左梁 李瓊花

為進(jìn)一步提升法院文化建設(shè)實(shí)質(zhì)化水平，蒲江法院緊密結(jié)合地域特色和工作實(shí)際，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，融入本土文化精髓，把法院文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)司法改革、彰顯公平正義的“硬支撐”。近三年已有72項(xiàng)工作和120人次獲得縣級(jí)以上表彰，先后被命名為全市、全省法院文化建設(shè)示范單位；以蓋碗茶調(diào)解室為依托構(gòu)建訴訟服務(wù)文化體系被省高院表彰為“文化建設(shè)特色項(xiàng)目”。

找準(zhǔn)結(jié)合，以“內(nèi)生動(dòng)力”激活文化建設(shè)“新藍(lán)圖”

法院文化建設(shè)是針對(duì)法官的特定文化內(nèi)容，是法官精神、法治精神的搖籃和家園，先進(jìn)濃厚的法院文化是升華法官人格、人生境界的有效途徑。

一是社團(tuán)活動(dòng)提振干警精氣神。成立法官文聯(lián)工作站，下設(shè)文學(xué)小組、書畫攝影小組和文體舞蹈小組，根據(jù)干警個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)定期組織開展活動(dòng)，積極向外推薦優(yōu)秀作品，培育卓越文創(chuàng)隊(duì)伍。制定《卓越法官遞進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃》《干警學(xué)歷教育管理辦法》，積極鼓勵(lì)干警學(xué)習(xí)深造，目前本科以上學(xué)歷達(dá)到92%。參與糾紛調(diào)解專題節(jié)目，在央視《社會(huì)與法》頻道播出；與縣電視臺(tái)合作制作節(jié)目《法官講法》，用生動(dòng)的案例向群眾宣傳法治，展現(xiàn)了法院和法官的精氣神。

二是獎(jiǎng)勵(lì)原創(chuàng)提升文創(chuàng)積極性。出臺(tái)《文字材料獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)干警積極參加文創(chuàng)活動(dòng)，公開出版?zhèn)€人詩集《路上》，方言小品劇本《瞧，這兩口子》榮獲2017年度成都市優(yōu)秀版權(quán)作品；自編自演微電影《失蹤的掛號(hào)信》《當(dāng)你遇上執(zhí)行》；創(chuàng)作法治小品《離婚風(fēng)波》《找朋友》；自編自演詩舞朗誦《法官》入選2018年全縣12.4憲法日法治巡演節(jié)目；自編自演音樂劇《人民的呼喚》榮獲全市法院新中國(guó)成立70周年文藝匯演二等獎(jiǎng)；榮獲全市法院“壯麗70年奮斗新時(shí)代”慶祝新中國(guó)成立70周年成就展二等獎(jiǎng)；榮獲2019年度成都法院系統(tǒng)黨建品牌創(chuàng)建行動(dòng)二等獎(jiǎng)。

三是尊重個(gè)創(chuàng)打造文化精品。突出干警主體地位，凝煉“忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的蒲江法院精神和“尚法守廉，行勝于言”的蒲江法院院訓(xùn)；挖掘茶馬古道文化傳承，法官自主設(shè)計(jì)打造“蓋碗茶”調(diào)解室、家事調(diào)解室、母嬰休息室（兒童看護(hù)室）和律師、檢察官出庭準(zhǔn)備室。結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)集“文化四室”于一體的多功能室。充分激活干警創(chuàng)造力，打造“公正廉潔、忠誠(chéng)、人文”三條機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊。

因勢(shì)而謀，以“善治”思維構(gòu)建文化建設(shè)“新格局”

蒲江法院立足審判職能，大力下沉工作職能，積極參與基層社會(huì)治理，創(chuàng)新構(gòu)建“善治”文化體系，切實(shí)發(fā)揮文化的教育、評(píng)價(jià)、指引、示范功能。

一是構(gòu)建以善謀善的文化體系。在石象湖法庭打造法治長(zhǎng)廊“至善廊”，提煉“和、清、純、雅、敬、信、謙、樂”的“茶鄉(xiāng)八德”，創(chuàng)作出寓教于樂的浮雕故事群。打造具有茶文化特色的“茶鄉(xiāng)調(diào)解室”“訴源治理宣教基地”。通過王伯憲與無訟堂、劉草鞋“三善治蒲”等跨史時(shí)間段來深挖關(guān)于“蒲江無訟堂”的典故，傳承蒲江“無訟”文化，成為蒲江縣法治文化教育基地。

二是推進(jìn)“五老”調(diào)解新鄉(xiāng)賢文化。蒲江法院把矛盾糾紛源頭治理作為重要抓手，結(jié)合蒲江“工業(yè)強(qiáng)縣”、中德中小企業(yè)合作區(qū)、幸福美麗新村建設(shè)等重點(diǎn)工作，收集、挖掘、梳理、引用各地村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)，提煉符合法律規(guī)定的良俗，形成“一碗湯的距離”“上不彎腰下不抬頭”等7種調(diào)解“土方法”，力促源頭化糾紛。目前已在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了127支“五老”調(diào)解隊(duì)428名調(diào)解員，調(diào)解成功率達(dá)97.55%?！拔謇稀闭{(diào)解工作受到最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)及省、市法院主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是提升司法作品的“文化品位”。創(chuàng)新構(gòu)建“衍生案件治理”機(jī)制，有效減少一審案件衍生出二審、再審、執(zhí)行、信訪等案件，實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)化解、一次解紛，防止衍生、減少訴累，法官減負(fù)、群眾受益”的目標(biāo)，提升法院司法作品的文化品位。改革一年來，各類上訴案件、首次申請(qǐng)執(zhí)行案件共計(jì)833件，同比下降30.02%。此項(xiàng)工作在2019年全省法院訴源治理暨繁簡(jiǎn)分流現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流，先后獲得省法院王樹江院長(zhǎng)、市中院郭彥院長(zhǎng)肯定性批示。

