劉 藝

（安徽機電職業(yè)技術學院，安徽 蕪湖 241000）

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，雙創(chuàng)教育已經成為高職院校教育教學中的重要環(huán)節(jié)。國家也出臺了系列的文件進行支持，例如2012年，教育部發(fā)布了“關于全面提高高等教育質量的若干意見”。明確指出：加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在人才培養(yǎng)過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校之中如火如荼的展開，各高校紛紛成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，并從組織層面保證雙創(chuàng)教育的深入推進，雙創(chuàng)課程也融入各專業(yè)教學計劃，成為專業(yè)必修課。在推進過程中，人們逐漸認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個由各要素構成的生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構建成為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要抓手。國務院也出臺《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》和《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等重要文件，明確指出要“打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，推進孵化器和眾創(chuàng)空間的建設。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的內涵和理論基礎

生態(tài)系統(tǒng)的概念最早由英國生態(tài)學家Tansley在上世紀30年代提出，它主要是指各類物種之間、生物與環(huán)境之間，長期進行物質和能量的傳遞、交換和循環(huán)，從而形成了一種相互依存相互作用的系統(tǒng)[1]。 它能揭示在生物生存空間中，各主體和要素之間形成的依賴關系，對于深入理解生物、環(huán)境之間的作用機制和演化狀態(tài)具有重要意義。此后，生態(tài)系統(tǒng)的概念被引入社會學領域研究社會現象。2005年，美國學者Catherine Dunn在對麻省理工學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時，發(fā)現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動是由各要素各環(huán)節(jié)構成的有機整體，類似自然環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)。于是首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境的概念。至此，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的研究解開了帷幕。

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是各高校教育活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動主體與內外部關聯要素之間，基于人、財、物、信息、技術和法律金融服務等進行物質和能量的流動和整合，形成了相互影響、相互作用的共生、共演的統(tǒng)一整體[2]。共生理論和協同理論是支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理論基石，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中，學生、學校、教師、家庭、企業(yè)、政府和各類中介及服務組織共存在同一環(huán)境中，不同要素也在不同主體之間進行流動，這就構成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共生環(huán)境。共生環(huán)境和共生活動推動著生態(tài)系統(tǒng)的不斷演化。共生理論認為要關注生態(tài)系統(tǒng)中各生態(tài)群落的關系，充分優(yōu)化資源配置，建立良性共生機制。協同理論認為創(chuàng)新組織處于開發(fā)性的系統(tǒng)中，創(chuàng)新組織內部和外部必須打破界限，在開放式的環(huán)境中促進創(chuàng)新學習和知識擴散。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也應是開放性系統(tǒng)，高校應將內部各要素、各主體與外部各要素主體進行協同，并進行有效的信息和資源的共享，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的有效開展[3]；同時，要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的關鍵模塊，例如創(chuàng)業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，建立協同一致、共生共演的生態(tài)系統(tǒng)。

2 孵化器與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)

世界上首個企業(yè)孵化器是成立于美國的Batavia Industrial Center，它由美國的約瑟夫.曼庫索( Joseph Mancuso)在1956年成立。近年來，隨著我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，孵化器如雨后春筍般出現。西方學者普遍認為，高校一直以來承擔著創(chuàng)業(yè)孵化器的作用。特別是隨著麻省理工大學和硅谷一大批高技術企業(yè)的崛起，高校作為企業(yè)項目的孵化作用一直被西方學者關注。國內幾乎每所大學都成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，然而建設成效卻參差不齊。整體上而言，很難有達到麻省理工大學創(chuàng)新生態(tài)圈孵化器的功能的。麻省理工大學創(chuàng)新生態(tài)圈孵化器之所以能夠孵化出一大批世界級的優(yōu)秀企業(yè)，主要原因在于麻省理工大學創(chuàng)新生態(tài)圈孵化器是一個開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，它與硅谷創(chuàng)新環(huán)境共生共演，孵化企業(yè)一成立就置于硅谷的創(chuàng)新環(huán)境和市場環(huán)境之中，因而有著較高的成功率。當然，國內也有學者指出，高校的創(chuàng)業(yè)孵化器重點關注其育人功能，而其本身能否孵化出成功的企業(yè)只是評估孵化器功能發(fā)揮的一個方面。對高校孵化器功能的討論實際上是從對孵化器本質和功能的調整和再定義。一方面，通過入駐孵化器，參與者能夠從中學習企業(yè)經營管理技能和創(chuàng)業(yè)技能，還可以進一步在實際環(huán)境中培養(yǎng)企業(yè)家精神( Timmons&Spinelli, 2004)[4]，另一方面，參與者能夠以極低的成本，可以在孵化器中“檢驗商業(yè)創(chuàng)意、獲得商業(yè)經驗”[5-6]。

當前，我國高校孵化器開放性不強，孵化器運作管理不規(guī)范、不科學，在運作效率和服務體系上存在不足，加強孵化器建設應從以下幾個方面入手。

2.1 要明確高校對孵化器的功能定位

高職學校的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)技術技能型人才，特別是“雙高”建設背景下高職學校對人才的培養(yǎng)更加注重操作技能，在方法和路徑上更加注重校企深度融合。因此，在雙創(chuàng)人才培養(yǎng)上要體現出高職院校的特點。高職院校要依據自身培養(yǎng)定位，立足自身優(yōu)勢，辦出特色。高職院校還應該明確孵化器的功能定位，界定好與學校、政府和社會的關系[7]。

