董云香　徐向東

摘 要：本文對抽檢檢測的具體內容進行簡單的概述，討論了抽檢檢測對于食品安全的重要意義和現(xiàn)階段我國在食品抽檢檢測中存在的主要問題，從而針對這些問題研究了加強食品抽檢檢測的相關策略，以期為我國食品發(fā)展以及保障人們的健康和生命安全作出相應的貢獻。

關鍵詞：食品安全;抽檢檢測;策略

Abstract：In this paper， through a brief overview of the specific content of sampling inspection， we also discussed the significance of sampling inspection for food safety and the main problems existing in the current stage of Chinas food sampling inspection， so as to study the current strategies to strengthen the food sampling inspection， in order to make a contribution to the development of Chinas food and to protect peoples health and life safety corresponding contribution.

Key words：Food safety; Sampling inspection; Strategy

中圖分類號：TS201.6

現(xiàn)階段，在食品企業(yè)的不斷發(fā)展中，食品安全問題頻頻發(fā)生，不僅給我國人民的健康和生命安全帶來了很大的威脅，也給我國食品企業(yè)未來的發(fā)展帶來了嚴重的阻礙。食品抽檢檢測技術是食品安全監(jiān)管部門控制食品質量安全的重要舉措之一，抽檢檢測技術能夠系統(tǒng)全面的了解我國現(xiàn)階段的食品安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)食品質量中存在的各種問題，并通過一定的處理方法凈化我國食品市場，給人們的健康和食品企業(yè)的發(fā)展提供保障。

1 抽檢檢測概述

我國現(xiàn)階段的食品安全檢測主要有兩種體系：

①在整個生產、流通以及餐飲等環(huán)節(jié)對各種食品進行抽樣檢測，它主要是由負責食品安全的相關部門對各個產業(yè)的食品進行日常的監(jiān)督抽查，對各種事故進行調查以及在專項整治中根據(jù)相關法律規(guī)定對食品進行抽樣檢測以及處理等。②對食品安全進行風險檢測，它主要是由國家政府部門負責，對食品中含有的有害物質進行長期的跟蹤和檢測，并對不合格的食品進行處理[1]。抽檢檢測包含多個環(huán)節(jié)：制定抽檢計劃、對食品進行抽樣檢測、對檢驗數(shù)據(jù)進行分析評估、對不合格的食品進行核查處理及最終進行全面的統(tǒng)計和分析等。

食品安全風險檢測與監(jiān)督抽檢這兩種不同的體系雖有一定的差別但又有一定的聯(lián)系，可以說二者相輔相成、融會貫通，最終形成了一個整體。二者的相似之處都是在國家相關法律規(guī)定的基礎上按照要求對食品進行科學采樣，再由具有一定權威資質的專業(yè)檢測機構對樣品進行全面檢測，最后對檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析得出結論，總之二者都是在法律規(guī)定的基礎上履行各自的職責。通過對以往抽檢檢測的分析可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)監(jiān)督抽檢的前提線索都是風險監(jiān)測結果提供的，如果在風險監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或者食品存在一定的安全隱患都要及時向監(jiān)督抽檢機構報告，而監(jiān)督抽檢機構會根據(jù)報告中的具體信息先整體規(guī)劃行動，再根據(jù)問題的嚴重程度以及抽檢的難易程度決定是突擊檢查還是全面排查。在日常的監(jiān)督檢查中，工作人員要積極主動的收集與食品安全有關的全部信息，并向衛(wèi)生部門進行全面核實，再通過相關的食品安全標準進行評估。

2 食品安全抽檢檢測的重要意義

食品是人們生命得以延續(xù)的必需品，也是每個人的日常必需品，隨著生活質量的提高，人們對食品的要求也逐漸提高，不再是只求食能果腹，而是追求更好的口感，因此市場上各種各樣的新型食品逐漸上市，但隨之而來的食品安全事件也在頻發(fā)，如眾所周知的紅心鴨蛋，以及給很多家庭帶來影響的三聚氰胺事件等。很多食品生產廠家為了提高食品的色澤以及口感，在食品中添加了多種添加劑，人們長期食用添加劑超標的食物會導致各種各樣的疾病[2]，為了降低因食品安全問題導致的疾病，加強食品安全抽檢檢測是非常有必要的，采用先進的檢測技術來保障上市的食品能夠達到國家安全標準。

我國地大物博、人口眾多，市場經濟的發(fā)展加快了市場流通性，食品流入市場便會迅速發(fā)往全國各地，走進各家各戶，人們食用了有問題的食品會引發(fā)疾病，不僅僅會影響人們的身體健康和生命安全，同時隨著消息的傳播也會造成人們的恐慌，給社會的穩(wěn)定帶來嚴重的威脅，也會讓人們對一直信賴、依靠的政府失去信心，不利于社會的安定和民族的團結。所以食品監(jiān)管領域的執(zhí)法部門必須保證食品安全相關法律無疏漏，并能嚴格執(zhí)法。

