司國艷

摘 要：豬肉作為城鄉(xiāng)居民主要副食品，與國民日常生活息息相關(guān)，其價格變動一直是一個備受國民及國家關(guān)注的問題。自2019年6月起，我國豬肉價格便瘋狂上漲，影響了居民的生活和消費。因此，本文在分析豬價變動趨勢的基礎(chǔ)上，從國家供給和消費者需求方面來闡述豬肉價格上漲的原因，繼而給出一系列積極有效的對策。

關(guān)鍵詞：豬肉價格;上漲;原因;對策

一、生豬出欄價格走勢分析

據(jù)中國養(yǎng)豬網(wǎng)官網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以生豬的出欄價來看，從5月-10月這半年的數(shù)據(jù)走勢圖可以發(fā)現(xiàn)我國的生豬價格從6月末到7月初開始上漲但幅度不會是特別劇烈，直到8月初開始急速上漲，一路飆升。9月初較8月初每公斤生豬出欄漲幅劇增。

從整體上來看我國近半年的生豬出欄價格呈陡峭上升的趨勢，在10月份已經(jīng)達(dá)到一個高點。而且根據(jù)往年消費者習(xí)慣10月開始我國就逐步進(jìn)入豬肉消費旺季，豬肉消費需求會更加強烈。因此，預(yù)計短期內(nèi)豬價繼續(xù)上漲的概率較大。

二、此次豬肉價格上漲的原因

我國此輪豬肉價格上漲受眾多因素影響，具體歸納為供給和需求兩大方面。

（一）供給的減少

1.非洲瘟疫擴散

對此次豬肉價格上漲影響較為明顯的因素就是非洲豬疫的擴散。其發(fā)病過程短，但死亡率高達(dá)100%。非洲豬瘟的爆發(fā)，使全國大范圍的撲殺感染豬瘟的生豬，導(dǎo)致豬只數(shù)量、豬肉產(chǎn)量下降，從供需求理論來講，豬瘟所導(dǎo)致的生豬供給量發(fā)生變化，在市場這只“看不見的手”的調(diào)控下，供給曲線與需求曲線形成新的交點，從而產(chǎn)生新的均衡價格。非洲豬瘟疫情在我國肆虐，直接影響了當(dāng)下生豬數(shù)量。

2.國內(nèi)生豬存欄的減少

由于國內(nèi)生豬存欄的減少，養(yǎng)戶補欄積極性下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)資料顯示，2018年我國生豬存欄42817萬頭，比上年下降3.0%;生豬出欄69382萬頭，下降1.2%。豬肉產(chǎn)量5404萬噸，下降0.9%。2019年第一季度，生豬主產(chǎn)省遼寧省的生豬存欄、能繁母豬存欄、和生豬出欄數(shù)量均創(chuàng)下5年來歷史新低。5月全國生豬存欄、能繁母豬存欄量同環(huán)比下降幅度均較上月進(jìn)一步擴大，一方面是受疫情及禁運政策影響，很多地區(qū)豬價極度低迷，養(yǎng)殖嚴(yán)重虧損，再疊加春節(jié)前的集中出欄影響，存欄大降。而且豬的周期較長從豬仔長成商品豬，總共需要1.5年，所以，前期豬價上漲并非突然，主要是生豬出欄少了。

3.環(huán)保政策的強制實施進(jìn)而導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖量減少

從環(huán)保政策方面來看，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)過高、執(zhí)行過硬，必然會導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖企業(yè)難以維持。投入成本的增大，將會導(dǎo)致供給曲線左移，從而形成新的均衡點，這也會導(dǎo)致豬肉價格上漲，并使得這樣的價位居高不下。對于環(huán)保政策來說，政策解決的實際問題是急迫的，生豬養(yǎng)殖業(yè)在這方面的投入也是必然的，但是對于市場的實際情況缺少調(diào)查，這種“一刀切”措施是應(yīng)該避免的。

（二）需求的增加

1.人口的增長

中國十三億人口對豬肉需求量極大，一人一個月吃一斤豬肉，一年也會吃掉幾百億斤肉。2018年，中國的生豬出欄6.94億頭，自產(chǎn)的豬肉總量為5404萬噸，要比2014年減少了315萬噸，下降比例是5.83%。然而這四年時間中國人口凈增長了幾千萬，對豬肉的需求量也必然增加。因此，生豬量的下降和人口的增長便造成了供不應(yīng)求的局面。

2.居民收入的上升。

人均豬肉消費量會伴隨著居民收入的上升而上升，尤其是中低收入群體或農(nóng)村居民，這一點更加明顯。隨著收入水平的上升，居民肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費會呈現(xiàn)多樣化的趨勢，消費者對豬肉的需求偏好和消費方式也逐步多樣化。同時豬肉內(nèi)部的消費結(jié)構(gòu)也會變化，豬肉消費分層愈加明顯，居民對健康安全的中高端豬肉產(chǎn)品更加青睞。因此中高端豬肉價格會因需求量的增加而上漲。