2.2 創(chuàng)新管理機制，培養(yǎng)高素質創(chuàng)業(yè)導師隊伍

創(chuàng)業(yè)導師是孵化器功能發(fā)揮的“引擎”，在創(chuàng)業(yè)孵化中起著重要的作用。但是創(chuàng)業(yè)導師資源普遍稀缺，特別是高水平的創(chuàng)業(yè)導師更是鳳毛麟角。高校要內培外引，充分利用社會資源，建立共享信息平臺，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師管理機制和激勵機制[8]。此外，高職院校加強對創(chuàng)業(yè)導師的培養(yǎng)和培訓，利用企業(yè)平臺，建立企業(yè)與導師互通的溝通機制，提高導師綜合技能[9]。

2.3 要從宏觀層面優(yōu)化政策環(huán)境和支持體系

創(chuàng)業(yè)孵化器功能的充分發(fā)揮，離不開政府的孵化器政策體系，要建立完善的政策體系，為孵化器的運行提供制度保障。加大對孵化器的財政和稅收支持，充分發(fā)揮金融、法律的保障作用。此外，要加強對知識產權的保護力度，制定政策支持專利申報，加快技術產出和成果轉化。

3 眾創(chuàng)空間與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)

2015年3 月，國務院辦公廳印發(fā)《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)[2015]9號)，首次提出了眾創(chuàng)空間的概念。眾創(chuàng)空間實際上是一種服務平臺的統(tǒng)稱，它通過整合需求，采取市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑打造一種低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺。具體表現形式有創(chuàng)客空間、創(chuàng)客咖啡、創(chuàng)新工場等[10]。

眾創(chuàng)空間本質上是一種科技孵化器，但它更注重創(chuàng)業(yè)早期的孵化，更加注重依托互聯網，打造統(tǒng)一開放、共贏共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。當前，中國高校眾創(chuàng)空間在建設中還存在諸多問題，主要表現在協同能力差、同質化嚴重、經濟效益差以及經營管理和服務能力不足等系列問題?；诖?，結合高職院校建設和發(fā)展現狀，特提出以下建設建議。

3.1 宏觀層面

3.1.1 加強頂層設計，優(yōu)化結構布局

眾創(chuàng)空間的建設離不開政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，政府要加強頂層設計，針對眾創(chuàng)空間建設的功能、布局、資源分配以及協同創(chuàng)新機制等都要系統(tǒng)籌劃和科學設計。當前，各大城市都出現了一大批眾創(chuàng)空間，然而在管理機制、功能發(fā)揮、資源集聚等方面參差不齊。因此，當地政府在眾創(chuàng)空間建設過程中要科學論證、詳細籌劃，充分發(fā)揮資源共享、要素集聚和引領創(chuàng)新的作用。在眾創(chuàng)空間投資和運營管理機制方面要有特色，考核評價和績效評估要有創(chuàng)新，不搞一刀切，不做重復建設和無用功。

3.1.2 加強對眾創(chuàng)空間的規(guī)范化建設和績效考核

政府要從政策層面加強對眾創(chuàng)空間的規(guī)范化建設，細化建設標準，提高眾創(chuàng)空間建設質量，避免眾創(chuàng)空間同質化問題[11]。同時，對眾創(chuàng)空間的績效考核要側重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標，不能完全以盈利指標來以偏概全。制度設計倒逼眾創(chuàng)空間升級改造。

3.1.3 提供信息和政策支持，促進各主體、各要素的協同創(chuàng)新

在實際運營中，政府要做好自身角色定位，既不直接干預眾創(chuàng)空間實際運營，又能提高政策指引、信息提供和資金支持做好幫扶工作，特別是眾創(chuàng)空間早期運作階段，需要政府在各方面的支持。政府要做好中介服務角色，積極為眾創(chuàng)空間引進外部資源和要素，幫助眾創(chuàng)空間加強對外聯系，促進內外功能協同。

3.2 微觀層面

3.2.1 高校要把眾創(chuàng)空間的建設和自身資源、文化和培養(yǎng)定位結合起來

高校眾創(chuàng)空間的規(guī)劃和設計要加強論證和調研，要協同內外各要素各種資源的關系，科學論證，避免一刀切；要結合辦學定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)特征和學校歷史文化等因素，積極推進眾創(chuàng)空間的特色化、差異化和個性化發(fā)展[12]；要建立開放的體系，廣泛引入社會資源，為眾創(chuàng)空間注入活力。

3.2.2 堅持開放式建設理念，做到科教融合、跨專業(yè)融合、要素融合和產教融合

高校堅持開放式建設理念，將科研和教學緊密融合，將專業(yè)教育和雙創(chuàng)教育相融合；進行跨界融合，整合學科、專業(yè)之間的關系；將課程、師資、資金和外部資源整合在一起，做到校內校外資源的雙向融通；實施產教融合，引進市場化創(chuàng)業(yè)服務團隊。

3.2.3 數字賦能，強化眾創(chuàng)空間的信息化管理

數字賦能已經成為各行業(yè)提升管理水平和績效的關鍵，眾創(chuàng)空間也要在管理方面向數字化轉型。高校要通過構建虛擬社區(qū)和線上空間的模式，將眾創(chuàng)空間線上線下一體化，提高眾創(chuàng)空間的便捷性、共享性和互惠性[12]。眾創(chuàng)空間的數字化轉型能夠打造更加開放的創(chuàng)新體系，能夠協同內外資源、要素和主體，實現創(chuàng)意、人脈、機會和資源的快速整合與融通，提升眾創(chuàng)空間的服務質量和效率。

總之，“雙高”建設背景下，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生教育態(tài)系統(tǒng)的構建是一個龐大的體系。在構建過程中，高職院校既要看到“森林”，善于從整體上來把握，又要看到“樹木”，善于抓住重點，將整體與部分有機結合在一起。同時，構建“雙高”建設背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)又要堅持開放和發(fā)展的觀點處理好各種關系，只有這樣才能打造健康穩(wěn)定、共生共演的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。