劉湘藝
摘 要:中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告中第一次提出我國實施關于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,報告中指出要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求進行展開。農(nóng)村現(xiàn)代化的推進與發(fā)展,是我國廣大農(nóng)民勞動者迫切期盼的,為農(nóng)村生活水平的提高和農(nóng)村人口生活質量的提高都具有深遠和重大意義,并對我國在提升國家綜合實力的必嚴要求。但是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施發(fā)展過程中也會有一些相關問題需要面對和解決,本文主要介紹當前我國在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中所存在的一些問題,并對問題進行相關研究和分析思考,并采取相應的對策和舉措,為相關工作人員提供參考與借鑒。
關鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)業(yè);生產(chǎn);發(fā)展;鄉(xiāng)村振興
隨著時代的高速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,在社會主義核心價值觀推動的大形勢下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是順應時代發(fā)展和進步的新時期的發(fā)展要求,在中國共產(chǎn)黨的領導下,帶領人民群眾為鄉(xiāng)村振興的到來上不斷普磚加瓦,探索前進。農(nóng)村的發(fā)展是我國的根本,在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的現(xiàn)在,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體上還是比較落后的,很多農(nóng)村勞動力選擇離開農(nóng)村去城市打工,出現(xiàn)留守問題,造成農(nóng)村的一系列關于民生相關的問題出現(xiàn)。隨著我國當下的高速發(fā)展,改善農(nóng)村現(xiàn)有生活中存在的種種問題已經(jīng)是刻不容緩,鄉(xiāng)村的振興戰(zhàn)略正是在當下的社會發(fā)展背景下提出的,是我國廣大農(nóng)村人口一直期盼的回應。為了能夠高效率的提高農(nóng)村振興戰(zhàn)略的具體實施,更好的完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本任務,這是對有關工作人員的一個巨大考驗和挑戰(zhàn)。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及背景
就目前來看,世界上絕大多數(shù)國家的發(fā)展都是在不斷地向城市化擴展,城市化比例再過去50年里,世界人口城市化由35%提高到55%。在我國上世紀80年代中期,由于農(nóng)村的生活條件落后,我國在改善農(nóng)民生水平和落后的現(xiàn)狀,農(nóng)村人口可以進入城市進行工作生產(chǎn)經(jīng)營,開啟城市化的初步發(fā)展,在這個背景下,我國的城市化人口有了顯著的提高,在2018年的城鎮(zhèn)化比例統(tǒng)計,我國人口城鎮(zhèn)化達到58.2%。而根據(jù)相關信息顯示,我國城鎮(zhèn)人口在2010年的統(tǒng)計中才有36%左右,這說明我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平提升的很快,在近幾年來看,農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的主要人群基本上都是青壯年人口,雖然在城鎮(zhèn)的收入水平和生活提高了,但是也加聚了一系列的農(nóng)村發(fā)展問題,例如:留守兒童問題、空巢老人問題、留守婦女問題、耕地荒廢、房屋荒廢等等。導致農(nóng)村發(fā)展活力不足,呈現(xiàn)出日漸衰落的現(xiàn)象。雖然黨的十八次人民代表大會召開后,我國在為全面建設小康社會而不斷努力和不遺余力的推動發(fā)展,在這期間取得了很大的成果,但是,由于我國經(jīng)濟發(fā)展的失衡,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后,為我國建設全面小康社會帶來阻力,為了鄉(xiāng)村居民實現(xiàn)與城市居民同步的發(fā)展目標,讓農(nóng)村人口能夠享受獲得我國社會發(fā)展的可喜成果,鄉(xiāng)村又城市能否同步進行發(fā)展,建設平衡經(jīng)濟發(fā)展,是我們能否全面建設健全小康社會的關鍵問題所在,在十九大的全面建設小康社會的目標指引下,完成未來15年的奮斗方向,完成基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。鑒于農(nóng)村發(fā)展的短板,我們要加快落實“三農(nóng)”政策建設,解決農(nóng)村對經(jīng)濟發(fā)展的阻力問題,使農(nóng)村人口和城市人口達到共同發(fā)展平衡發(fā)展的建設社會主義現(xiàn)代化。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點問題
1.鄉(xiāng)村振興與人口城市化之間的問題。我國在新中國成立之初,由于國內以及國際形勢的促使下,不斷優(yōu)先發(fā)展鋼鐵等重工業(yè),對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展比較薄弱,并且在改革開放以后,也是大力發(fā)展城市的工業(yè)建設和城市經(jīng)濟建設,忽視了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對我國的工業(yè)發(fā)展帶來的基礎后勤保障工作,一直傾向于城市發(fā)展和工業(yè)發(fā)展,從另一個角度來看,鄉(xiāng)村的發(fā)展與城市的發(fā)展并沒有發(fā)生相互矛盾和相互排查的作用,鄉(xiāng)村的發(fā)展帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)村應是一個相對獨立并與城市接軌的共同體,而不是城市的下屬部門單位,鄉(xiāng)村和城市應該是相互扶持,互相幫助、互相推進的結合在一起。城市的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展,鄉(xiāng)村的發(fā)展哺育城市的發(fā)展。在相關的調查質料中我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代化實現(xiàn)的一個重要標志是農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向現(xiàn)代化,尤其在一些西方發(fā)達國家,走入鄉(xiāng)村后會發(fā)現(xiàn),環(huán)境優(yōu)美,景色迷人,生活質量非常優(yōu)越,鄉(xiāng)村地區(qū)成為了人們休閑、旅游、露營的主要去處。