李月明
(中共新疆區(qū)委黨?!秾?shí)事求是》雜志社 新疆 烏魯木齊830002)
習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議,目的就在于推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”,這既是提出這一倡議的初衷,也是希望通過(guò)該倡議實(shí)現(xiàn)人類的最終愿景和最高目標(biāo)?!叭祟惷\(yùn)共同體”是宏觀層次上的重大戰(zhàn)略理念和國(guó)際觀,是“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)與方向,而“一帶一路”建設(shè)則著眼于實(shí)踐層面的具體實(shí)施,為中國(guó)積極融入世界開辟了道路,是將“人類命運(yùn)共同體”理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的必然路徑,二者相輔相成,交相輝映,擘畫了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的宏偉藍(lán)圖。
“一帶一路”倡議作為中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案,不僅彰顯了“人類命運(yùn)共同體”的價(jià)值理念,也為這一理念的實(shí)踐提供了國(guó)際平臺(tái)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)通過(guò)不斷拓展同世界各國(guó)特別是周邊國(guó)家的互利合作,全方位構(gòu)建合作共贏的國(guó)際關(guān)系,形成利益共同體、責(zé)任共同體,打造了“人類命運(yùn)共同體”的雛形,為最終實(shí)現(xiàn)“人類命運(yùn)共同體”的宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.為解決當(dāng)今世界現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供新思路?!叭祟惷\(yùn)共同體”這一偉大構(gòu)想的內(nèi)涵需要在馬克思共同體思想的理論視野中來(lái)理解與把握。馬克思認(rèn)為,“只有在共同體中,個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段,也就是說(shuō),只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”。[1](P99)在深刻揭示人的本質(zhì)與批判“虛假的共同體”的基礎(chǔ)上,馬克思進(jìn)而提出了“真正的共同體”思想,即共產(chǎn)主義是自由人的聯(lián)合體、是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。馬克思共同體思想具有人民性、實(shí)踐性、開放性特點(diǎn),其立足于人類歷史發(fā)展規(guī)律,超越一切現(xiàn)存的社會(huì)體系與國(guó)家體制,旨在構(gòu)建人類理想的社會(huì)形態(tài)?!叭祟惷\(yùn)共同體”思想與馬克思主義所構(gòu)想的共產(chǎn)主義社會(huì)是高度契合的,是對(duì)馬克思共同體思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,二者之間是“源”與“流”的關(guān)系。在馬克思看來(lái),從“虛假的共同體”走向“真正的共同體”是人類社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),但也是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。而從歷史方位來(lái)看,人類命運(yùn)共同體正處于從“虛假的共同體”走向“真正的共同體”的過(guò)渡階段,是通向自由人的聯(lián)合體的必經(jīng)之路。
從現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)看,當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革時(shí)期,雖然和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題,但世界面臨的不穩(wěn)定性和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題非常突出,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,貧富分化加劇,環(huán)境污染、氣候變化以及恐怖主義蔓延、難民危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。這些全球性問(wèn)題究其根源,都與資本主義本質(zhì)屬性密切相關(guān),其“虛假的共同體”的弊端已逐漸顯現(xiàn),必將被“真正的共同體”所取代。同時(shí),有“破”必然有“立”,這個(gè)“立”,就是構(gòu)建新的利益共同體和責(zé)任共同體。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,世界各國(guó)相互聯(lián)系與相互依存也日益加深,國(guó)家間“互嵌”式關(guān)系結(jié)構(gòu)的特征更加明顯,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)面臨的各種挑戰(zhàn),而必須構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、變革全球治理體系,共同完善全球治理體制機(jī)制,同心協(xié)力擺脫全球性危機(jī),實(shí)現(xiàn)世界和平安寧和共同繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一超越民族、國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的中國(guó)方案,這不僅是對(duì)全球化時(shí)代的人類命運(yùn)共同性問(wèn)題的回應(yīng),也是對(duì)馬克思共同體思想的創(chuàng)新性發(fā)展。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中闡述怎樣構(gòu)建人類命運(yùn)共同體時(shí)強(qiáng)調(diào):要相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治;要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧;要同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化;要尊重世界文明多樣性;要保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。[2]“一帶一路”倡議的提出,使這一理念在實(shí)踐中得到了充分展現(xiàn),開辟了人類通往命運(yùn)共同體的道路,它的提出不僅順應(yīng)了當(dāng)今世界和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,契合了各國(guó)求和平、謀發(fā)展、促合作的共同愿望,同時(shí)也為解決當(dāng)今世界現(xiàn)實(shí)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,提供了中國(guó)方案,是中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。