經濟在發(fā)展，時代在進步，食品安全抽檢檢測是保障食品質量安全的重要措施之一，它就像一把衡量日常飲食的標尺，如果沒有它，便沒有用來確定食品的安全性的標準，人們也就失去了健康和生命安全保障。因此把好食品質量關，做好食品安全抽檢檢測工作非常重要，一方面可以保障消費者的健康和生命安全，間接促進社會的和諧穩(wěn)定;另一方面能夠提高我國食品的質量，促進我國經濟的發(fā)展，穩(wěn)定我國食品在國際舞臺上的地位。

3 現(xiàn)階段抽檢檢測存在的問題

現(xiàn)階段，我國雖然已經加大了對食品的抽檢檢測力度，也意識到了食品安全對于我國人民健康以及國家發(fā)展的重要性，但是目前的食品安全抽檢檢測工作仍然存在一些問題，影響了食品檢測質量，以下就系統(tǒng)介紹一下食品安全抽檢檢測中存在的問題。

3.1 食品重復抽檢以及漏檢問題

我國的食品安全相關法律法規(guī)已經明確指出，在食品抽檢檢測過程中一定不要出現(xiàn)重復抽檢的現(xiàn)象，比如國家政府部門已經進行了監(jiān)督抽檢就不需要地方相關部門再進行抽樣檢測了，或者上級已經在嚴格的監(jiān)督下進行了食品檢測就不需要下級再重復檢測[3]。另外我國的市場監(jiān)管部門也下發(fā)了有關的資料進行明文規(guī)定，各個級別的監(jiān)督管理部門必須進行有效的協(xié)調配合，以確保在整個抽檢檢測過程中沒有漏網之魚。但是在目前的食品抽檢檢測工作落實過程中卻常常因為各個級別的監(jiān)督管理部門沒有協(xié)調配合或者缺少工作銜接，導致常常出現(xiàn)重復檢測或者漏檢等問題，重復抽檢檢測會導致大量的財力浪費，漏檢會給不法分子留有可乘之機，給食品安全埋下隱患。

3.2 食品檢測標準不規(guī)范

在食品抽檢過程中，科學全面的檢測標準是保證檢測結果科學性、準確性的基礎，但是目前我國的食品檢測標準并不規(guī)范，多數(shù)的食品生產企業(yè)都是根據(jù)行業(yè)標準來進行食品的檢測，并沒有具體規(guī)范的企業(yè)檢測標準作為檢測依據(jù)，再加上各地在食品檢測技術以及檢測人員的能力水平方面存在著很大的差異，最終導致食品檢測結果也存在較大差異，無法保證食品檢測結果的準確性，很難確定食品是否符合相關的質量要求。另外有的食品檢測還存在兩種或者多種檢測標準，這也會給食品檢測工作帶來很多麻煩。

3.3 食品檢測數(shù)據(jù)處理缺乏科學性

在目前的食品抽檢檢測工作中，影響檢測結果的關鍵因素是檢測技術和數(shù)據(jù)處理，而這兩方面都與檢測人員自身的能力和素質直接相關。現(xiàn)階段，部分檢測人員缺乏對自身職業(yè)的認知，對于食品安全檢測工作的重要性認識不足，在食品抽檢檢測工作中不夠嚴謹，為了提高不合格率，對臨界值的判定缺乏科學性，導致最終的檢測結果缺乏科學性。另外食品抽檢檢測數(shù)據(jù)的分析和處理也是直接影響檢測結果的關鍵因素，現(xiàn)階段數(shù)據(jù)處理方面還存在很多誤差，不能對檢測數(shù)據(jù)進行科學、準確的處理，失去了食品抽檢檢測的意義。

4 加強食品安全抽檢檢測的相關措施

4.1 統(tǒng)籌抽檢計劃，合理布局

我國食品及其相關企業(yè)發(fā)展的非?？欤瑹o論是規(guī)模上還是數(shù)量上都日益增多，要想解決抽檢檢測工作的重復和漏檢問題，需對各個級別的監(jiān)督管理部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照級別進行分類管理，并制定相關的工作交接制度，使各級別之間在工作的交接上有一個科學、全面的制度支持。整體格局規(guī)劃可以從以下方面進行：①市場監(jiān)督總局對規(guī)模較大的食品生產企業(yè)進行針對性的抽檢檢測，因為大規(guī)模的食品生產企業(yè)對我國食品質量的影響最大，而且其食品多數(shù)流向全國各地。②省級監(jiān)督管理部門對省內所有的食品生產商進行定期、逐一的抽檢檢測，保證對所有持有食品生產安全許可證的企業(yè)進行全部排查，不可遺漏，對非法生產的企業(yè)需按照相關法律進行封閉制止。③市、縣兩級的相關監(jiān)督管理部門要對本地區(qū)內有一定規(guī)模的銷售企業(yè)進行食品安全抽檢檢測，同時對本地的個人小作坊以及小型生產企業(yè)進行食品檢測以及生產環(huán)境的衛(wèi)生安全檢查等。各個級別的監(jiān)管部門做好自己區(qū)域的工作，避免重復抽檢的現(xiàn)象，使各級監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮本部門的職能。