但是,在我們國家農(nóng)村人口基數(shù)非常大,即使在城市化非常成熟以后,農(nóng)村的人口也會停留在3.5億到4億之間,在我國改革開放以后,農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展都有了較大的提高,農(nóng)門的生活水平也在一定程度上有所提高,但是農(nóng)村農(nóng)民的生活水平和生活質量與城市的生活水平和生活質量仍然還有很大的差距,我黨和人民提出的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,就現(xiàn)在看來,農(nóng)村的現(xiàn)代化建設是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一個短板,為此,我們要在黨的領導下,建立一個全新的城市與鄉(xiāng)村之間的關系,在國家層面,要對鄉(xiāng)村的建設加大力度,貫徹實施十九大精神,推進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與文化發(fā)展,提高農(nóng)村人口的生活水平和農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收,降低農(nóng)村與城市之間的差距,使我國改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設的可喜成果惠及到農(nóng)村人口當中。
2.鄉(xiāng)村文化發(fā)揚問題。對于大多數(shù)城市人來說,提及到農(nóng)村都會聯(lián)想到農(nóng)村貧窮落后、思想陳舊等偏見,尤其是一些電視劇和電影里對農(nóng)村的一些夸張表現(xiàn)手法和虛構作品,使的農(nóng)村的形象變得非常低俗迂腐。還有一些農(nóng)村走出的孩子,在接受大學高等教育后,在城市化生活的優(yōu)越感導致對回農(nóng)村生活感到抵觸,不想也不愿意把先進文化知識和先進的科學理念帶回到鄉(xiāng)村來反哺鄉(xiāng)村,導致一些偏遠鄉(xiāng)村確實會有一些傳統(tǒng)守舊思想。但是我國農(nóng)村歷史悠久,很多鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村文化文明都是非常淳樸和優(yōu)秀的,這些都會為我國的中華優(yōu)秀文化帶來傳承,甚至又很多非物質文化遺產(chǎn)都是來源于鄉(xiāng)村,習近平總書記曾強調“文化是一個國家、一個人民的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興?!彼?,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程中,怎樣發(fā)揚鄉(xiāng)村文化文明,并且如何改進農(nóng)村人民的落后守舊思想,是我們現(xiàn)階段需要攻克的問題,而且也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)。
三、我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義和路徑
1.采用新的發(fā)展理念帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出的要堅持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標”,對城鄉(xiāng)融合的二元經(jīng)濟體制進行改革,建立健全城鄉(xiāng)間融合的發(fā)展體制,使鄉(xiāng)村在生產(chǎn)生活和環(huán)境生態(tài)等方面進行全滿發(fā)展振興,讓農(nóng)村和城市共同富裕,共同享有相同的幸福生活。
2.推動農(nóng)村整體產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。在鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展的主要基礎環(huán)節(jié)外,我們也要在鄉(xiāng)村發(fā)展新項目,建立新型產(chǎn)業(yè)來完善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,借助國家大力支持和地方企業(yè)的推動,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與地方其它產(chǎn)業(yè)相結合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展,貫徹習總書記的講話“綠水青山,就是金山銀山”方針,搞好周邊生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色生態(tài)旅游開發(fā)、休閑娛樂、文化傳承、耕作體驗等等的項目擴展,提高鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展工程,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相融合,鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進鄉(xiāng)村健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村農(nóng)民增收。
3.強化農(nóng)村干部質量建設。加強對農(nóng)村干部隊伍思想意識提高和選擇思想道德兼優(yōu)的干部予以任用,在農(nóng)村的社會治理要以自治為主體,依靠德治和法治相結合,建立一支清正廉明懂農(nóng)愛農(nóng)憫農(nóng)的“三農(nóng)”干部團隊,我國一些農(nóng)村地區(qū)還純在一些村民選擇帶頭人隨意或賄選等行為,更有甚者還會出現(xiàn)幕后指使等現(xiàn)象,這就導致一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)干部隊伍能力不足,思想腐敗等作風不良情況發(fā)生,導致鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施發(fā)展緩慢或止步不前。所以,要加強農(nóng)村干部團隊建設的同時,也要加強對法律意識的建設和發(fā)展。
4.優(yōu)化鄉(xiāng)村公共服務,建立文明新風。加大對鄉(xiāng)村基礎設施建設,提高城鄉(xiāng)基礎設施共享政策,提高鄉(xiāng)村的基本服務水平的平衡化發(fā)展,加大現(xiàn)代文明公共文化的服務體系,社會各方面的額保障措施是我國在鄉(xiāng)村振興的建設不可或缺的。加大鄉(xiāng)村等公共服務體系,包括醫(yī)療、文化、信息、交通等等的公共服務體系。在加大鄉(xiāng)村物質文明建設的同時,也要加強農(nóng)村人們的精神文明建設,鄉(xiāng)風文明是加強農(nóng)村文明建設的重要舉措。建立健全鄉(xiāng)村的基礎設施建設和精神文明建設,提高鄉(xiāng)村人們的知識水平和發(fā)展理念才能最終實現(xiàn)建立優(yōu)良的文明新風。
四、結語
就目前我國社會的發(fā)展形勢來看,實現(xiàn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興的目標還需要很長一段時間的路要走。為了實現(xiàn)這一目標,我們要迎難而上,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),切實落實我國的國家發(fā)展政策和方針,為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展工作添磚加瓦,為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。