縣域行政單位進(jìn)行排位。

榜單以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會(huì)公眾態(tài)度和專(zhuān)家評(píng)審進(jìn)行加權(quán)，經(jīng)綜合測(cè)評(píng)得出。其中網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)部分實(shí)行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析：設(shè)立自2019年1月31日至2020年2月1日的信源區(qū)間，設(shè)定雙創(chuàng)成效、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、窗口效率、政策支持、人文民生、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)6個(gè)評(píng)榜維度120個(gè)關(guān)鍵詞標(biāo)簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，全程采集的客觀資訊信息超過(guò)1億條。中國(guó)數(shù)據(jù)情報(bào)公司沃民高科基于獨(dú)有的開(kāi)源情報(bào)分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供全面技術(shù)支持。

在2663個(gè)縣域的雙創(chuàng)活力綜合測(cè)評(píng)角逐中，百佳縣市，省會(huì)及地區(qū)級(jí)城市所轄區(qū)47個(gè)、縣級(jí)市37個(gè)，縣級(jí)單位16個(gè)，所占比例基本均衡，中國(guó)雙創(chuàng)活力在各級(jí)縣域的產(chǎn)能權(quán)重與人口分布、收入狀況、消費(fèi)能力基本相契合。

從省份份額分析，百佳縣市中共有17個(gè)省份的縣域榜上有名：浙江省和山東省并列第一，各有17個(gè)縣域上榜，江蘇省和廣東省各有13個(gè);四川省有9個(gè)、遼寧省和福建省各有5個(gè)，陜西省有4個(gè)、廣西和內(nèi)蒙古自治區(qū)各有3個(gè);云南省、湖南省、河北省和甘肅省各有2個(gè)，安徽省、海南省和江西省各有1個(gè)。

從行政區(qū)域分析，百佳縣市中，華東地區(qū)合計(jì)54個(gè)縣域上榜，成為中國(guó)雙創(chuàng)活力百佳縣域最多的地域;華南地區(qū)17個(gè)，西南地區(qū)11個(gè)，西北地區(qū)6個(gè)，東北地區(qū)6個(gè)，華北地區(qū)4個(gè)，華中地區(qū)2個(gè)。東部華東地區(qū)加華南地區(qū)，占據(jù)中國(guó)雙創(chuàng)活力百佳縣市的71%，長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來(lái)雙創(chuàng)動(dòng)力的重心所在。

“雙創(chuàng)”磁場(chǎng)釋放能量，余杭榮登百佳榜首

“2020中國(guó)雙創(chuàng)活力百佳縣市”榜單客觀反映了中國(guó)縣域雙創(chuàng)活力的地域分布特色與潛力，也在一定程度上揭示了中國(guó)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)狀和未來(lái)。在這份榜單中，前十名分別為：浙江杭州余杭區(qū)，浙江溫州瑞安市，陜西西安新城區(qū)，廣東深圳南山區(qū)，福建泉州晉江市，江蘇無(wú)錫宜興市，浙江金華義烏市，湖南長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣，江蘇蘇州昆山市，山東青島即墨區(qū)。

十佳榜中，東部省域浙江占領(lǐng)三席，江蘇占兩席，福建、廣東和山東各占一席，其余兩席分別在中部的湖南省和西部的陜西省。本榜雙創(chuàng)活力百佳縣域與中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展態(tài)勢(shì)基本相吻合。

浙江溫州瑞安市將改革開(kāi)放以來(lái)的溫州精神貫徹雙創(chuàng)領(lǐng)域，再創(chuàng)傳奇;陜西西安新城區(qū)抓住新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的“一帶一路”機(jī)遇，千年古城煥發(fā)雙創(chuàng)動(dòng)力;廣東深圳南山區(qū)以科技為雙創(chuàng)第一生產(chǎn)力，僅一個(gè)鵬城實(shí)驗(yàn)室成立一年間，已經(jīng)匯聚了18位院士，開(kāi)展20多項(xiàng)重大科研項(xiàng)目，“深圳速度”再創(chuàng)輝煌;福建泉州晉江市，江蘇無(wú)錫宜興市，浙江金華義烏市，湖南長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣，江蘇蘇州昆山市，山東青島即墨區(qū)在縣域雙創(chuàng)發(fā)展中模式多樣，各有千秋，活力四射，欣欣向榮。

需要特別關(guān)注的是，杭州市余杭區(qū)。余杭區(qū)地處浙江省杭州市區(qū)西、北部，位于杭嘉湖平原和京杭大運(yùn)河的南端，是長(zhǎng)江三角洲的圓心地，是“中華文明曙光”──良渚文化的發(fā)祥地，素稱(chēng)“魚(yú)米之鄉(xiāng)，絲綢之府，花果之地，文化之邦”。新中國(guó)成立70年來(lái)，余杭從一個(gè)小縣城成了如今的“中華文明圣地、創(chuàng)新活力之區(qū)”?，F(xiàn)在的余杭區(qū)從雙創(chuàng)的角度，展示了其在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展和人才引進(jìn)等方面的優(yōu)勢(shì)和魅力，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，以“天堂硅谷”為定位和以“智慧余杭”為核心的余杭區(qū)雙創(chuàng)規(guī)劃以及以阿里巴巴集團(tuán)為代表的一批卓越的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科技企業(yè)的風(fēng)生水起，使這片土地成為了夢(mèng)想中的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新奇跡之地。余杭區(qū)領(lǐng)跑中國(guó)縣域雙創(chuàng)發(fā)展，可謂實(shí)至名歸。