彭昌家 汪洪瓊 李峰元 吳永常張敏 羅軍 高英 盧寧 杜佳蔚滕明鵬 楊仕彥 張鵬 楊梁 翔宇 徐鵬

1.南充市植保植檢站，四川南充

2.南充市果樹(shù)技術(shù)指導(dǎo)站，四川南充

3.南充市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)辦公室，四川南充

4.南充市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，四川南充

5.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京

6.四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，四川雅安

7.南充市蠶業(yè)總站，四川南充

8.南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川南充

9.南充市農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究所，四川南充

南充市作為首批51個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中唯一以地級(jí)市統(tǒng)籌、跨縣區(qū)聯(lián)建的示范區(qū)，通過(guò)創(chuàng)新與實(shí)踐，贏得多項(xiàng)第一或唯一，開(kāi)啟中外合作先河，找到了易操作、易推廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑、新機(jī)制和新模式，形成了可借鑒、可復(fù)制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“南充模式”，建成了全國(guó)前列、西部第一、四川首位基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段的示范區(qū)。

南充國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)實(shí)行地級(jí)市統(tǒng)籌、跨縣區(qū)聯(lián)建，建設(shè)層級(jí)實(shí)現(xiàn)全域化，核心區(qū)—示范區(qū)—輻射區(qū)，覆蓋全市9個(gè)縣（市、區(qū)）方式。示范區(qū)在全國(guó)率先提出了“1規(guī)劃、4打造、1改革、1構(gòu)建和1搭建”的“14111”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，創(chuàng)新了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“12大”發(fā)展新機(jī)制和“365”高效推廣新模式，示范引領(lǐng)了全省和全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有理論、實(shí)用、推廣價(jià)值和可借鑒、可復(fù)制、可操作、易推廣等特點(diǎn)。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)選擇。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見(jiàn)》《關(guān)于認(rèn)定第一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知》，南充列入其中，2013年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部委將南充納入21個(gè)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)。

南充是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和基礎(chǔ)較好，生物資源豐富，是國(guó)家重要商品糧和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品可直接報(bào)關(guān)封簽、出口。啟動(dòng)《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“南充模式”的創(chuàng)新與實(shí)踐》課題，推動(dòng)南充由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，為四川省實(shí)施“一干多支”和“三大發(fā)展”戰(zhàn)略，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”跨越，精準(zhǔn)脫貧，做出南充貢獻(xiàn)，為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)，意義重大。

1 碩果累累

南充市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)經(jīng)過(guò)8年探索實(shí)踐，成效顯著。在2013～2015年農(nóng)業(yè)部組織的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)中，連續(xù)3年位列全國(guó)第七、蟬聯(lián)中西部第一。2011～2018年，南充市、南部與營(yíng)山等縣多次榮獲全國(guó)及全省糧食生產(chǎn)大市和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（或產(chǎn)糧大縣）表彰，2014年“蔬菜保護(hù)性栽培集成技術(shù)研究與應(yīng)用”“測(cè)土配方精準(zhǔn)化施肥技術(shù)研究與應(yīng)用”，均獲南充市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2017年“柑橘產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用”獲南充市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。2016～2017連續(xù)兩年位列四川省脫貧攻堅(jiān)綜合考核第一方陣。2018年，南部縣榮獲全省唯一的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2018年，在南充市實(shí)施的5大千億產(chǎn)業(yè)集群中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到1 020億元，率先突破千億元大關(guān)，基本邁入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段。為南充GDP達(dá)到2 006億元，首次邁入全省2 000億俱樂(lè)部，列全省第五，川東北首位，做出突出貢獻(xiàn)。開(kāi)啟了中外【中法（法國(guó)）、中新（新西蘭）、中荷（荷蘭）、中加（加拿大）】合作先河，2015年11月，中法農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目成為了第21屆法國(guó)巴黎“世界氣候大會(huì)”峰會(huì)展示項(xiàng)目，國(guó)家主席習(xí)近平出席大會(huì)，四川省委、省政府組團(tuán)參會(huì)，該項(xiàng)目是中國(guó)唯一在該會(huì)展示的重點(diǎn)項(xiàng)目，中法農(nóng)業(yè)科技園已建成開(kāi)園。

