肖 鵬

思想是對時代問題的科學(xué)回答。習(xí)近平生態(tài)文明思想是在發(fā)揚個人從政經(jīng)歷的深邃思考、吸收中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的歷史經(jīng)驗、總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)的偉大實踐和歷史成就中形成和發(fā)展的。弄清習(xí)近平生態(tài)文明思想形成和發(fā)展的來龍去脈，探究思想發(fā)展中呈現(xiàn)出來的內(nèi)在規(guī)律性和歷史必然性，對于深刻理解、全面把握這一重要思想的內(nèi)涵、實質(zhì)有著重要意義。

一

習(xí)近平生態(tài)文明思想形成和發(fā)展的歷史脈絡(luò)

任何一個思想的形成都不是一蹴而就的，往往經(jīng)過萌芽、形成、發(fā)展等不同階段的演進歷程。習(xí)近平生態(tài)文明思想也是如此，它既是黨的十八大以來關(guān)于我國生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)論斷、思想理論的集中概括，又是習(xí)近平長時間地方工作經(jīng)歷的深邃思考；既包括從理念到思想的升華，又包括理論與實踐的互動，歷經(jīng)了長期的、歷史的、自然的發(fā)展過程。

（一）習(xí)近平在地方從政時關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考、豐富實踐，為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成和發(fā)展提供了源頭活水

習(xí)近平指出：“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓?！盵1]習(xí)近平曾歷經(jīng)村、縣、地、市、省直至中央等層級的主要崗位，其間關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考、豐富實踐，為習(xí)近平生態(tài)文明思想的孕育和發(fā)展提供了源頭活水。

早在河北正定任縣委書記時，習(xí)近平就強調(diào)積極開展植樹造林、禁止亂伐樹木，指出寧肯不要錢，也不要污染，提出“把我縣建設(shè)成為一個具有多種生產(chǎn)門類，能滿足多種目標(biāo)要求，物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率高，生態(tài)和經(jīng)濟都呈良性循環(huán)，商品經(jīng)濟占主導(dǎo)地位，開放式的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)”[2]。他在福建寧德任地委書記時，鼓勵地方開創(chuàng)“綠色工程”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”[3]，達到社會、經(jīng)濟、生態(tài)三者效益的協(xié)調(diào)。在福建工作期間，他提出建設(shè)生態(tài)省總體構(gòu)想，推動編制實施《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，強調(diào)任何形式的開發(fā)利用都要在保護生態(tài)的前提下進行。在浙江工作期間，他強調(diào)“生態(tài)環(huán)境方面欠的債遲還不如早還，早還早主動，否則沒法向后人交代”[4]；親自指導(dǎo)編制和推動實施《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，指出要把生態(tài)省建設(shè)擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位；在湖州市安吉縣余村考察時鮮明提出“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。在擔(dān)任上海市委書記時，他要求保護好自然村落，保護城鄉(xiāng)的歷史風(fēng)貌，妥善處理好保護與發(fā)展、改造與新建的關(guān)系。這些源自地方從政經(jīng)歷的思想理論和實踐經(jīng)驗，與習(xí)近平生態(tài)文明思想形成和發(fā)展存在著一脈相承、拓展升華的思想邏輯，在實踐基礎(chǔ)、思想淵源、理論實質(zhì)、話語風(fēng)格等方面具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，厚植了習(xí)近平治國理政的扎實根基，豐富了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實踐底蘊。

（二）黨的十八大以后的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局、頂層設(shè)計，取得一系列重大創(chuàng)新成果，初步形成習(xí)近平生態(tài)文明思想

1.把生態(tài)文明建設(shè)擺在前所未有的高度。黨的十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，將“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，開啟生態(tài)文明建設(shè)新的征程。2013年5月，習(xí)近平就大力推進生態(tài)文明建設(shè)主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)，他在講話中指出：歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。[5]他反復(fù)強調(diào)，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！盵6]。把生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)成一件功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，放到實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族永續(xù)發(fā)展的宏大視野中思考，放到對全人類生存環(huán)境高度負責(zé)的空前高度上考量，表明我們黨加強生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心和使命擔(dān)當(dāng)。

