2月12日,四川省紅原縣瓦切鎮(zhèn)發(fā)生草原火災。撲救期間,多次復燃。14日10時許火災被撲滅,過火面積約2000公頃,火因初步查明為牧民野外吸煙引發(fā)。這起火災發(fā)生在疫情防控最吃勁的關鍵階段,暴露出防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。
2月17日,國家森林防火指揮辦公室、應急管理部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強當前森林草原滅火工作的通知》,要求各地區(qū)、各部門要深刻吸取教訓,舉一反三,狠抓各項責任措施落實,嚴防重特大森林草原火災發(fā)生,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
一要提高政治站位,工作早部署。春季歷來是我國森林草原火災多發(fā)期,近5年七成以上的重特大火災都發(fā)生在這一時段。隨著春耕生產、企業(yè)逐步復工、清明節(jié)即將到來,林區(qū)牧區(qū)農事用火、民俗用火、生產生活用火將明顯增加,森林草原防滅火形勢日趨嚴峻。各地區(qū)、各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來,在全力應對疫情防控的同時,統(tǒng)籌抓好森林草原防滅火工作。要嚴格落實地方行政首長負責制,堅決克服麻痹思想,寧可十防九空、不可失防萬一,突出做好疫情防控、全國“兩會”、清明節(jié)重點時段火災防控工作。特別是東北內蒙古林區(qū)要立足打大仗打硬仗打惡仗,精心籌劃部署,全面做好各項準備。要強化應急、林草、公安等部門管理責任,寧可向前一步產生重疊、決不退后一步形成空檔,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要加強防滅火物資儲備,寧可備而不用、不可用而不備,同時滿足撲救多起火災需要。要加強輿情監(jiān)測,及時掌控各類火情輿情信息并進行認真核查,正確應對和引導社會輿論。
二要加強形勢研判,火險早預警。綜合分析,今年我國整體氣候年景依然偏差,野外火源管控情況復雜,林區(qū)牧區(qū)可燃物載量大,東北內蒙古、西南、中西部、華北、華南、華東等部分地區(qū)森林草原火險等級還將居高不下,有發(fā)生森林草原大火的可能。近期,本輪寒潮結束后,天氣將轉晴轉暖,南方省份和中西部省份火險等級還將進一步升高,防火形勢不容樂觀。各地還要結合疫情防控工作,多維度分析研判森林草原防滅火工作形勢,線上會商、視頻調度,因險施策、因險設防,及時發(fā)布森林火險等級預報和高火險預警信息,細化實化各項應急響應措施,確保一旦發(fā)生森林草原火災后能夠及時有序處置、不打亂仗。
三要強化源頭治理,火源早管住。人為火災占比高一直是我國森林火災防控的突出問題。林區(qū)牧區(qū)能否看住人、管住火,及時把問題解決在萌芽之時、成災之前,往往決定了森林草原防滅火工作的成敗。各地要統(tǒng)籌兼顧,在抓好疫情防控工作的同時,切實把管住人為火源作為第一要務,進一步壓實落地火源管控責任,強化群防群治、網(wǎng)格化管理,加強宣傳教育、移風易俗。要認真排查整治火災隱患,加強可燃物清理,突出國家公園、國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、易過火邊境地區(qū)等重點區(qū)域,嚴密排查林區(qū)牧區(qū)輸配電、加油站、天然氣管道、在建工程和邊境防火隔離帶等重點部位風險隱患。要加強野外火源管理,嚴控農事用火、民俗用火、生產用火、施工用火、野外生活用火,嚴管上墳燒紙、燃放煙花爆竹、點放孔明燈,嚴厲打擊各種野外用火違法活動,快速偵破森林草原火災案件。
四要運用科技手段,火情早發(fā)現(xiàn)。疫情防控期間,特別要加強高科技應用,充分發(fā)揮森林防火領域已有的各種信息化手段,確保第一時間發(fā)現(xiàn)火情、上報火情。各地要充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測和視頻監(jiān)控“千里眼”作用,實現(xiàn)衛(wèi)星、航空、監(jiān)控、瞭望、巡護等立體監(jiān)控,特別要做好邊境地區(qū)火情衛(wèi)星監(jiān)測和瞭望巡護,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。要加強應急通信設備配備和運用,綜合運用公網(wǎng)通信、超短波、衛(wèi)星電話等多種手段,解決通信傳輸最后“一公里”,確?;鹎樵鐖蟾妗R訌娦畔⒅笓]輔助決策系統(tǒng)的應用,運用“大數(shù)據(jù)”“云計算”等先進手段,切實把已有的地理信息、指揮調度、林火監(jiān)測、巡護定位、應急通信、管理信息等各類輔助支撐系統(tǒng)和業(yè)務平臺作用發(fā)揮到位,真正發(fā)揮“智囊團”的作用。
五要做好應急準備,火災早處置。各地區(qū)要不斷完善應急預案,小火當中火打,中火當大火滅,科學前置防滅火力量,做到“隨叫隨到、說走就走”,確保前指能出去、隊伍能上去、信息能暢通,有力有序有效處置火災撲救、火場清理等各環(huán)節(jié)工作。要牢固樹立安全第一、科學施救的理念,做到火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,確保安全。要強化值班值守,加強火情調度,嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“撲報同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
春天的森林 李海波攝影