在全國(guó)率先提出了“14111”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，創(chuàng)新了“12大”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制和“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效推廣新模式，對(duì)全省和全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用。

2019年5月，四川比爾投資咨詢有限公司對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行成果評(píng)價(jià)，該成果居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。該成果2011～2018年累計(jì)新建和鞏固提升糧油、果蔬、蠶桑產(chǎn)業(yè)基地245.16萬(wàn)hm2，累計(jì)新增出欄生豬1 367.9萬(wàn)頭、出欄家禽1.38億羽，新增總產(chǎn)量1 047.55萬(wàn)t、總產(chǎn)值548.22億元、新增經(jīng)濟(jì)效益415.28億元。帶動(dòng)12.69萬(wàn)戶、36.82萬(wàn)人脫貧奔康。

2 科學(xué)規(guī)劃

南充市立足打造“國(guó)內(nèi)一流、西部領(lǐng)先”的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，按照“全域統(tǒng)籌、科學(xué)布局、共融發(fā)展”理念，精心策劃，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、全流域，率先在全國(guó)編制了一套“打破區(qū)域界限——農(nóng)戶、村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）界限；打破產(chǎn)業(yè)界限——種養(yǎng)配套、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；打破學(xué)科界限——生產(chǎn)、教學(xué)、科研深度融合；延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊發(fā)展短板——農(nóng)林牧漁，農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、休閑旅游，金融服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)鏈條完整；因地制宜，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)——根據(jù)地理地勢(shì)高差，分別在平壩淺丘、中丘低山、深丘山頂布局相應(yīng)產(chǎn)業(yè)；政府統(tǒng)籌、部門配合——農(nóng)業(yè)、扶貧、國(guó)土、交通、金融等部門在各級(jí)黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，通力合作，密切配合，確保規(guī)劃落地落實(shí)”的“3打破、1延長(zhǎng)、1布局、1統(tǒng)籌”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校編制了6個(gè)總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施規(guī)劃；課題組代市委、市政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制了15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展及支持保護(hù)總體定位，精準(zhǔn)構(gòu)建以財(cái)政投入、耕地保護(hù)、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的支持保護(hù)體系，規(guī)劃出了持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。

3 精心打造

1）打造綠色發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)新模式。根據(jù)地形地貌特點(diǎn)，打造不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)?；?，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、畜禽+有機(jī)肥廠（沼氣）+特色產(chǎn)業(yè)，可實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)8年實(shí)施，成功打造出城郊專業(yè)蔬菜保障基地、平壩與淺丘糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)、中丘低山以柑橘為主的特色果業(yè)和優(yōu)質(zhì)蠶繭基地、深丘山頂林木及中藥材產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)四大類型的特色產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，在各產(chǎn)業(yè)基地均配套建好了基礎(chǔ)設(shè)施和畜禽+有機(jī)肥廠（沼氣），全面形成了“畜禽+有機(jī)肥廠（沼氣）+特色產(chǎn)業(yè)”的種養(yǎng)循環(huán)、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)循環(huán)、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。顯著提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)?；凸?jié)約化程度、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、畜禽糞便處理率、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用率、森林覆蓋率、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，構(gòu)筑起了嘉陵江和西河等大小河流生態(tài)綠色屏障，保住了綠水青山，實(shí)現(xiàn)了金山銀山。2011～2012年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、2013年農(nóng)業(yè)部南方農(nóng)作物病蟲害綠色防控的“南充模式”在全國(guó)和全省進(jìn)行推廣了應(yīng)用。

打造城郊專業(yè)蔬菜保障基地。建成了城郊專業(yè)蔬菜基地和蔬菜加工原料基地1.09萬(wàn)hm2。

打造平壩與淺丘糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)。重點(diǎn)打造了6大生態(tài)糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)?；亍５?018年底，全市建成6大生態(tài)糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?.87萬(wàn)hm2。