2.開創(chuàng)中國(guó)與世界合作共贏的新模式。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)人類休戚與共的根本利益,要求世界各國(guó)著眼于人類的整體性和共同命運(yùn),在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文明、生態(tài)等涉及人類生活的各個(gè)層面樹立合作共贏的理念,同心協(xié)力,共創(chuàng)未來(lái)?!耙粠б宦贰背h作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案,無(wú)論是從理念架構(gòu)到實(shí)踐探索,還是從愿景到現(xiàn)實(shí),都體現(xiàn)出這是真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界互利共贏的發(fā)展模式。
正如習(xí)近平總書記所說(shuō):“世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才更好?!苯?jīng)過(guò)改革開放40多年的快速發(fā)展,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,最大的貨物出口國(guó)和最大的外匯儲(chǔ)備國(guó),在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占有舉足輕重的重要地位,“一帶一路”倡議在這樣的背景下提出,既順應(yīng)了時(shí)代要求又符合各國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期待,使沿線國(guó)家能夠搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,從而推動(dòng)本國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到互利共贏、共同發(fā)展的目的。人類命運(yùn)共同體旨在建設(shè)一個(gè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界,而通過(guò)共同建設(shè)“一帶一路”,使這一理念在沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展中付諸于實(shí)踐,將中國(guó)與各國(guó)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),形成共同繁榮的“命運(yùn)共同體”,有助于增進(jìn)地區(qū)和世界的繁榮、穩(wěn)定、和平與發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出:“我們推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路,而將開創(chuàng)合作共贏的新模式;不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán),而將建設(shè)和諧共存的大家庭。”[3]“一帶一路”倡議自提出以來(lái),始終踐行“互利共贏”的原則和價(jià)值追求,力求在“一帶一路”國(guó)際合作框架內(nèi),與沿線各國(guó)責(zé)任共擔(dān)、利益共享,共同應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),共同謀求發(fā)展新機(jī)遇,使開放、包容、普惠、共贏的新發(fā)展理念成為世界共識(shí),不斷朝著人類命運(yùn)共同體的方向邁進(jìn)。
3.建構(gòu)去“中心—邊緣”化新型國(guó)際關(guān)系。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》等一系列論著中科學(xué)預(yù)見到“歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變”的發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)為生產(chǎn)的分工和交換的擴(kuò)大帶來(lái)了各國(guó)、各民族的普遍交往,推進(jìn)了世界歷史和經(jīng)濟(jì)全球化潮流,但同時(shí)也指出,隨著歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變,形成了以少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家為“中心”、其他國(guó)家為“邊緣”的國(guó)際發(fā)展格局,使廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于生產(chǎn)和價(jià)值鏈的末端。由西方世界主導(dǎo)構(gòu)建的“中心—邊緣”體系,其實(shí)質(zhì)是縱容少數(shù)國(guó)家和利益集團(tuán)維護(hù)自身的壟斷地位,尤其是利益分紅機(jī)制?!爸行摹吘墶斌w系長(zhǎng)期將廣大發(fā)展中國(guó)家置于生產(chǎn)和價(jià)值鏈末端,不但難以彌合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差距,反而進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距,導(dǎo)致愈加嚴(yán)重的全球性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及秩序失衡。