2.把“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念上升為黨的執(zhí)政理念。習(xí)近平曾經(jīng)用金山銀山、綠水青山作比喻，生動形象地闡明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的辯證關(guān)系。早在浙江工作期間，他就提出“既要綠水青山，也要金山銀山，其實綠水青山就是金山銀山”的思想。擔(dān)任總書記后，他又對這一思想作了更為深刻、系統(tǒng)的理論升華。2013年4月，他在海南考察工作結(jié)束時的講話中指出：保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的。[7]同年9月，他在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！盵8]這些論述，深刻闡釋了“生態(tài)就是生產(chǎn)力”的思想，闡述了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間相輔相成、唇齒相依的辯證關(guān)系，闡明了經(jīng)濟發(fā)展中要處理好當(dāng)前與長遠、局部與全局的關(guān)系。之后，黨的十九大將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫進報告，將“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章，為“綠水青山就是金山銀山”成為黨的執(zhí)政理念奠定了基石。

3.把生態(tài)文明體制改革納入全面深化改革的目標(biāo)體系。2013年11月，黨的十八屆三中全會提出“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革”。這是黨中央第一次提出“生態(tài)文明體制”新概念，并將其納入全面深化改革的目標(biāo)體系，標(biāo)志著我國生態(tài)文明體制改革的全面鋪開。會上，習(xí)近平明確指出生態(tài)文明體制改革的主要任務(wù)，強調(diào)“建立系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系”，指出：山水林田湖是一個生命共同體，必須對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)；全面深化改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃，加強包括生態(tài)文明領(lǐng)域在內(nèi)的各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。[9]全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對我國生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)文明體制改革作了頂層設(shè)計。黨的十八屆三中全會充分體現(xiàn)了要在全面深化改革的宏大布局下有序推進生態(tài)文明體制改革的要求，深刻闡明了堅持系統(tǒng)思維、采取綜合治理方法推進生態(tài)文明體制改革的思想。2015年4月，我國首次以中共中央、國務(wù)院名義印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，對生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點任務(wù)、制度體系等方面作了全面系統(tǒng)的部署，形成我國當(dāng)前和今后一個時期加強生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。隨后，中共中央、國務(wù)院又出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進一步明確生態(tài)文明體制改革的目標(biāo)：到2020年，構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。這些頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，增強了我國生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推進生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。

4.把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。習(xí)近平指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！盵10]黨的十八屆三中全會強調(diào)“實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度”；十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“要用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度”。[11]習(xí)近平還反復(fù)強調(diào)，要完善法律體系，以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)。[12]對此，他多次主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過《環(huán)境保護督察方案（試行）》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》等制度。

5.提出綠色發(fā)展科學(xué)理念，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。2015年3月，習(xí)近平在同出席博鰲亞洲論壇年會的中外企業(yè)家代表座談時指出：“我們要走綠色發(fā)展道路，讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式?！盵13]同年10月，黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大新發(fā)展理念，作為“十三五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個基本理念。2016年1月，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出：“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題?！盵14]2017年5月，他在主持十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，必須加快推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。[15]至此，我們黨明確了綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實路徑，建立綠色生產(chǎn)方式和生活方式是實現(xiàn)綠色發(fā)展的基本要求。

6.積極推動全球綠色發(fā)展和全球生態(tài)治理，為人類命運共同體倡議賦予生態(tài)意蘊和價值。習(xí)近平指出：“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。”[16]2013年2月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會通過推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案，標(biāo)志著中國生態(tài)文明的理論與實踐得到國際社會的認同和支持。2015年11月，習(xí)近平在氣候變化巴黎大會上指出制定巴黎協(xié)議必須遵循的原則：應(yīng)該有利于實現(xiàn)公約目標(biāo)，引領(lǐng)全球綠色發(fā)展；應(yīng)該有利于凝聚全球力量，鼓勵國際社會廣泛參與；應(yīng)該有利于加大投入，強化氣候治理的行動保障；應(yīng)該有利于照顧各國國情，講求務(wù)實有效。[17]這次會上，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個締約方通過了《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件。2017年1月，習(xí)近平出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講，倡議“堅持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界”[18]。此后，習(xí)近平在一些重要國際場合多次強調(diào)要站在人類命運共同體的高度推進全球生態(tài)治理。

從黨的十八屆一中全會到黨的十九大召開的五年期間，習(xí)近平站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)實踐要求提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，實現(xiàn)重大理論創(chuàng)新，初步形成習(xí)近平生態(tài)文明思想。

（三）黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為基本方略，全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式確立“習(xí)近平生態(tài)文明思想”，標(biāo)志著習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)確立