與時(shí)俱進(jìn)，以“和合共識(shí)”融合文化建設(shè)“新內(nèi)涵”

蒲江法院以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足人民需要為目標(biāo)，以“人民滿意”為最高標(biāo)準(zhǔn)，促和諧，護(hù)民利，著實(shí)彰顯法院文化的人民性。

參觀磨西紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館接受紅色教育

一是以心換心彰顯文化為民。蒲江法院切實(shí)站在百姓的角度思考問題，想百姓所想，做百姓所需，不斷總結(jié)訴訟服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，全力打造機(jī)關(guān)訴訟服務(wù)文化。通過訴訟服務(wù)中心的整體設(shè)計(jì)與構(gòu)造以及蓋碗茶調(diào)解室、母嬰休息室等特色服務(wù)場(chǎng)所的配套建設(shè)，讓老百姓在心靈上有一種“零距離”感應(yīng)，使訴訟群眾感受到“無聲勝有聲、無形勝有形”的意境。訴訟服務(wù)中心被最高法院表彰為“全國(guó)法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體”。

二是以快促快彰顯文化便民。近年來，蒲江范圍內(nèi)發(fā)生的交通事故年均高達(dá)4000件左右。交通事故巨大的心理創(chuàng)傷往往導(dǎo)致化解難度增加，如果處理不好，持續(xù)發(fā)酵后極易演變成惡性事件。為此，蒲江法院整合資源，在全省率先建成道交聯(lián)調(diào)中心，為群眾快速處理交通事故提供“一站式”服務(wù)。近三年，交通事故案件審理周期從80天以上降到30天以下，訴前化解率達(dá)95%、自動(dòng)履行率達(dá)98%。

三是以進(jìn)融進(jìn)彰顯文化親民。蒲江法院真切關(guān)注民生，回應(yīng)群眾需求，真正提升司法公信。堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，創(chuàng)新開展“百案六進(jìn)”，傳播法治文化，弘揚(yáng)法治精神。每年精選100件案件送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，注重以情動(dòng)人、以理服人，有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

高能驅(qū)動(dòng)，以“雙融雙帶”鍛造文化建設(shè)“新品牌”

蒲江法院充分發(fā)揮黨建文化在法院文化建設(shè)中的重要作用，以黨建帶隊(duì)建促審判，將黨建文化有效融入到各項(xiàng)工作中，促進(jìn)法院文化的提升與發(fā)展。

一是出“小”圈子，入“大”文化格局。蒲江法院打造了“融入蒲江發(fā)展、融入審判工作”，黨員“帶頭改革創(chuàng)新、帶頭為民司法”的具有地域特色的“雙融雙帶”黨建品牌。實(shí)現(xiàn)了把黨建工作與服務(wù)社會(huì)發(fā)展同頻共振。出臺(tái)《關(guān)于為我縣全力推進(jìn)“工業(yè)突破、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)提升”三大攻堅(jiān)提供司法保障的若干意見》，提交《關(guān)于規(guī)范征收推進(jìn)模擬搬遷的法律分析報(bào)告》。對(duì)涉及鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的案件，建立“綠色通道”，開展有針對(duì)性的服務(wù)保障。

二是亮“三治”特色，創(chuàng)“無訟”文化小區(qū)。在鶴山鎮(zhèn)馭虹社區(qū)打造創(chuàng)新型的主題特色院落，將“法治”“德治”“自治”融合起來，提升居民法治意識(shí)。通過微信、QQ、在線法治課堂等共享方式，進(jìn)行線上線下院落糾紛問題解決和宣傳普法幫扶解疑答惑等探討，促進(jìn)居民自覺參與院落治理。把孝善融入百姓生活，以文創(chuàng)的形式，提升院落法治文化氛圍，讓法耀社區(qū)，善治家園，最終實(shí)現(xiàn)無訟的目標(biāo)。

三是揚(yáng)“三廉”文化，保風(fēng)清氣正。以“思之廉”“心之廉”“行之廉”三廉樹德，創(chuàng)新開展“牽手”行動(dòng)，征集家人廉政寄語、發(fā)送家庭助廉倡議書，與干警家庭牽手共筑廉潔；舉辦“法官沙龍”定期論廉、講廉，營(yíng)造廉潔氛圍。深挖“人生如茶”等“茶廉”文化精髓，打造以“蓋碗茶”調(diào)解室為核心的訴訟服務(wù)文化體系。運(yùn)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)案件流程節(jié)點(diǎn)的靜默式管控，深化庭審視頻、裁判文書、執(zhí)行信息等三大公開平臺(tái)建設(shè)，以公開促規(guī)范、公正、廉潔，連續(xù)多年被蒲江縣委表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。