馬克思的世界歷史理論為我們考察當(dāng)代全球化與中國(guó)發(fā)展問(wèn)題提供了宏偉深邃的世界歷史視野。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平總書記在對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位重新思考和定位的基礎(chǔ)上提出的重大發(fā)展理念,它摒棄了西方國(guó)際關(guān)系理論中政治和軍事結(jié)盟的舊模式、以意識(shí)形態(tài)劃線的傳統(tǒng)冷戰(zhàn)思維以及你輸我贏、零和博弈的老觀念,倡導(dǎo)以合作代替對(duì)抗,以共贏代替獨(dú)占,建立對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟、經(jīng)濟(jì)互助、文化互鑒、平等包容、共同發(fā)展的利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,旨在通過(guò)地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu),建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各個(gè)國(guó)家、各種文明之間真正的平等,其理念與實(shí)踐都指向人類命運(yùn)共同體的終極愿景,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義大國(guó)外交思想。當(dāng)然,中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念不可避免地會(huì)觸動(dòng)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ),即大國(guó)、強(qiáng)國(guó)優(yōu)先,以實(shí)力取勝的弱肉強(qiáng)食的競(jìng)爭(zhēng)法則。共商共建共享的理念雖然能得到廣大發(fā)展中國(guó)家和中小國(guó)家普遍支持,但強(qiáng)權(quán)國(guó)家所推行的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治不會(huì)自動(dòng)退出歷史舞臺(tái),這種博弈將會(huì)是激烈的、長(zhǎng)期的,在邁向人類命運(yùn)共同體的道路上還有許多困難與挫折需要面對(duì)。
當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,人類再次站在歷史的十字路口,面對(duì)“治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字”等重大挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記站在人類前途命運(yùn)的高度,提出并踐行共建“人類命運(yùn)共同體”的重大理念,向世界闡述改善全球治理的中國(guó)方案,為破解世界難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧?!耙粠б宦贰弊鳛橹袊?guó)提供的國(guó)際公共產(chǎn)品,與“人類命運(yùn)共同體”無(wú)論是在價(jià)值理念還是在實(shí)踐路徑上都實(shí)現(xiàn)了深度契合和有機(jī)統(tǒng)一,“一帶一路”建設(shè)為“人類命運(yùn)共同體”的實(shí)現(xiàn)搭建了平臺(tái),夯實(shí)了基礎(chǔ)。
1.思想準(zhǔn)備:使人類命運(yùn)共同體意識(shí)深入人心?!耙粠б宦贰背h是階段性社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,而人類命運(yùn)共同體是人類終極價(jià)值追求,從“一帶一路”邁向“人類命運(yùn)共同體”,有一條主線貫穿其中,即人類命運(yùn)共同體意識(shí)。“一帶一路”倡議根植于古絲綢之路的歷史土壤,目標(biāo)指向“人類命運(yùn)共同體”的美好未來(lái),其所蘊(yùn)含的絲路精神是人類命運(yùn)共同體意識(shí)的精神內(nèi)核。絲綢之路的開辟是人類文明史上的一個(gè)偉大創(chuàng)舉,其遠(yuǎn)不止是一條連接?xùn)|西方的貿(mào)易道路,而是連接?xùn)|西方文明的紐帶,是貫穿推動(dòng)兩千年人類文明歷程和世界史的偉大道路。在長(zhǎng)達(dá)2 000年的歷史長(zhǎng)河中,在這條長(zhǎng)達(dá)7 000多公里的道路上,來(lái)往著各國(guó)的商人和貨物,更為重要的是,這是古代中西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和思想的一條大動(dòng)脈,物質(zhì)、文化和思想的交流把沿線各國(guó)人民緊密地聯(lián)系在一起,“絲綢之路”所承載的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了“路”的地理范疇和“絲綢”的物質(zhì)范疇,“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳,推進(jìn)了人類文明進(jìn)步,是東西方交流合作的象征,是世界各國(guó)共有的歷史文化遺產(chǎn)。絲路精神根植于中華民族歷來(lái)秉持的天下大同理念和中國(guó)人“禮行天下”“協(xié)和萬(wàn)邦”的天下觀以及“海納百川,有容乃大”“和而不同”“和衷共濟(jì)”的和合思維,其精神內(nèi)核與人類命運(yùn)共同體的理念是高度契合的。人類命運(yùn)共同體思想超越種族、文化、國(guó)家與意識(shí)形態(tài)的界限,以全新的視角思考人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展方向,并為推動(dòng)世界和平發(fā)展提供了一個(gè)理性可行的行動(dòng)方案。“一帶一路”倡議通過(guò)絲路精神的傳承和發(fā)揚(yáng)以及對(duì)共同體意識(shí)的彰顯,有利于提升思想對(duì)實(shí)踐的催化作用,使人類命運(yùn)共同體意識(shí)成為沿線各國(guó)的思想共識(shí),為人類命運(yùn)共同體的生成提供思想準(zhǔn)備。