2017年10月，黨的十九大在總結(jié)十八大以來生態(tài)文明建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，提出重大理論創(chuàng)新。第一，明確把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。人與自然的和諧共生，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容，黨的十九大把這一核心內(nèi)容作為基本方略，為我們科學(xué)把握和正確處理人與自然關(guān)系提供了根本遵循。第二，將“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。以“綠水青山就是金山銀山”為核心理念的生態(tài)文明思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，把這一思想寫入黨章，意味著這種新的發(fā)展觀、執(zhí)政理念已經(jīng)成為全黨全社會的最大共識。第三，強調(diào)要“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，明確社會主義生態(tài)文明建設(shè)的目的。大會指出“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，生態(tài)環(huán)境需要作為人民群眾美好生活需要的重要組成部分，必須予以保障更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給。第四，大會報告第九部分專門闡述“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，提出推進綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等四項舉措。

2018年5月，全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開。習(xí)近平在會上提出新時代推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持好的六項原則：堅持人與自然和諧共生；綠水青山就是金山銀山；良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；山水林田湖草是生命共同體；用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境；共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。[19]這六項重要原則，是推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的思想遵循和行動指南。會上還提出實現(xiàn)美麗中國的兩個階段性目標(biāo)：“確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)；到本世紀中葉，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，建成美麗中國?！盵20]會議的最大亮點，是正式確立了“習(xí)近平生態(tài)文明思想”。這是一項具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，把黨和國家對于生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認識推到一個新的高度，為中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)賦予了新的時代生命力。

同年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》進一步明確重點，從“八個堅持”貫徹和落實習(xí)近平生態(tài)文明思想:堅持生態(tài)興則文明興，堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持山水林田湖草是生命共同體，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，堅持建設(shè)美麗中國全民行動，堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。[21]“八個堅持”體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的主要理論創(chuàng)新觀點。習(xí)近平生態(tài)文明思想聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，深刻闡述了一系列新思想新理念新觀點，對生態(tài)文明建設(shè)進行了頂層設(shè)計和全面部署，是我們保護生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的強大思想武器。

（四）為推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷提出創(chuàng)新性思考，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在實踐中不斷豐富、發(fā)展

習(xí)近平生態(tài)文明思想提出了一套相對完善、全面系統(tǒng)的生態(tài)文明思想體系，同時又是開放的、發(fā)展著的思想體系。在正式確立后兩年多來，習(xí)近平生態(tài)文明思想在實踐中不斷豐富、發(fā)展。

1.強調(diào)走生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的新路子。2019年3月，習(xí)近平在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，就資源型地區(qū)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出要求：探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。8月，他在中央財經(jīng)委員會第五次會議上講話，提出新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總思路，要求增強保障“生態(tài)安全”等方面的功能，并把“全面建立生態(tài)補償制度”作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要舉措。[22]9月，他在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，就協(xié)同推進黃河流域生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展作出指示：治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進各項工作，加強協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。[23]這些新的思想、理念，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的科學(xué)論斷，為推進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供思想引領(lǐng)。

2.堅持和完善生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2019年10月，黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，對“堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生”作出系統(tǒng)部署，闡明了生態(tài)文明制度體系在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的重要地位。該《決定》從“實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”“全面建立資源高效利用制度”“健全生態(tài)保護和修復(fù)制度”“嚴明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度”等四個方面，明確了堅持和完善生態(tài)文明制度體系的基本內(nèi)容，提出了不斷完善、發(fā)展的目標(biāo)要求和重點任務(wù)。黨的十九屆四中全會不僅系統(tǒng)集成了十八屆三中全會以來關(guān)于生態(tài)文明體制改革的理論成果、制度成果、實踐成果，而且對新時代生態(tài)文明體制改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計。

3.提高國家生物安全治理能力，統(tǒng)籌推進疫情防控與生態(tài)文明建設(shè)。2020年突如其來的新冠肺炎疫情，進一步凸顯了我國生態(tài)治理體系的極端重要性。習(xí)近平把這次疫情比作是對我國治理體系和治理能力的一次“大考”,要求一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。這次疫情是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，暴露出我國在公共環(huán)境治理方面的短板死角，促使我們反思和審視對自然生態(tài)的深層認識。習(xí)近平指出，必須從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力。[24]

二

習(xí)近平生態(tài)文明思想形成和發(fā)展的內(nèi)在邏輯

從上述歷史發(fā)展脈絡(luò)來看，習(xí)近平生態(tài)文明思想是根植于實踐，指導(dǎo)實踐，在實踐中經(jīng)受檢驗，得到豐富和發(fā)展的；是堅持問題導(dǎo)向，在回應(yīng)與解決廣大人民群眾關(guān)切的問題中形成發(fā)展而來的；是在黨中央深刻把握國內(nèi)國際兩個大局、實現(xiàn)國內(nèi)治理與全球治理良性互動的過程中形成發(fā)展的。習(xí)近平生態(tài)文明思想有著寬廣的歷史縱深感、高度的現(xiàn)實緊迫感和強烈的人類命運共同體意識。習(xí)近平生態(tài)文明思想形成和發(fā)展的歷史脈絡(luò)，有著特定的內(nèi)在邏輯：