打造中丘低山以柑橘為主的特色果業(yè)和優(yōu)質(zhì)蠶繭基地。以嘉陵江流域?yàn)橹鬏S，打造了以柑橘為主的特色果業(yè)基地9.53萬(wàn)hm2。以南部、西充等6個(gè)省級(jí)蠶?；乜h為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化果桑基地和桑茶基地2 666.67 hm2。

打造深丘山頂林木及中藥材產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。打造珍稀林木示范基地和嘉陵江沿岸及南部、閬中、高坪、營(yíng)山“一江四縣”速豐林核心產(chǎn)業(yè)帶，“萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)示范基地”和油橄欖、油用牡丹、花椒等特色木本油料基地，以及儀隴、南部、閬中三縣（市）為重點(diǎn)的“省級(jí)中藥材基地”，共計(jì)6.37萬(wàn)hm2。

打造畜禽+有機(jī)肥廠（沼氣）+特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展模式。壯大8個(gè)“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”，建設(shè)閬中、南部、儀隴、營(yíng)山4個(gè)“肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣”。實(shí)施重大畜禽項(xiàng)目，建設(shè)“畜禽+有機(jī)肥廠（沼氣）+特色產(chǎn)業(yè)”，是打造生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展模式的重要舉措。打造規(guī)?；仪蒺B(yǎng)殖基地。建成順慶100萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖基地1個(gè)，順慶、嘉陵、高坪等10萬(wàn)羽蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，高坪20萬(wàn)羽肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖基地1個(gè)，南部10萬(wàn)只鵝生態(tài)養(yǎng)殖基地1個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)730萬(wàn)羽。配套養(yǎng)殖基地建設(shè)有機(jī)肥廠或沼氣，促進(jìn)循環(huán)發(fā)展。建設(shè)的種養(yǎng)循環(huán)基地，畜禽糞便處理率達(dá)98%，畜禽糞便不再直排，全部作有機(jī)肥施入了種植基地；種植業(yè)廢棄的蔬菜等秸稈殘留物100%作為畜禽青儲(chǔ)飼料。到2018年底，共新（擴(kuò)）建有機(jī)肥加工廠13個(gè)，增產(chǎn)有機(jī)肥38.91萬(wàn)t，共建大型沼氣工程47處，新村集中供氣工程121處，總發(fā)酵容積約76 000m3。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。通過(guò)項(xiàng)目整合，不斷加大投入，鼓勵(lì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量建設(shè)路網(wǎng)、田網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)“四網(wǎng)”配套，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)。

2）打造高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。出臺(tái)《南充市有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)方案》，編印《南充市有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)手冊(cè)》《南充市有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)》。市、縣兩級(jí)配齊配強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力量，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。在現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范園裝備農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。堅(jiān)持企業(yè)自愿申報(bào)、有機(jī)工作機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審驗(yàn)頒證制度，組織企業(yè)開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證。配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)搞好認(rèn)證監(jiān)管。

制訂完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)安全綠色導(dǎo)向，支持加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化，制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程。要求規(guī)模生產(chǎn)主體制定質(zhì)量安全內(nèi)控制度，實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。到2018年底，南充市共制訂有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工地方標(biāo)準(zhǔn)42個(gè)，發(fā)布26個(gè)，填補(bǔ)了省內(nèi)空白；制定發(fā)布了主要糧油作物高產(chǎn)栽培技術(shù)，水稻稻瘟病綜合防控技術(shù)規(guī)程，水稻、小麥、油菜、玉米、柑橘、桃樹(shù)和梨樹(shù)等作物病蟲害綠色防控技術(shù)。按照綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要求，構(gòu)建“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有標(biāo)志、質(zhì)量有檢測(cè)、認(rèn)證有程序、市場(chǎng)有監(jiān)管”的標(biāo)準(zhǔn)化格局。

塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌集群。聘請(qǐng)品牌策劃團(tuán)隊(duì)，精心設(shè)計(jì)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，通過(guò)廣告、電視、展會(huì)等形式進(jìn)行大力宣傳推介；鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用區(qū)域公用品牌，建立品牌使用退出機(jī)制。加快“三品一標(biāo)”創(chuàng)建，到2018年底，全市認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品333個(gè)認(rèn)證比重達(dá)62%，形成了以區(qū)域品牌為主導(dǎo)、地域品牌為補(bǔ)充、企業(yè)品牌為支撐的南充名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌集群。西充縣成為“全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”，南充市成為四川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)形象更趨高端，品牌溢價(jià)能力穩(wěn)步提升。