2.物質(zhì)準(zhǔn)備:以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,搭建跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)際大平臺(tái)。自2013年以來(lái),我國(guó)“一帶一路”建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培育性作用,不僅帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)更高水平的發(fā)展,而且隨著沿線國(guó)家與世界各大經(jīng)濟(jì)體的交往日益緊密,能夠在更為廣闊的范圍內(nèi)搭建跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)際平臺(tái),實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)動(dòng)、洲際聯(lián)動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。一方面協(xié)同各方力量共同打造以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),通過(guò)運(yùn)輸條件的改善提升運(yùn)力,改善物流,促進(jìn)與沿線區(qū)域與國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)通。此外,被稱為“信息絲綢之路”的跨境光纜項(xiàng)目也在加緊建設(shè),這一項(xiàng)目的實(shí)施將有力地改變當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間存在的不對(duì)等局面,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)自主控制,為“一帶一路”沿線國(guó)家爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。另一方面,積極探索多邊融資渠道,為沿線國(guó)家尤其是亟需融資的發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造便利條件,提升沿線國(guó)家發(fā)展?jié)摿?。目前,絲路基金投資已覆蓋俄蒙中亞、南亞、東南亞、西亞北非及歐洲等地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、金融合作等領(lǐng)域。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的優(yōu)勢(shì)日益凸顯,不僅對(duì)亞洲乃至對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,“一帶一路”建設(shè)充分發(fā)揮相關(guān)國(guó)際論壇、展會(huì)、博覽會(huì)等平臺(tái)的建設(shè)性作用,如博鰲亞洲論壇、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)以及中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等,建立起多領(lǐng)域常態(tài)化合作機(jī)制,帶動(dòng)了一批重大項(xiàng)目與合作平臺(tái)落地。
3.制度準(zhǔn)備:倡導(dǎo)平等包容的全球經(jīng)濟(jì)治理秩序。人類命運(yùn)共同體思想既是理想目標(biāo),也是規(guī)劃綱要;既是世界觀,又是方法論。人類命運(yùn)共同體思想需要國(guó)際制度來(lái)規(guī)劃實(shí)施與組織保障,國(guó)際制度也需要人類命運(yùn)共同體的理論指導(dǎo)與價(jià)值引領(lǐng)。[4]要使人類命運(yùn)共同體理念從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須實(shí)現(xiàn)其從思想理念向規(guī)則制度的轉(zhuǎn)化,從而為建立公平、正義、均衡、普惠的國(guó)際新秩序提供制度支撐?!耙粠б宦贰背h作為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中國(guó)方案,其意義已經(jīng)不僅僅是地域之間的國(guó)際合作,而是覆蓋全世界的合作框架,這就為中國(guó)構(gòu)建國(guó)際規(guī)則,參與全球治理提供了契機(jī)和平臺(tái)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,各國(guó)之間的利益深度交融,要化解國(guó)家之間的摩擦和沖突,必須通過(guò)制度構(gòu)建規(guī)范彼此的權(quán)利和義務(wù),兼顧效率與公平,增進(jìn)戰(zhàn)略互信。2013年以來(lái),我國(guó)在建設(shè)“一帶一路”的過(guò)程中始終倡導(dǎo)和踐行多邊主義,反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,倡導(dǎo)平等包容的全球治理新秩序,積極構(gòu)建國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu),改善國(guó)際規(guī)則制定被少數(shù)國(guó)家壟斷的局面,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。在平等協(xié)商、互利共贏的前提下,積極推動(dòng)與有關(guān)國(guó)家簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄或編制雙邊合作規(guī)劃,完善雙邊工作機(jī)制,細(xì)化共建“一帶一路”的方案和路線圖。以此為起點(diǎn),推動(dòng)共建一批合作示范項(xiàng)目,讓雙邊合作沿著“一帶一路”駛向更加科學(xué)化、規(guī)范化的“快車道”。同時(shí),在“一帶一路”構(gòu)建過(guò)程中,先后成立了一系列國(guó)際組織,如上海合作組織(SCO)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞洲合作對(duì)話(ACD)、亞信(CICA)、亞歐會(huì)議(ASEM)、中國(guó)—東盟(10+1)、中國(guó)—中東歐16+1合作機(jī)制、中阿合作論壇、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)、博鰲亞洲論壇等,帶動(dòng)了更多國(guó)家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè),發(fā)揮多邊合作機(jī)制作用,為構(gòu)建平等包容的全球經(jīng)濟(jì)治理新秩序提供了更加廣闊的平臺(tái)。
共建“一帶一路”倡議源自中國(guó),更屬于世界;根植于歷史,更面向未來(lái)。[5]幾年來(lái),“一帶一路”倡議作為中國(guó)提供的國(guó)際公共產(chǎn)品,從思想到行動(dòng),從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí),一步一步踐行著“人類命運(yùn)共同體”的理念,取得了舉世矚目的成就。
