1月11日至16日，全省兩會(huì)在哈爾濱召開。在王文濤省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告中，對(duì)2020年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。圍繞讀者普遍關(guān)心的民生保障等方面問題，本刊編輯部對(duì)此進(jìn)行了梳理。

報(bào)告原文：持續(xù)打造“辦事不求人”的政務(wù)服務(wù)品牌。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境、綠水青山的生態(tài)環(huán)境以及風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)“辦事不求人”長(zhǎng)效化機(jī)制化常態(tài)化，拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域，更好服務(wù)群眾和市場(chǎng)主體，讓不求人就能辦成事成為新常態(tài)。

報(bào)告原文：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為決勝全面小康的重中之重，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，持續(xù)鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口脫貧，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不改、力度不減，加快完成中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，重點(diǎn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。像愛護(hù)眼睛一樣保護(hù)龍江最寶貴的原生態(tài)優(yōu)勢(shì)，讓綠色成為龍江最亮麗的底色。深化地方金融機(jī)構(gòu)改革，加大對(duì)金融亂象的整治力度，加強(qiáng)對(duì)政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置，增強(qiáng)前瞻性針對(duì)性有效性，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)告原文：立足資源優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì)，克服氣候、地理位置等影響制造業(yè)成本的不利因素，大力發(fā)展以新興、高端、高附加值、資本和技術(shù)密集型等產(chǎn)業(yè)為主的寒地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

報(bào)告原文：實(shí)施新一輪百大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。續(xù)建牡佳高速鐵路、佳鶴鐵路改造項(xiàng)目，整體實(shí)施哈伊高速鐵路新建和北黑鐵路改造升級(jí)項(xiàng)目，啟動(dòng)哈爾濱機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程。建設(shè)高速公路558公里，建設(shè)普通國(guó)省干線公路1100公里，加快推進(jìn)“醉美龍江331邊防路”建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村和林區(qū)公路6000公里。開工建設(shè)中俄界河治理三期工程和關(guān)門嘴子水庫(kù)。加快三江連通工程論證，推進(jìn)中小河流治理。利用俄氣資源，建設(shè)與中俄東線天然氣管道相連的省內(nèi)骨干支線管網(wǎng)，實(shí)施“氣化龍江”。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，以及老舊供熱供排水管網(wǎng)改造。完成剩余存量垃圾治理、黑臭水體整治、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水收集處理能力建設(shè)任務(wù)。暢通百大項(xiàng)目綠色通道，加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。緊盯開工率、投資完成率、資金到位率，盡快形成實(shí)物工作量。

報(bào)告原文：以數(shù)字龍江建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)市地5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和企業(yè)上云，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

報(bào)告原文：嚴(yán)格貫徹落實(shí)政府投資監(jiān)督相關(guān)要求，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響違規(guī)插手工程項(xiàng)目，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部受托在項(xiàng)目審批、資金分配、工程結(jié)算等方面說情打招呼，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)決不姑息。誰砸黑龍江的牌子，就砸誰的飯碗。以良好營(yíng)商環(huán)境吸引各類企業(yè)和人才“再闖關(guān)東”，讓“投資必過山海關(guān)”變成“投資爭(zhēng)過山海關(guān)”。

報(bào)告原文：樹牢招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線的意識(shí)，圍繞農(nóng)業(yè)、生態(tài)、對(duì)俄合作、冰雪、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。

報(bào)告原文：開展“金融助振興”活動(dòng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持。積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等投融資機(jī)構(gòu)，以及各類金融中介機(jī)構(gòu)。推進(jìn)各類符合條件的金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)新設(shè)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)銀企對(duì)接，創(chuàng)新融資方式，發(fā)展科技金融，擴(kuò)大信貸、保險(xiǎn)、期貨等業(yè)務(wù)規(guī)模。加強(qiáng)與第三方平臺(tái)合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)評(píng)估助貸作用，推動(dòng)發(fā)展普惠金融。實(shí)施“紫丁香計(jì)劃”，支持企業(yè)上市，拓寬直接融資渠道。

報(bào)告原文：推進(jìn)“健康龍江”建設(shè)。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革。推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，國(guó)家試點(diǎn)城市和縣（市）建成緊密型醫(yī)聯(lián)體。全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)保資金管理。深入實(shí)施“健康龍江”專項(xiàng)行動(dòng)，有效推進(jìn)地方病、塵肺病、腦卒中防治和兒童青少年近視防控工作。擴(kuò)大藥品集中采購(gòu)和使用品種范圍。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1500名全科醫(yī)生，為農(nóng)村定向培養(yǎng)300名全科醫(yī)生，繼續(xù)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心招聘500名執(zhí)業(yè)醫(yī)師?；竟残l(wèi)生人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由69元提高到74元。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。構(gòu)建完善的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

報(bào)告原文：?jiǎn)?dòng)實(shí)施“春雁行動(dòng)”，吸引更多青年骨干人才留在龍江、扎根龍江。大力支持有潛質(zhì)的高校和學(xué)科向“雙一流”邁進(jìn)。推進(jìn)產(chǎn)教融合，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)特色應(yīng)用型本科示范高校及專業(yè)集群“雙特”建設(shè)、高水平職業(yè)院校及專業(yè)“雙高”建設(shè)、優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校及專業(yè)“雙優(yōu)”建設(shè)。規(guī)范引導(dǎo)民辦教育發(fā)展。

報(bào)告原文：支持成熟軍工技術(shù)溢出，促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，重點(diǎn)發(fā)展航空航天裝備及配套、船舶及海洋工程配套，應(yīng)用小衛(wèi)星、衛(wèi)星遙感及北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用，軍民兩用材料及制品等產(chǎn)業(yè)。

報(bào)告原文：廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。結(jié)合備戰(zhàn)北京冬奧會(huì)，拓展冰雪體育后備人才培養(yǎng)。推進(jìn)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，打造城市15分鐘健身圈和30分鐘冰雪健身圈。

報(bào)告原文：完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政對(duì)臨時(shí)救助支持力度，推動(dòng)民政領(lǐng)域購(gòu)買服務(wù)。保障城鄉(xiāng)低收入困難群體基本生活。加大居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，新增養(yǎng)老床位1萬張。

報(bào)告原文：加大援企穩(wěn)崗力度，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。扎實(shí)做好四煤城轉(zhuǎn)崗職工再就業(yè)服務(wù)。就業(yè)扶持政策更多向中小企業(yè)傾斜。支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。深入實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，完成技能培訓(xùn)35萬人次。推進(jìn)高職院校和技工院校擴(kuò)招工作。

報(bào)告原文：推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快建設(shè)省級(jí)電子政務(wù)云，大力推進(jìn)各部門數(shù)據(jù)集中和交換共享，消除信息孤島，政府信息以公開為常態(tài)、不公開為例外，建好全省電子政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)。

報(bào)告原文：我們將繼續(xù)走好網(wǎng)上群眾路線，暢通各種渠道傾聽民聲、了解民意、服務(wù)民生，做到民有所呼我有所應(yīng)，解決好百姓的操心事煩心事揪心事，專項(xiàng)整治漠視群眾利益的問題。

報(bào)告原文：推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)、智慧供暖建設(shè)，辟建更多停車泊位，合理布局新能源汽車充電樁。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，持續(xù)深化嚴(yán)打整治行動(dòng)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，建設(shè)“平安黑龍江”。

報(bào)告原文：堅(jiān)持勤儉節(jié)約，政府帶頭過緊日子，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，建立財(cái)政資金分配使用全程留痕、責(zé)任可追溯的監(jiān)督機(jī)制，把有限資金真正用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上來。