3）打造精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)脫貧新模式。南充市是四川省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最為繁重的市州之一。全市9縣（市、區(qū)）中，有4個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣（嘉陵、閬中、南部、儀隴）、1個(gè)國(guó)家級(jí)秦巴片區(qū)縣（儀隴）和6個(gè)省級(jí)秦巴片區(qū)縣（高坪、嘉陵、閬中、南部、營(yíng)山、蓬安）。2014年精準(zhǔn)識(shí)別貧困村1 290個(gè)，超過(guò)全省10.0%；貧困人口19.1萬(wàn)戶、57.8萬(wàn)人，居全省第3位，占全省貧困人口總數(shù)的10.0%、占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的10.0%。全市424個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有貧困人口的411個(gè)，其中貧困發(fā)生率超過(guò)10%的達(dá)到208個(gè)。

面對(duì)艱巨繁重的脫貧摘帽任務(wù)，南充市緊緊依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、脫貧攻堅(jiān)等涉農(nóng)項(xiàng)目，助推脫貧攻堅(jiān)，取得明顯成效。到2018年底，全市共退出貧困村1 217個(gè)、脫貧56.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2014年的10.0%下降為0.2%。南部、蓬安、儀隴、高坪、嘉陵5個(gè)貧困縣成功退出，閬中、營(yíng)山順利完成省級(jí)摘帽驗(yàn)收，南充將在全省率先實(shí)現(xiàn)所有貧困縣摘帽。在2016～2017連續(xù)兩年四川省脫貧攻堅(jiān)綜合考核中，南充位列全省第一方陣。2018年，南部縣榮獲全省唯一的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”；南部縣純陽(yáng)山村作為全國(guó)6個(gè)、四川唯一典型入選“決勝2020全國(guó)脫貧攻堅(jiān)展”。2016～2018連續(xù)3年，贏得四川省產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)、貧困縣摘帽和產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)，省政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”工作推進(jìn)會(huì)，以及就業(yè)扶貧、文化扶貧、教育扶貧、農(nóng)村電商+精準(zhǔn)扶貧等多種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南充召開(kāi)，省委、省政府和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要求全省大力推廣南充產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，確保脫貧保障更實(shí)更牢。按照“一路二水三網(wǎng)”的思路，全力抓好村社道路、安全飲水、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市村通硬化路和村安全飲水達(dá)標(biāo)均為100%，建縣級(jí)電商綜合服務(wù)中心12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站332個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)742個(gè)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，確保群眾增收更快更穩(wěn)。始終把產(chǎn)業(yè)培育作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，長(zhǎng)短兼顧、種養(yǎng)結(jié)合、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)”。全覆蓋建設(shè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園。研究表明，在所有貧困村市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)“脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園”，通過(guò)返租倒包、勞務(wù)承包、入股分紅、入園務(wù)工等方式讓每個(gè)貧困戶入園，是穩(wěn)定增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)脫貧后防止返貧最佳模式。到2018年底，全市建成脫貧產(chǎn)業(yè)奔康園1 023個(gè)、扶貧示范村257個(gè)，新建基地9.06萬(wàn)hm2，覆蓋256個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)865個(gè)村2.46萬(wàn)戶貧困戶。在貧困村培育專合社863個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)623家，帶動(dòng)貧困群眾12.69萬(wàn)戶36.82萬(wàn)人，戶均年增收1.2萬(wàn)元以上，有效阻止了脫貧后返貧。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)脫貧產(chǎn)業(yè)帶。采取連線擴(kuò)面、集中成片、規(guī)模發(fā)展方式，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明，建成了“西充-南部-閬中-儀隴、嘉陵-高坪-蓬安-營(yíng)山”脫貧產(chǎn)業(yè)帶，覆蓋168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)982個(gè)村，其中，貧困村345個(gè)，帶動(dòng)貧困戶1.59戶。大力度發(fā)展短平快增收項(xiàng)目。采取因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)到戶方式，有針對(duì)性地實(shí)施“四小工程”短平快增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年見(jiàn)效、當(dāng)年增收、當(dāng)年脫貧。到2018年底，全市新發(fā)展小庭院、小養(yǎng)殖、小買賣、小作坊2.1萬(wàn)戶，每戶貧困戶都有1～2個(gè)增收項(xiàng)目。