1.以“五通”為路徑,實(shí)現(xiàn)各國(guó)合作共贏?!耙粠б宦贰眳^(qū)域地域廣袤,聯(lián)通陸海,向東連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,向西溝通歐洲經(jīng)濟(jì)圈,不僅是全世界跨度最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)大走廊,也是目前最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作帶。“五通”是打造“一帶一路”的奠基工程,當(dāng)前,以“五通”為框架的互聯(lián)互通戰(zhàn)略已取得顯著成效,為打造人類命運(yùn)共同體注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。(見表1)
2.以文明互鑒為紐帶,促進(jìn)多元文明交融。文明的交流互鑒是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的文化根基、精神紐帶。文化多樣性是世界文明的本質(zhì)特征之一,不同文明沒(méi)有高低之別,更無(wú)優(yōu)劣之分。“一帶一路”倡議打破了中心與邊緣的迷思,超越了西方歷史傳統(tǒng)中在面對(duì)不同國(guó)家文明時(shí)要么進(jìn)行征服、要么予以同化的既有路徑,強(qiáng)調(diào)尊重世界文明的多樣性,摒棄文明沖突論、文明等級(jí)論、西方中心論等狹隘的文明觀念,提倡不同文明之間包容互鑒、求同存異,主張建構(gòu)和而不同、兼收并蓄、互學(xué)互鑒、美美與共的全球文明觀,共同推動(dòng)人類文明進(jìn)步,這完全契合了“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)理念。
表1 一帶一路“五通”建設(shè)目標(biāo)、措施及成效
古絲綢之路綿延萬(wàn)里,橫貫古今,始終煥發(fā)著生機(jī)與活力,“一帶一路”倡議包含著古絲綢之路的文明基因和友好傳統(tǒng),在沿線各國(guó)有著深厚的歷史和地緣基礎(chǔ),它喚起了沿線國(guó)家的歷史記憶,也翻開了人文交流新篇章。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中,習(xí)近平始終倡導(dǎo)和堅(jiān)持“相向而行”,強(qiáng)調(diào)要關(guān)切舒適度、激活參與度、追求受益度。“一帶一路”建設(shè)通過(guò)在沿線國(guó)家打造文化交流平臺(tái)、設(shè)立中國(guó)文化中心、成立民間合作組織、簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議、締結(jié)護(hù)照互免簽證協(xié)定、建設(shè)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地、提供援助基金等各種方式,加強(qiáng)國(guó)家間人文交流,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了人文內(nèi)涵。耶魯大學(xué)瓦萊麗·漢森教授在描述絲綢之路時(shí)曾指出:絲綢之路之所以改變了歷史,很大程度上是因?yàn)樵诮z綢之路上往來(lái)的人們把各自國(guó)家的文化像帶往遠(yuǎn)方的異國(guó)香料種子一樣沿途播撒。而今,在共建“一帶一路”的偉大實(shí)踐中,文化的播撒更加廣泛,文明的對(duì)話更加深入,“一帶一路”建設(shè)在沿線國(guó)家之間搭建了文化交流的橋梁,締結(jié)了文明互鑒的紐帶,使人類命運(yùn)共同體意識(shí)日益深入人心。
3.以實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)為目標(biāo),增進(jìn)沿線各國(guó)民生福祉。在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上,習(xí)近平提出要把“一帶一路”打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái),讓共建“一帶一路”更好造福各國(guó)人民。在“一帶一路”建設(shè)中,無(wú)論是交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、能源領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,還是與各國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的投資、融資合作項(xiàng)目,我國(guó)都力求契合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民生需求。
中國(guó)推動(dòng)共建“一帶一路”,順應(yīng)了沿線國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家對(duì)促和平、謀發(fā)展的愿望,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目,抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù),通過(guò)加強(qiáng)各國(guó)間的互聯(lián)互通,進(jìn)一步改進(jìn)和完善全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,讓那些處在不利位置上的國(guó)家,能夠更好地參與到全球分工當(dāng)中,更多地從全球價(jià)值鏈當(dāng)中獲益?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化覆蓋全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),旨在促進(jìn)資源再分配和市場(chǎng)的深度整合,并鼓勵(lì)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治協(xié)調(diào),開展更廣泛,更深入的高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域合作,共同創(chuàng)造一個(gè)開放、包容、平衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架,讓發(fā)展成果惠及沿線國(guó)家。同時(shí),我國(guó)始終關(guān)注沿線國(guó)家的民生建設(shè),把向沿線國(guó)家提供減貧脫困、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的民生援助納入共建“一帶一路”范疇,截至2019年4月的最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已在24個(gè)共建國(guó)家建設(shè)了82個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)上繳東道國(guó)稅收超過(guò)20億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。[6]此外,還積極開展中非減貧惠民合作計(jì)劃,東亞減貧合作示范等活動(dòng),與世界衛(wèi)生組織簽署關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄,為周邊國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)等,這一系列舉措不僅增進(jìn)了沿線各國(guó)人民的福祉,而且有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體夯實(shí)了全球化根基。