3.人口結(jié)構(gòu)的變化。

主要是城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)。由于城市與農(nóng)村居民的生活方式有較大差異，城市居民戶對外消費相對較多，豬肉消費量也比較大，因此，隨著我國城鎮(zhèn)化率上升，人均豬肉消費量會有較大上升。

三、我國應(yīng)積極采取措施應(yīng)對此次“挑戰(zhàn)”

此次豬肉價格的上漲可以說是一場革命，它對于我國養(yǎng)豬業(yè)及畜牧養(yǎng)殖業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機遇。我國應(yīng)該重視這次豬肉價格上漲背后所暴露出的問題，堅持應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以保障豬肉基本自給為目標(biāo)，立足當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)保供給，著眼長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變方式促轉(zhuǎn)型，加大政策扶持和科技支撐，推動構(gòu)建高質(zhì)量生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，更好滿足居民豬肉消費需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.加強政府對市場機制的宏觀調(diào)節(jié)

政府應(yīng)運用支持價格或限制價格之類經(jīng)濟(jì)政策對農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行干預(yù)。回顧以往不難發(fā)現(xiàn)，豬肉價格具有很強的周期性，這種農(nóng)產(chǎn)品適用“發(fā)散型”蛛網(wǎng)模型，即當(dāng)供給的彈性大于需求的彈性時，價格波動的結(jié)果離供求均衡點越來越遠(yuǎn)。道理很簡單，豬肉價格高了，農(nóng)民就多養(yǎng)豬，但隨著市場上的豬肉供應(yīng)增加，豬肉價格就會下跌，在很大程度上也會挫傷農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性，而如果農(nóng)民減少養(yǎng)豬數(shù)量，市場上的豬肉價格又會出現(xiàn)新一輪上升。如此循環(huán)往復(fù)，與其是在這里談豬肉價格的周期性，倒不如說是在推演經(jīng)濟(jì)學(xué)上的蛛網(wǎng)模型。而這種模型就需要我國政府來干預(yù)市場機制，而不是像對高新科技產(chǎn)品那樣放任市場自發(fā)調(diào)節(jié)。

2.打造標(biāo)準(zhǔn)、安全的鄉(xiāng)村養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)

積極貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略思想，重視基層養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我們在養(yǎng)殖生產(chǎn)體系方面，要借鑒國外養(yǎng)殖業(yè)的先進(jìn)模式，創(chuàng)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場，完善育種體系，提升養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、抵御風(fēng)險能力，并鼓勵和支持有條件的小農(nóng)戶穩(wěn)步擴大規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模適度、生產(chǎn)集約的方向發(fā)展。也可以將養(yǎng)豬業(yè)與旅游業(yè)及其他各行各業(yè)聯(lián)合，開辦大型養(yǎng)豬農(nóng)場，形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)的全方位養(yǎng)殖場;在安全防控方面，加強公共檢測機構(gòu)能力建設(shè)，支持縣級動物疫病預(yù)防控制中心完善設(shè)施裝備，改善基層獸醫(yī)實驗室疫病檢測條件。鼓勵發(fā)展多種形式的第三方檢測服務(wù)機構(gòu)，推行政府購買社會化獸醫(yī)服務(wù)。指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營主體配備檢測設(shè)施裝備，提升自檢能力。

3.充分發(fā)揮替代效應(yīng)，調(diào)整消費結(jié)構(gòu)

豬肉與魚類、禽類以及牛羊肉作為替代品，在豬肉價格上漲的同時，國民可選擇用魚類、禽類以及牛羊肉進(jìn)行替代，在這些牲畜中，并未發(fā)生任何疫病，且飼養(yǎng)成本也未出現(xiàn)明顯的改變，從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面來看，魚肉，雞肉，牛肉以及雞蛋都是豬肉的替代品，當(dāng)豬肉價格漲時，消費者會自動的放對豬肉的部分消費，轉(zhuǎn)而購買其他擁有類似或相同效用的商品，這樣，雞魚牛羊肉和雞蛋這些與豬肉有近似營養(yǎng)價值的替代品的需求量使隨著豬肉價格的上漲水漲船高。因此，要調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，增加禽肉、雞蛋、牛奶等畜禽產(chǎn)品的消費。

四、結(jié)束語

面對豬肉保供穩(wěn)價工作，我國要以此輪豬肉價格上漲為契機，理順豬肉市場供需各方利益關(guān)系，要運用政策補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等方式引導(dǎo)傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，建立起規(guī)?；F(xiàn)代化的生豬產(chǎn)業(yè)體系，探索企業(yè)和養(yǎng)殖戶合作的新養(yǎng)殖方式，強化大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段的運用，從根本上改變我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)“價高傷民，價賤傷農(nóng)”的現(xiàn)狀。

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（作者單位：西藏民族大學(xué)）