4）打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。按照南充市委提出的“南充新未來(lái)，成渝第二城”和“155發(fā)展戰(zhàn)略”，課題組于2017年研究設(shè)計(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打造方案模式。到2018年底，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)1 020億元，在“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”中率先突破千億大關(guān)?！赌铣淙?qǐng)?bào)》2019年1月對(duì)南充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提前兩年在“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”中率先實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)的成功經(jīng)驗(yàn)作了報(bào)道，南充市政府網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)南充頻道、四川在線南充等媒體紛紛轉(zhuǎn)載。

“三百示范工程”引領(lǐng)發(fā)展。大力實(shí)施“三百示范工程”，計(jì)劃到2020年全市建成現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)100個(gè)，培育產(chǎn)值過(guò)億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100個(gè)，打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的新業(yè)態(tài)示范樣板100個(gè)。

抓好農(nóng)業(yè)招商，集聚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。出臺(tái)激勵(lì)政策、提供保姆式服務(wù)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)”，采取專題招商、展會(huì)招商、赴外招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方式，集聚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。共招引一大批示范性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)45個(gè)，引進(jìn)種、養(yǎng)、加重大項(xiàng)目358個(gè)，完成投資484億元。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊發(fā)展短板。圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工四大板塊，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊發(fā)展短板，取得實(shí)效。培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家、產(chǎn)值過(guò)10億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)6家。發(fā)展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)。到2018年底，全市共新（擴(kuò)）建有機(jī)肥加工廠13個(gè)，新（擴(kuò)）建飼料加工廠17個(gè)，增產(chǎn)有機(jī)肥38.91萬(wàn)t，增產(chǎn)飼料28.95萬(wàn)t，壯大天兆、溫氏生豬育種場(chǎng)等育種企業(yè)12家，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模75.06萬(wàn)頭；研發(fā)、申報(bào)、推廣了國(guó)家級(jí)農(nóng)牧新品種5個(gè)。大量引進(jìn)和推廣應(yīng)用適宜本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，極大地提升了耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。到2018年底，示范區(qū)與全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平分別達(dá)65.3%和57.6%。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。從做大農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)業(yè)集群入手，加快糧食現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、一線收納庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地分級(jí)、保鮮、包裝；蓬安健民、高坪匯龍等畜禽加工企業(yè)成功技改擴(kuò)能，屠宰加工能力提升。瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展方向，建設(shè)以有機(jī)食品為主的西充縣川東北農(nóng)產(chǎn)品精深加工園，以肉食品為主的閬中、蓬安、高坪三縣（市、區(qū)）畜產(chǎn)品加工園，以板材生產(chǎn)、家具制造、森林食品和木本藥材為主的南部縣林業(yè)綜合加工園，以酒飲茶為主的嘉陵區(qū)食品加工園和以調(diào)味品為主的儀隴縣食品工業(yè)園等“農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)9個(gè)”，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2018年底，全市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)138家，加工農(nóng)產(chǎn)品1 082.6萬(wàn)t，加工產(chǎn)值達(dá)368.5億元，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)到2.1∶1，超過(guò)2010年1倍以上。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。通過(guò)南充國(guó)家現(xiàn)代物流園、川北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店、高端農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店和冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展電商、直供、文化、體驗(yàn)和會(huì)展等營(yíng)銷手段，完善了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，全方位促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通。到2018年底，建物流園2個(gè)、15 km2，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)98個(gè)，放心農(nóng)產(chǎn)品直銷店和體驗(yàn)店105家，冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)46個(gè)，電商銷售平臺(tái)189個(gè)，銷售農(nóng)產(chǎn)品158.26萬(wàn)t，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。