第一，強化問題導(dǎo)向的實踐品格。習(xí)近平生態(tài)文明思想的發(fā)展歷程，始終植根于新時代中國特色社會主義的偉大實踐，直面生態(tài)文明建設(shè)實踐中所面臨的問題和挑戰(zhàn)，在解決問題、直面挑戰(zhàn)的實踐發(fā)展中展現(xiàn)出強大真理力量和獨特思想魅力。中國改革開放40多年來，在經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就的同時，也付出了極大的生態(tài)與環(huán)境代價，這不僅嚴重制約著經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，還威脅著人民群眾的健康生活。同時，一些西方發(fā)達國家遏制中國經(jīng)濟發(fā)展，大肆鼓吹“中國環(huán)境威脅論”，擾亂正常的國際貿(mào)易秩序。習(xí)近平生態(tài)文明思想強化問題導(dǎo)向，直面經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾，切實回應(yīng)人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期待，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機制障礙，有效化解西方國家對我國生態(tài)環(huán)境問題的詰難，深入回答新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的時代之問。正是有著強烈的問題意識，直面現(xiàn)實的生態(tài)危機和治理困境，才能有效破解我國社會主義現(xiàn)代化進程中的生態(tài)難題，極大地豐富和發(fā)展我們黨對人與自然和諧關(guān)系的認識。

第二，堅持系統(tǒng)思維的理論品質(zhì)。分析習(xí)近平生態(tài)文明思想的歷史脈絡(luò)可以得出，這一系統(tǒng)思維主要體現(xiàn)在兩個方面：一是思想發(fā)展呈現(xiàn)系統(tǒng)化。習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)展歷程中，從把生態(tài)文明體制改革納入全面深化改革的目標(biāo)體系，到建立生態(tài)文明制度的“四梁八柱”，從提出綠色發(fā)展科學(xué)理念，到把“堅持人與自然和諧共生”作為基本方略，再到推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化等，在頂層設(shè)計、思想架構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、治理模式等方面無不體現(xiàn)這一思想發(fā)展的系統(tǒng)性。二是理論內(nèi)涵體現(xiàn)系統(tǒng)性。在習(xí)近平生態(tài)文明思想中，有強調(diào)“自然是生命之母”，揭示人與自然是“生命共同體”客觀規(guī)律，提出綠色發(fā)展的科學(xué)理念；有辯證認識綠水青山與金山銀山的相互關(guān)系，創(chuàng)造提出“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式；有認為山水林田湖草是一個生命共同體，科學(xué)統(tǒng)籌山水林田湖草的系統(tǒng)治理；有提出實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護等一系列國家治理現(xiàn)代化的制度設(shè)計等。習(xí)近平生態(tài)文明思想建構(gòu)了一套嚴密系統(tǒng)的思想理論體系，是對新時代生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、理念、任務(wù)、方針、舉措所提出的總體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計。

第三，厚植文化底蘊的思想淵源。一方面，習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)文明觀。馬克思主義認為，自然界是人類賴以生存生長的基礎(chǔ)。習(xí)近平曾反復(fù)引用馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人與自然關(guān)系的重要論斷，指出：“人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然?！盵25]馬克思、恩格斯以敏銳的洞察力深刻分析工業(yè)革命以來人類造成生態(tài)危機的制度性根源，認為生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展給人類創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，因資本家追求利潤最大化而不考慮對資源環(huán)境的破壞，從而給人類造成巨大的生態(tài)危機。正是基于此，習(xí)近平一再強調(diào)，我們必須建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這是對社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的總結(jié)提升。另一方面，習(xí)近平生態(tài)文明思想深深根植于中華文明豐富的生態(tài)智慧和文化土壤，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生態(tài)智慧的超越與升華。在中華文化五千年發(fā)展歷程中，中國人民在長期社會實踐中積累豐富的認識自然、改造自然和追求人與自然和諧相處的具有民族特色的生態(tài)智慧。如《周易》早就提出“觀乎天文，以察時變”；《中庸》提到“致中和，天地位焉，萬物育焉”；儒家提出“天人合一”“天人和諧”；道家提出“道法自然”等等。這些樸素而穿越時空的生態(tài)智慧，是習(xí)近平生態(tài)文明思想生成的文化根脈和精神之源。