另外各個監(jiān)督管理部門的內部機構建設也要不斷完善，使各個工作環(huán)節(jié)緊密相連，保證各級部門食品安全抽檢檢測的順利進行。現(xiàn)階段的食品安全抽檢檢測涉及很多個環(huán)節(jié)，所以部門內部的協(xié)調工作一定要做好，避免因內部不協(xié)調導致工作的重復或者出現(xiàn)工作漏洞，給一些不法分子留有可乘之機。

4.2 加大檢測人員的技術能力培養(yǎng)

食品抽檢檢測工作是保障人們健康和生命安全以及食品市場質量安全的關鍵環(huán)節(jié)，有很多非法添加物質與可食用物質非常相似，在檢測過程中難以鑒別和測定，這也是在現(xiàn)階段的檢測中的一大隱患，所以檢測人員需全面掌握各個食品添加劑的檢測方法。檢測人員的素質和技術能力是保障食品抽檢檢測結果科學、公正的重要因素，政府以及各個食品安全監(jiān)督機構需加強檢測人員的素質提升以及技術能力培養(yǎng)，實時掌握食品市場發(fā)展的最新動態(tài)，有針對性的進行專業(yè)技術的學習，為食品抽檢檢測工作做好準備。在檢測人員素質提升和技術能力的培養(yǎng)方面有以下建議：①提高檢測人員對食品抽檢檢測重要性的認識，提高對食品安全的重視度，從而提高工作中的嚴謹性，保證抽檢檢測各個環(huán)節(jié)的客觀真實性。②加強各個級別的食品監(jiān)督管理部門的經驗交流，互相學習，補足自身的不足，這種方式是提升檢測人員自身素質和技術能力的有效方法，因為交流的內容都是檢測工作中遇到的實際問題;該措施也可以通過食品監(jiān)督管理部門內部網絡交流平臺進行，以隨時學習、交流，解決了當面交流的時間和空間限制。③政府可以組織各個部門進行專業(yè)培訓，引進國外先進的技術人員或者聘請優(yōu)秀的專業(yè)教授進行面授培訓，幫助檢測人員提升技術水平，也可以針對日常抽檢檢測工作遇到的問題進行當面答疑。

4.3 規(guī)范食品檢測標準

食品抽檢檢測工作不僅需要檢測人員具有較高的技術能力，同時也需要根據(jù)不同級別以及不同規(guī)模的食品企業(yè)制定相應的檢測標準，使食品抽檢檢測工作更標準化，有標準可循的檢測結果也會更加客觀、真實、公正。要對樣品的取樣制定規(guī)范的標準，這個標準可以由市場監(jiān)管部門根據(jù)相關的國家食品法律要求確定，抽樣的人員不得少于兩人，并且樣品必須在成品庫或者銷售倉庫中進行隨機收取，不可以用食品生產商的試制品或者樣品進行抽檢檢測。同時要對樣品抽樣管理制度以及抽樣流程進行詳細的規(guī)定。

4.4 引進先進的檢測設備

隨著科技的發(fā)展，檢測設備的自動化和機械化程度已經有了很大的改善，這給食品抽檢檢測工作帶來了很大的便利，也給檢測數(shù)據(jù)的準確性、科學性帶來了保障。為杜絕食品安全問題給人們和社會帶來的不良影響，需要各個承檢機構根據(jù)財力，盡量引進先進的檢測設備，設備的使用可以實現(xiàn)共享，避免購進數(shù)量過多造成的資源浪費。在檢測設備的使用過程中也應該加大對設備的維修和養(yǎng)護力度，定期排查設備存在的故障隱患，對于出現(xiàn)的問題進行及時的維修，定期維修和養(yǎng)護可以大大提高設備的使用壽命，節(jié)約設備成本，也可以避免因沒有發(fā)現(xiàn)設備的問題而導致的檢測結果誤差。此外，所有的檢測人員應該積極學習、掌握先進設備的操作維護方法，從而順利進行食品的抽檢檢測工作。

5 結語

綜上所述，食品安全問題既是民生問題又是經濟發(fā)展問題，加大對食品安全的監(jiān)督監(jiān)管力度是保障人民切身利益以及維護社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。食品安全管理中最為重要的就是抽檢檢測工作，該工作是政府及各個食品監(jiān)督管理部門共同完成的，該工作的順利開展不僅僅需要檢測人員具備較高的素質和技術能力，同時也需要各種先進設備的支持，另外政府和各部門之間的工作分配及交接都需要有嚴格的制約制度，保證食品抽檢檢測工作的順利進行，凈化我國食品市場給人們的生命安全提供保障。

參考文獻：

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