張磊

為深化江蘇非物質文化遺產保護、保存與傳承工作，維護非物質文化遺產賴以生存的自然生態(tài)與人文生態(tài)環(huán)境，探索非物質文化遺產原真性、活態(tài)性、整體性保護的新路子，2011年原江蘇省文化廳下發(fā)《關于省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設的指導意見》，正式提出打造省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)、實施生態(tài)化保護工程的意見。此后，省廳與各地密切協(xié)作，吸納社會力量積極參與，從凝聚共識、制定規(guī)劃、出臺措施、建章立制等方面入手，先后建成10個省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，極大地促進了非物質文化遺產自身的保護、傳承與發(fā)展。2019年3月，《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》頒布，為我們系統(tǒng)梳理各省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)經驗做法、進一步探索非物質文化遺產的整體性保護提供了新思路。

凝聚共識，破解保護困局

非物質文化遺產只有與特定的生態(tài)環(huán)境相依存，才能得以有效的保護與傳承。近年來，由于經濟全球化、社交網絡化、城鄉(xiāng)一體化的不斷加快，非物質文化遺產的生態(tài)環(huán)境正急劇變化。有的傳統(tǒng)村落在城鎮(zhèn)化進程中不斷消失，像洪澤湖地區(qū)，當地以漁業(yè)為主的村落僅剩下10多個，近年“洗腳上岸”的漁民達1.6萬名，且散居各處，導致原有的民俗節(jié)慶活動、傳統(tǒng)技藝項目逐漸萎縮甚至中斷;有的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)音樂類非遺項目如竹編、葦編、山歌、田歌等，由于生活方式、勞動方式和環(huán)境的改變，漸漸失去“活性”;還有不少傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)技藝類項目如剪紙、織繡染技藝等由于機械化大生產的沖擊，生產萎縮，從業(yè)人員流失，生存同樣面臨困境。

因應這樣的形勢，我們組織專門人員成立調研小組，對省內傳統(tǒng)歷史文化積淀豐厚、非物質文化遺產項目集聚、存續(xù)狀態(tài)良好的地區(qū)分區(qū)分片開展可行性調查研究，對省級保護實驗區(qū)建設的方針原則、設立條件、申報程序以及工作措施與機制等進行明確。提出要以非物質文化遺產保護為核心，以文化空間為保護重點，通過對非物質文化遺產項目及其依存的環(huán)境進行整體性保護，實現對非物質文化遺產的科學保護、活態(tài)保護和傳承發(fā)展。全省各地積極響應，特別是非遺代表性項目集聚、省市縣各級傳承人較為集中的地區(qū)，積極申請，把建設保護實驗區(qū)作為打造文化特色品牌、發(fā)掘當地傳統(tǒng)文化內涵的難得機遇，先后完成了域內文物和“非遺”項目普查，建立完善了“非遺”項目和傳承人的國家、省、地、縣四級名錄體系，并出臺相關措施辦法分階段、分步驟向前推進，對域內文化生態(tài)保護工作作出具體安排。

從2011年6月開始，全省首家文化生態(tài)保護實驗區(qū)洪澤湖漁文化保護區(qū)通過驗收并正式揭牌。不久，連云港山海文化生態(tài)保護實驗區(qū)、高淳村俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)和姜堰清明習俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)相繼建成并試運行。2013年常熟虞山文化生態(tài)保護實驗區(qū)建成，2014年宜興陶瓷文化生態(tài)保護實驗區(qū)、同里水鄉(xiāng)民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)和張家港沙上文化生態(tài)保護實驗區(qū)建成，2015年金壇圩村文化生態(tài)保護實驗區(qū)和社渚儺文化生態(tài)保護實驗區(qū)正式通過專家論證并正式命名。目前，各文化生態(tài)保護實驗區(qū)內有全國重點文物保護單位24處，江蘇省文物保護單位63個，被省、市、縣級政府公布的非物質文化遺產保護項目535項（國家級26項，省級82項，市縣級427項），擁有國家級傳承人24名、省級傳承人62名、市縣級傳承人353名，建有各類傳習基地72所。

突出特色，加強分類指導

目前建成的10個保護實驗區(qū)類型有別、特質各異，其中的非遺項目也不盡相同，因此必須圍繞“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的指導方針，區(qū)分不同區(qū)域、不同類型、不同重點，因地制宜、因類制宜，采取針對性措施，把各保護實驗區(qū)作為促進非遺保護傳承的示范基地、開展非遺宣傳教育的展示平臺、促進非遺開發(fā)利用的重要窗口來精心打造。

分區(qū)劃片，明確重點。根據非物質文化遺產的分布狀況，劃出核心區(qū)域與傳播區(qū)域，明確重點保護項目和內容。金壇市將天荒湖流域、長蕩湖流域和丹金溧漕河流域三個非遺密集區(qū)作為重點保護實驗基地;連云港市按照“一體、兩翼、多點”的空間布局，重點對區(qū)域內特色文化城鎮(zhèn)、村落、非遺生態(tài)博物館、傳承基地、展示中心進行保護和開發(fā)。

