文/劉建波 周冬良
福建境內(nèi)河流水系眾多,河流多數(shù)省內(nèi)發(fā)源,獨立入海,流經(jīng)之處形成眾多的濕地。福建地理位置獨特,位于東亞——澳大利西亞國際候鳥遷徙線路。濕地成為候鳥等眾多珍稀瀕危物種的越冬地、遷徙停歇地和繁殖地,候鳥等眾多珍稀瀕危物種增添了濕地的無窮魅力,兩者相得益彰,營造出大美福建濕地。
2002 年4 月29 日,時任福建省省長習近平在《八閩快訊》專報件上作出重要批示:“濕地保護是生態(tài)保護的一個重要內(nèi)容,我省要建設生態(tài)省,必須重視對濕地的保護?!?/p>
八閩子弟牢記習總書記的囑托。多年來,福建省委、省政府踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,高度重視濕地保護工作,建立健全各項保護制度,積極推動濕地保護和修復工作。
濕地保護制度逐步建立。2016 年9 月,福建省人大常委會審議通過《福建省濕地保護條例》,2017 年1 月1 日起施行。2018 年10 月,福建省政府令第206 號公布《福建省省級濕地公園管理辦法》,2018 年1 月1 日起施行。2017 年12 月, 《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省濕地保護修復制度實施方案的通知》執(zhí)行。2018 年7 月,《福建省濕地占補平衡暫行管理辦法》 《福建省濕地名錄管理辦法(暫行)》印發(fā)執(zhí)行。為福建省開展?jié)竦乇Wo管理工作提供了政策和法律保障。
濕地保護體系逐步完善。目前,福建省劃建濕地類型自然保護區(qū)30 處(其中國家級4 處、省級4 處、市縣級22 處)、海洋保護區(qū)14 處、濕地公園11 處(其中國家濕地公園8 處、省級濕地公園2 處、國家城市濕地公園1 處)、飲用水源保護區(qū)633個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)9 個,已列入國際重要濕地1 塊(漳江口紅樹林國家級自然保護區(qū))、國家重要濕地1 塊(福建閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)) 和省重要濕地50 處。初步建成了以濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)和重要濕地等為主體的“一帶八軸多點”的濕地保護體系。保護濕地面積17.7 萬公頃,濕地有效保護率達20.4%。
濕地保護基礎逐步夯實。一是摸清資源家底。組織開展了濕地資源調(diào)查、紅樹林專項調(diào)查、沿海水鳥調(diào)查、沿海重要濕地區(qū)域水鳥資源連續(xù)監(jiān)測等調(diào)查,為濕地保護管理、科學決策提供依據(jù)。二是建設監(jiān)測宣教體系。依托濕地自然保護區(qū)、濕地公園等,建立濕地定位監(jiān)測站或監(jiān)測點,建設視頻監(jiān)控系統(tǒng),濕地宣教館等,目前已在閩江河口、泉州灣、漳江口等保護區(qū)內(nèi)建立了定位監(jiān)測站、宣教館、觀鳥屋,開展?jié)竦囟ㄎ槐O(jiān)測研究和生態(tài)文明教育活動。三是濕地保護隊伍建設得到加強。目前,全省設立濕地保護機構省級3 個、市縣級4 個,濕地保護區(qū)和濕地公園管理機構17 個,同時還聘請了一些濕地生態(tài)護林員;成立了11個部門參與的省濕地保護聯(lián)席會議制度,建立了189 名專家組成的濕地保護專家?guī)?,開展了濕地保護業(yè)務知識培訓,強化了濕地保護人才隊伍建設。
濕地保護科研不斷深入。加強與有關高校、科研機構等合作,發(fā)揮專家學者優(yōu)勢,組織開展以紅樹林為主的相關系列研究、濕地外來物種互花米草治理研究、閩江河口濕地研究、濕地生態(tài)價值研究、濕地鳥類資源調(diào)查與監(jiān)測、濕地資源旅游開發(fā)、濕地區(qū)范圍內(nèi)群眾對濕地資源利用情況等研究,同時起草制定福建省濕地公園建設技術標準,為全省濕地保護管理提供科學支撐和示范推動作用。
實施濕地生態(tài)保護修復示范建設。組織在漳江口、泉州灣、長樂閩江河口自然保護區(qū)和長汀汀江、武平中山河等國家濕地公園內(nèi)開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復,鳥類生境改造,實施生態(tài)效益補償和退養(yǎng)還濕等,改善濕地生態(tài)環(huán)境狀況,濕地生態(tài)功能進一步增強。在漳江口保護區(qū)國際重要濕地內(nèi)多次監(jiān)測到中華白海豚、黑臉琵鷺等珍稀動物活動。長汀汀江國家濕地公園由昔日的“火焰山”變成“綠水青山”,被譽為“火焰山上的濕地公園”,公園內(nèi)魚類和鳥類等野生動物種類明顯增加,較建園前鳥類增加了51 種、魚類增加了12 種。全省紅樹林面積由2001 年的0.92 萬畝增加到現(xiàn)在的1.86 萬畝。
調(diào)動社會各方力量推動濕地保護。堅持政府主導,充分發(fā)揮新聞媒體作用,發(fā)揮觀鳥會、濕地保護協(xié)會、紅樹林保護聯(lián)盟、志愿者協(xié)會、綠家園等民間組織的作用,加強與世界自然(香港) 基金會等部門的合作,開展?jié)竦乇Wo管理技術培訓班和學術交流活動,通過漳江口與香港米埔建立姊妹保護區(qū)結對子方式,互派人員交流,加快濕地保護和候鳥監(jiān)控管理的人才培養(yǎng),不斷提高福建濕地保護管理整體水平。
良好的生態(tài),日益健全的保護制度,福建大美濕地更加絢麗多姿。
濕地類型更加豐富。目前,福建省濕地總面積為87.1 萬公頃,占福建省陸域國土面積的7%。包括近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地等五類21 型。其中,近海與海岸濕地57.56 萬公頃(為福建省主要濕地類型),河流濕地13.51 萬公頃,湖泊濕地0.03萬公頃,沼澤濕地0.02 萬公頃,人工濕地15.98 萬公頃。
濕地物種更加多樣。目前,福建省有濕地野生脊椎動物847種,隸屬于8 綱52 目169 科,其中魚類29 目105 科466 種、兩棲類2 目9 科46 種、爬行類2目11 科102 種、鳥類12 目30科199 種、哺乳類7 目14 科34種。有國家重點保護野生動物63種,其中國家一級10 種、國家二級53 種。全省有國家重點保護野生植物22 種,其中國家一級3 種、國家二級19 種。福建省特有濕地植物有福建酸竹、福建蹄蓋蕨、假脈蓮座蕨、福建大蒜芥、石蔓等19 種。此外,福建也是我國紅樹林天然分布的最北省份,現(xiàn)有紅樹物種9 科11屬15 種,紅樹林面積1200 多公頃。
福建濕地之美不僅僅在于流水潺潺、青草茵茵,還在于調(diào)節(jié)氣候、維護生物多樣性。如今,眾多的大美濕地已描繪出人與自然和諧共處的一幅幅美麗畫卷,成為八閩子弟和外來游客的網(wǎng)紅打卡地,也是“清新福建”的一張靚麗生態(tài)名片,在生態(tài)文明建設中留下了的濃重一筆。