(青海民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 青海 西寧 810000)

一、堿馬回族村概況

堿馬村隸屬山東省德州市臨邑縣德平鎮(zhèn)宮屯社區(qū)，地理位置位于臨邑縣城北31公里，鎮(zhèn)政府駐地西3公里，東至向陽(yáng)路，西至?xí)r王村，南至?xí)r王村，北至王河頭。村莊東西走向，整體形狀呈長(zhǎng)方形，有東西向3條，南北向1條主要街道。年平均氣溫13.6攝氏度，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)區(qū)，四季分明，氣候宜人。德平鎮(zhèn)人口密集，在民族構(gòu)成中，漢族為主，回族為第二大民族，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.5%，分布特點(diǎn)是＂大分散、小集中＂。德平鎮(zhèn)轄堿馬、小楊家、戚寨三個(gè)民族村，堿馬村總?cè)丝?86人，162戶，均系回族；小楊家總?cè)丝?45人，共65戶，均系回族；戚寨村人口1248人，總戶數(shù)329戶，回漢兩族雜居。

堿馬村有史屬德平鎮(zhèn)蔡家鄉(xiāng)，1965年屬臨邑縣堿李鄉(xiāng)，2000年合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬德平鎮(zhèn)。堿馬村回族所占比例為100%，據(jù)自唐以來(lái)，歷年已久，宗祖失迷，從明朝燕王掃北時(shí)，其祖馬宗禮自南京龍崗西門大槐下，隨燕王來(lái)至北方此地安居。另金氏1937年因戰(zhàn)亂移入堿馬村，堿馬村姓氏構(gòu)成中馬姓占87%，金姓占13%。

二、堿馬回族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

總耕地面積951.2畝，村莊占地128畝，有拖拉機(jī)、收割機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具。堿馬回族村地勢(shì)平坦,土質(zhì)肥沃,適宜種植各種農(nóng)作物，現(xiàn)在村民主要種植有小麥、玉米、棉花等，全村年糧食總產(chǎn)951.20噸，畝年產(chǎn)1000公斤。

(二)畜牧業(yè)發(fā)展突出

改革開放后，堿馬村涌現(xiàn)出大量養(yǎng)殖戶，其中養(yǎng)牛大戶20戶，養(yǎng)羊大戶20戶，年出欄量5600頭(只)，形成了養(yǎng)殖、宰殺、收購(gòu)、銷售一條龍的致富產(chǎn)業(yè)?；刈逄貏e喜愛(ài)吃牛羊肉，在菜肴中牛羊肉菜比重很大。村民家家戶戶均有養(yǎng)殖牛羊等，少則幾只，多則幾十只。村民在鎮(zhèn)或縣步行街?jǐn)[攤賣牛羊肉，攤主大多回民裝扮，主要賣新鮮的牛羊肉。街面不算長(zhǎng)，但全部懸掛著賣，十分熱鬧。除了賣生的牛羊肉，有些攤主還做著現(xiàn)烤現(xiàn)賣的生意，或是開一家回族清真牛羊肉店，由于堿馬村村內(nèi)養(yǎng)殖牛羊較多，且品種優(yōu)質(zhì)，經(jīng)常有外地游客看到牛羊肉也忍不住過(guò)來(lái)買點(diǎn)帶回家。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完備

1985年堿馬村進(jìn)行整體規(guī)劃。1988年安裝自來(lái)水，成為全鄉(xiāng)自來(lái)水第一村。1989年集資安電。2003年從向陽(yáng)路到村進(jìn)行柏油路硬化，到2018年道路年久失修，村支書籌資43萬(wàn)元對(duì)全村道路進(jìn)行水泥硬化，同年進(jìn)行旱廁改造。2019年全村排水溝全面修建，并進(jìn)行黃河水改造。

民國(guó)期間，村民馬太榮于東北經(jīng)商，發(fā)家不忘故鄉(xiāng)，自籌資金建校舍，成為堿馬村歷史上第一所小學(xué)。1962年村委接管并對(duì)原校舍進(jìn)行擴(kuò)建，成立了堿李鄉(xiāng)堿馬中心學(xué)校。2008年臨邑縣少數(shù)民族法制一條街在堿馬村落成，村民法律意識(shí)增強(qiáng)。2012年修建健身廣場(chǎng)，2016年縣組織部修建辦公室及文化大院，豐富了群眾業(yè)余生活。村內(nèi)還設(shè)有小型超市2處，堿馬回族村筑牢新農(nóng)村建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善了村容村貌。

三、堿馬回族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏落后

堿馬村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占該村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的比例很大，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較少。

(二)村民思想觀念不夠新

由于大多數(shù)村民還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,保持著傳統(tǒng)的生活習(xí)慣,不愿接受新的事物。在回漢通婚這一問(wèn)題上表現(xiàn)得尤為突出，該村絕大多數(shù)村民不接受回漢通婚這一思想，堅(jiān)持本民族之間相互通婚。

四、促進(jìn)堿馬回族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)實(shí)施人才戰(zhàn)略、提高民族素質(zhì)

1.培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部。大力培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部，在同等條件下優(yōu)先發(fā)展少數(shù)民族黨員,鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾競(jìng)選村兩委職務(wù),提高村兩委中少數(shù)民族干部的比例。

2.狠抓少數(shù)民族地區(qū)教育。出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策,省、市、縣財(cái)政安排一定的資金,設(shè)立民族教育專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助基金,對(duì)考上大學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助,緩解教育成本所提高的生活壓力。積極幫助扶持少數(shù)民族學(xué)生接受高等教育,考取各類大學(xué)本科或重點(diǎn)大學(xué),為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高層次的人才。

(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.堅(jiān)持工、農(nóng)兩篇文章一起做。加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)糧食生產(chǎn)和畜牧、加工業(yè)共同發(fā)展。根據(jù)堿馬回族村的特點(diǎn),堅(jiān)持工、農(nóng)兩篇文章一起做,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，積極發(fā)展糧食、肉類深加工,形成養(yǎng)殖、屠宰、食品加工等產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè),培植一批具有一定規(guī)模的清真食品龍頭企業(yè)。

2.加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。依托堿馬村現(xiàn)有的屠宰、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),輻射帶動(dòng)銷售、貨運(yùn)、餐飲服務(wù)、商業(yè)超市等第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展餐飲業(yè),繁榮清真飲食業(yè)市場(chǎng)。大林發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),提高市場(chǎng)化水平。依托堿馬村民族旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),開發(fā)集回族村風(fēng)情和農(nóng)家風(fēng)味于一體的“回家樂(lè)”休閑觀光旅游項(xiàng)目，增進(jìn)客源。