發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。打造出以“慢生活”理念和“神仙居”品牌為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游組團(tuán)等為支撐，聯(lián)動(dòng)沿線城鎮(zhèn)和村落，引導(dǎo)旅游要素向優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶集聚，形成了西充有機(jī)第一村-百科園、高坪中法農(nóng)業(yè)科技園-順慶錦繡田園-七坪寨休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范帶。依托嘉陵江和國(guó)道318沿線豐富的山水風(fēng)光和人文資源，以南部縣八爾湖、閬中市五龍山莊農(nóng)業(yè)休閑主題園區(qū)、營(yíng)山縣耕讀原鄉(xiāng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)為支撐，構(gòu)建了山水生態(tài)旅游廊道，建成了全國(guó)最美丘陵景觀帶和集觀光、體驗(yàn)、生態(tài)游于一體的“西部中國(guó)后花園”。到2018年底，全市發(fā)展以生態(tài)有機(jī)為主題的鄉(xiāng)村旅游基地34個(gè)，有機(jī)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)鄉(xiāng)村旅游年收入超過(guò)100億元。贏得2015年四川省鄉(xiāng)村旅游節(jié)和2017年四川省農(nóng)民藝術(shù)節(jié)在南充召開(kāi)，會(huì)議號(hào)召全省各地認(rèn)真推廣南充發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。

集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。培育優(yōu)新良種、集成和引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)和貯藏保鮮技術(shù)，是推廣新品種、新技術(shù)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平的主要支撐。到2018年底，引進(jìn)推廣了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)427個(gè)（項(xiàng)），目前全市良種覆蓋率達(dá)100%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%。培育優(yōu)新良種。南充市農(nóng)科院通過(guò)雜交、系統(tǒng)選育等培育糧食新品種23個(gè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)和企業(yè)共引進(jìn)優(yōu)新糧油、果蔬和畜禽良種87個(gè)。集成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)殖技術(shù)。集成了水稻、小麥、玉米、油菜、花生、柑橘、桃樹(shù)、蠶桑等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、貯藏保鮮技術(shù)和病蟲綜合、綠色防控技術(shù)28項(xiàng)，生豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、魚等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖技術(shù)18項(xiàng)。集成的多項(xiàng)種養(yǎng)殖和病蟲綠色防控技術(shù)位居全省、全國(guó)前列。抓好技術(shù)引進(jìn)。引進(jìn)各國(guó)先進(jìn)技術(shù)，在高坪區(qū)建成了“中法農(nóng)業(yè)科技園”；在順慶和蓬安建起了獼猴桃產(chǎn)業(yè)園；在順慶綠科禽業(yè)建起了100萬(wàn)羽蛋雞產(chǎn)業(yè)園；建成了國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)，建成了良種生豬綜合繁育養(yǎng)殖場(chǎng)和30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)；在西充建成臺(tái)灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園和蓬安農(nóng)產(chǎn)品加工園；向科技部爭(zhēng)取在西充縣建起了“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”并通過(guò)科技部驗(yàn)收。

邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士向仲懷設(shè)立“南充市院士（專家）工作站”，市、縣（市、區(qū)）政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、浙江大學(xué)、西南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等知名農(nóng)業(yè)科研院（校、所）簽訂了院地、校地合作協(xié)議，長(zhǎng)期、穩(wěn)定引進(jìn)其新成果、新技術(shù)，在全市推廣應(yīng)用。

支持鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新。為打造全國(guó)一流、西部領(lǐng)先的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，千方百計(jì)支持鼓勵(lì)市農(nóng)科院、企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體等進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取新品種產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)明專利和實(shí)用技術(shù)專利。2011～2018年，全市有14個(gè)農(nóng)作物新品種獲得保護(hù)權(quán)、獲得各類專利106項(xiàng)；發(fā)行了68萬(wàn)字的《農(nóng)業(yè)實(shí)踐與應(yīng)用文集》；在中外刊物發(fā)表論文120多篇，其中水稻稻瘟病發(fā)生規(guī)律一文被用作教學(xué)，為實(shí)施該課題奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。