第四，彰顯人民情懷的價值取向。習(xí)近平生態(tài)文明思想的歷史演進，始終彰顯了人民情懷的價值取向。早在梁家河插隊時，習(xí)近平帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姼纳粕鷳B(tài)、打壩造田、大辦沼氣，在發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、解決生態(tài)問題的同時，實實在在地解決了百姓取火煮飯、照明等民生問題；在河北正定工作期間，習(xí)近平倡導(dǎo)植樹造林，利用荒山河灘種植果樹，既改造了生態(tài)環(huán)境，又給百姓創(chuàng)造了收益；到福建工作后，要求實現(xiàn)提高經(jīng)濟、社會和生態(tài)三種效益的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)把增進人民福祉與保護環(huán)境緊密聯(lián)系的戰(zhàn)略思考；在浙江工作時，提出“GDP快速增長是政績，生態(tài)保護和建設(shè)也是政績”[26]。黨的十八大后，他反復(fù)強調(diào)，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[27]，“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”[28]，要求提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這一系列重要論述，深刻體現(xiàn)其熾熱的民生情懷和價值理念，為保護生態(tài)環(huán)境始終堅持利為民所謀的價值取向指明了方向。

第五，引領(lǐng)全球治理的使命擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，中國直面人類面臨的共同生態(tài)困境，深度參與全球生態(tài)治理，探尋化解全球生態(tài)危機的綠色發(fā)展之路，成為全球治理的參與者、貢獻者和引領(lǐng)者。面對全球性生態(tài)治理這一難題，習(xí)近平站在人類命運共同體的高度，強調(diào)世界各國應(yīng)有新的全球視野，同舟共濟，攜手應(yīng)對氣候變化新挑戰(zhàn)，建設(shè)一個清潔美麗的世界。他呼吁“國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”，強調(diào)“唯有攜手合作，我們才能有效應(yīng)對氣候變化、海洋污染、生物保護等全球性環(huán)境問題，實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”[29]。他在黨的十九大報告中把堅持“人與自然和諧共生”和“推動構(gòu)建人類命運共同體”作為新時代中國特色社會主義的基本方略。習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅從理論上闡述全球生態(tài)治理的路徑模式，而且強調(diào)中國將不斷傳承發(fā)揚中華文化中的生態(tài)治理之道，吸收借鑒東西方各家之長，努力為應(yīng)對全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境治理貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。這充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握，彰顯了中國作為負責(zé)任大國所應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。

理解習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)展的內(nèi)在邏輯，有利于我們更清晰地認識我國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。[30]習(xí)近平生態(tài)文明思想既是重要的價值觀、方法論，又是做好生態(tài)環(huán)境保護工作的指南針、金鑰匙。我們要在科學(xué)把握習(xí)近平生態(tài)文明思想歷史邏輯的基礎(chǔ)上，深刻理解、貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

注釋：

[1]習(xí)近平：《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》，《求是》雜志，2019年第3期。

[2]習(xí)近平：《知之深愛之切》，河北人民出版社，2015年版，第124頁。

[3]習(xí)近平：《擺脫貧困》，福建人民出版社，2014年版，第6頁。

[4][26]習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2013年版，第141、30頁。

[5][7][12][13][14][15][17][28]中共中央文獻研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編》，中央文獻出版社，2017年版，第6、4、110、26、32、36、134-135、4頁。

[6]習(xí)近平：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，人民出版社單行本，第19頁。

[8]習(xí)近平：《在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時的答問》，《人民日報》2013年9月8日。

[9][11][16]中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編（中）》，中央文獻出版2014年版，第507-510、164、697-698頁。

[10]習(xí)近平著：《習(xí)近平談治國理政（第一卷）》，外文出版社，2018年版，第210頁。

[18]習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類命運共同體》，《人民日報》2017年1月20日。

[19][20][30]習(xí)近平：《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》，《求是》雜志，2019年第3期。

[21]《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，人民出版社，2018年版，第4-5頁。

[22]習(xí)近平：《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》，《求是》雜志，2019年第24期。

[23]習(xí)近平：《在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話》，《求是》雜志，2019年第20期。

[24]習(xí)近平：《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》，《求是》雜志，2020年第5期。

[25]習(xí)近平：《在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話》，人民出版社單行本，第21頁。

[27]中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社，2014年版，第70頁。

[29]習(xí)近平：《共謀綠色生活，共建美麗家園——在2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話》，《人民日報》2019年4月29日。