點面結合，彰顯特色。南京市高淳區(qū)結合打造國際慢城，按照“一鎮(zhèn)一品、一村一特”的建設思路，把傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新城鎮(zhèn)新農村建設有機結合起來。修繕漆橋老街，恢復傳統(tǒng)技藝作坊，建成了以“孔子文化”為代表的民俗一條街、蔣山村俗文化展示中心、東壩大馬燈展示基地。洪澤縣通過舉辦水文化節(jié)、罩魚大賽等形式，推動湖區(qū)內與漁文化相關的自然生態(tài)、歷史遺跡，以及活態(tài)傳承的非物質文化遺產保護。泰州市姜堰區(qū)堅持“民俗民辦”理念，讓群眾充分參與、成為主角，以國家級非物質文化遺產“溱潼會船”為重點，通過舉辦溱潼會船節(jié)、濕地生態(tài)旅游節(jié)、中國濕地論壇等，讓廣大民眾充分享受地道的民俗文化大餐。

拓寬渠道，加大宣傳。廣泛開展各類非物質文化遺產項目類型的展、演、示活動，邀請中央和省市媒體宣傳推介文化生態(tài)保護實驗區(qū)情況。作為唯一擁有2個世界遺產的江南水鄉(xiāng)，同里水鄉(xiāng)民俗保護實驗區(qū)注重將歷史文化資源的合理開發(fā)納入旅游發(fā)展規(guī)劃當中，以旅游活動為傳播介質，打造特色旅游品牌。社渚儺文化生態(tài)保護區(qū)在溧陽市儺文化博物館舉辦儺文化國際學術研討會，來自全國及韓國、美國、德國、新加坡的近80位儺文化專家、學者參加會議。宜興市定期在港澳臺地區(qū)及國外舉辦“中國宜興陶瓷文化專題巡展”，并把建設宜興陶瓷文化網和宜興陶瓷網上博物館作為重點內容，擴大陶瓷文化的傳播與影響。

長效投入、夯實基礎。自保護實驗區(qū)實驗運行以來，省廳先后投入近300萬元專項經費支持各保護實驗區(qū)建設，各地也通過政府投入、招商引資、吸納社會資金的方式，對保護實驗區(qū)建設加以扶持。張家港市積極推進核心區(qū)域傳統(tǒng)村莊的升級改造和年豐古街非遺保護區(qū)改造工程，新建了沙上文化長廊等一批文化設施。常熟市充分發(fā)揮市文化館、圖書館、博物館、美術館、古琴藝術館等公共文化機構的作用，加快重點非遺項目的保存及傳播設施的建設。

對標找差，統(tǒng)籌協(xié)調推進

推進文化生態(tài)整體性保護是非物質文化遺產保護的一個創(chuàng)新舉措。作為一個活態(tài)、開放、發(fā)展的系統(tǒng)，我省建成的10個省級文化生態(tài)保護區(qū)也處于起始和探索階段?！秶壹壩幕鷳B(tài)保護區(qū)管理辦法》對推進生態(tài)文明建設、修復傳統(tǒng)文化空間、加強文化傳承提出了明確要求，為非物質文化遺產的保護特別是探索非遺保護模式、創(chuàng)新非遺保護機制賦予了新使命。

按照規(guī)劃建設的時間節(jié)點和“路線圖”，我們將對建設任務進行階段性細化，立足長遠，循序漸進，分步實施，通過推動區(qū)域內非物質文化遺產、文化空間、自然環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境等的共生共存、協(xié)調發(fā)展，最終實現保護區(qū)系統(tǒng)功能不斷優(yōu)化，影響力不斷提升，發(fā)揮出長遠的社會與經濟效益。一是抓修復構建。依據總體規(guī)劃綱要確定的目標和實施辦法，協(xié)調各地區(qū)制定分類規(guī)劃，在重點區(qū)域和重點項目上開展試點工作，總結經驗，以點帶面，初步修復區(qū)域內自然、社會、人文生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。二是抓成果鞏固。在各保護實驗區(qū)域內，重點開展特色文化社區(qū)、特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落和傳承展示基地、生態(tài)博物館等的建設，拓展文化遺產的保護空間和保護范圍，對區(qū)域內居民既有的生產生活方式、自然和社會生態(tài)環(huán)境加大保護力度，構建多元化的特色文化保護空間和傳承鏈。三是抓持續(xù)發(fā)展。結合中遠期規(guī)劃目標，逐步在保護區(qū)內健全、完善適宜地區(qū)非物質文化遺產發(fā)展的自然文化生態(tài)保護傳承機制、社會文化生態(tài)保護傳承機制和人文文化生態(tài)保護傳承機制，保持實驗區(qū)內整體文化生態(tài)內部活動與外部環(huán)境的和諧共生，讓物質文化遺產更好地“凝固住”，讓非物質文化遺產真正地“活起來”。

（作者單位：江蘇省文化和旅游廳非遺處）

責任編輯：張 寧