4.以共商共建共享為原則,完善全球治理模式。當(dāng)前,全球治理危機(jī)重重,金融風(fēng)險(xiǎn)、貧富差距、發(fā)展鴻溝等問(wèn)題和矛盾日益凸顯,與此同時(shí),全球化的迅速發(fā)展和新興大國(guó)的群體崛起,也使得現(xiàn)有的全球治理規(guī)則已嚴(yán)重滯后于世界形勢(shì)的發(fā)展,推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。在此背景下,我國(guó)在深刻把握中國(guó)崛起與世界轉(zhuǎn)型的新格局的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)“一帶一路”的“中國(guó)方案”,為開辟新全球化時(shí)代貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必由之路。
習(xí)近平指出:“共建‘一帶一路’順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案?!盵7]“一帶一路”建設(shè)正是中國(guó)致力于加強(qiáng)國(guó)際合作、完善全球治理的切實(shí)行動(dòng),是中國(guó)對(duì)世界秩序的新闡釋,不僅為全球治理提供了一種新的評(píng)價(jià)體系,也為人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展走向提供了目標(biāo)引領(lǐng)?!叭祟惷\(yùn)共同體”主張擴(kuò)大治理主體,由各國(guó)共同書寫國(guó)際規(guī)則,共同進(jìn)行全球治理,強(qiáng)調(diào)治理主體之間平等參與、共建共享;改進(jìn)治理方式,鼓勵(lì)各方融入開放治理體系,在規(guī)則制度之下各方進(jìn)行協(xié)調(diào)合作;改革治理路徑,增加發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán);創(chuàng)新治理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全人類利益最大化。這一治理理念已經(jīng)在“一帶一路”建設(shè)中得到了充分彰顯。“一帶一路”倡議提出以來(lái),我國(guó)始終牢牢堅(jiān)持共商共建共享原則,以漸進(jìn)的方式、和平的方式、民主的方式,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。在實(shí)踐中,中國(guó)積極倡導(dǎo)與沿線國(guó)家平等相待、相互借力、結(jié)伴而行;推動(dòng)國(guó)家之間通過(guò)對(duì)話化解分歧,協(xié)商解決國(guó)際爭(zhēng)端,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定;推進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)在相互扶持中良性發(fā)展,進(jìn)而使全球發(fā)展更加均衡平等,使各國(guó)人民平等享有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。“一帶一路”建設(shè)為“人類命運(yùn)共同體”的實(shí)現(xiàn)提供了切實(shí)可行的方案和路徑,其理念與實(shí)踐都體現(xiàn)出中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的道義立場(chǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”是將“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界互利共贏、共同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?!叭祟惷\(yùn)共同體”是宏觀層次上的重大戰(zhàn)略理念和國(guó)際觀,而“一帶一路”建設(shè)則著眼于實(shí)踐層面的具體實(shí)施,其作為中國(guó)推動(dòng)“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)的必然路徑和偉大實(shí)踐,顯示出旺盛的生命力、巨大的感召力和光明的發(fā)展前景。當(dāng)然,“一帶一路”作為一個(gè)具有重要影響力的真正的世界級(jí)工程,也面臨著各種挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn),比如由于沿線國(guó)家的制度體制差異大,政局動(dòng)蕩不穩(wěn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,市場(chǎng)開放難度大;民族宗教矛盾復(fù)雜,非傳統(tǒng)安全因素突出等因素,使得“一帶一路”建設(shè)不可避免地受地緣政治的影響并承受地緣政治的風(fēng)險(xiǎn),需要我們積極應(yīng)對(duì)。
事實(shí)一再證明,共建“一帶一路”順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流和全球治理體系變革的時(shí)代要求,順應(yīng)世界各國(guó)的期待和愿望。今天的“一帶一路”建設(shè)不是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”,不重復(fù)地緣博弈的老套路,不謀求霸權(quán)和勢(shì)力范圍,不以文明和意識(shí)形態(tài)劃線,而是以文明互鑒超越文明沖突,推動(dòng)各國(guó)相互尊重、民主協(xié)商和共同決策,實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利共贏,共同繁榮發(fā)展,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)正在成為中國(guó)走向世界的和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路,不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。