單益軍

（敦煌鐵路有限責(zé)任公司，甘肅 敦煌 736200）

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境，各行各業(yè)出現(xiàn)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，特別是在鐵路工程領(lǐng)域，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)鐵路建設(shè)逐步走向世界，這代表著中國(guó)力量正在揚(yáng)帆起航。鐵路是一種交通方式，其便捷高效的優(yōu)點(diǎn)讓千家萬(wàn)戶從中受益，其資金投入與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。但是，對(duì)于中國(guó)本身，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)鐵路工程在高速發(fā)展的同時(shí)，存在一些重大問(wèn)題。比如，隨著經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，鐵路市場(chǎng)的快速改革變化，一個(gè)工程項(xiàng)目在推進(jìn)的過(guò)程中，最需要處理的就是成本和收益之間的關(guān)系，如果項(xiàng)目成本控制不到位，財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制不健全，由此造成的資金浪費(fèi)，則會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目乃至整個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步造成阻礙。鐵路工程的大力發(fā)展更是對(duì)企業(yè)在工程監(jiān)管、工程審查、資金管理等方面做出了很大的要求，為此，財(cái)務(wù)管理部門(mén)要立足于當(dāng)下，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作技術(shù)、工作思路、工作態(tài)度進(jìn)行全面的培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的財(cái)務(wù)意識(shí)，做好項(xiàng)目資金的核算與監(jiān)督，為工程項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。

1 鐵路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的價(jià)值與現(xiàn)狀

1.1 鐵路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要意義

一個(gè)公司、一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久持續(xù)性發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作不僅要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且應(yīng)該高效合理，鐵路工程相關(guān)企業(yè)也不例外。財(cái)務(wù)管理要實(shí)現(xiàn)的就是讓企業(yè)盈利，通過(guò)合理、準(zhǔn)確的方式使得企業(yè)的錢乃至財(cái)產(chǎn)、物品等資產(chǎn)順利的進(jìn)出，從而保證企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊的開(kāi)展，減少企業(yè)管理者的壓力，讓企業(yè)的每一個(gè)成員能夠放心的投入到自己的工作中去。如果鐵路企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上不能及時(shí)跟進(jìn)，因此造成的工程項(xiàng)目與計(jì)劃脫節(jié)，甚至使得企業(yè)出現(xiàn)虧損，這將對(duì)企業(yè)不利。從具體項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中來(lái)看，每一各環(huán)節(jié)的運(yùn)行背后都是存在著一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為支撐，其中，物資的購(gòu)買需要投入資金，這就要求財(cái)務(wù)人員需要提前做好預(yù)算，并且在發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的過(guò)程中做好相應(yīng)的控制，做好價(jià)值化的管理，從而就能使得經(jīng)濟(jì)成本控制在合理的范圍內(nèi)。為此，更好的建立健全鐵路財(cái)務(wù)管理制度是市場(chǎng)的要求，是市場(chǎng)化運(yùn)作的必然結(jié)果，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下鐵路企業(yè)在自身財(cái)務(wù)管理上做出更大改變。

1.2 鐵路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀問(wèn)題

當(dāng)前，鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)從國(guó)內(nèi)走向世界，作為施工企業(yè)，在財(cái)務(wù)管理上存在的一系列問(wèn)題就越值得我們重視。反思過(guò)去，我們認(rèn)識(shí)到在企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理方面的不到位，不標(biāo)準(zhǔn)等都造成了鐵路企業(yè)相應(yīng)的損失，一些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于看重結(jié)果，忽視了在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的投入和產(chǎn)出，進(jìn)而為后面的項(xiàng)目在編制財(cái)務(wù)管理方案的時(shí)候也出現(xiàn)了一定的漏洞，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造成了重大的經(jīng)濟(jì)隱患。其次，就是在鐵路建設(shè)乃至于運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，一些單位甚至個(gè)人在項(xiàng)目的運(yùn)行中不按照正常流程進(jìn)行規(guī)范化執(zhí)行，使得一些項(xiàng)目在審批時(shí)，審核不嚴(yán)格，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的緊急情況無(wú)法做出及時(shí)的回應(yīng)。最后一點(diǎn)就是在財(cái)務(wù)管理上的監(jiān)督管理不到位，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，與之相對(duì)應(yīng)的是缺乏優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才，這使得財(cái)務(wù)管理中的具體項(xiàng)目出現(xiàn)了混亂和無(wú)序，同時(shí)這種財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的不健全也正是由于財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行不夠系統(tǒng)化所造成，作為企業(yè)管理者，要積極思考如何將引進(jìn)真正掌握財(cái)務(wù)管理的核心人才與提升企業(yè)自身應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力相結(jié)合，利用新思路新方法建立一套全面合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理上一些緊迫現(xiàn)狀。

相比之下，當(dāng)前鐵路工程也存在一些財(cái)務(wù)管理上的棘手問(wèn)題。

1）鐵路建設(shè)在以往的項(xiàng)目中，其投資的項(xiàng)目偏重于公益類型，這就使得新的在建鐵路工程項(xiàng)目融資渠道變得單一，無(wú)法在需要的地方有更多的資金投入。縱觀以往，正是由于弱化了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，沒(méi)有在財(cái)務(wù)管理上做出改革，使得我們的眼光和思路收到了限制。再者，我們自身對(duì)于資金的風(fēng)險(xiǎn)控制能力比較薄弱。

2）在新的工程項(xiàng)目開(kāi)展與進(jìn)行的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有做好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本分配與核算的合理化。每一個(gè)工程都不是單一的體系，其涉及的范圍包括各項(xiàng)具體項(xiàng)目的成本核算，作為管理者就必須做好成本控制以達(dá)到對(duì)整體項(xiàng)目的宏觀管控。

3）前面說(shuō)到了成本核算，接著就是成本估算的問(wèn)題了，每一個(gè)工程項(xiàng)目在開(kāi)始投標(biāo)的時(shí)候都需要詳細(xì)深入的進(jìn)行各項(xiàng)成本的估值，如果提前預(yù)測(cè)不夠完整，那么在一開(kāi)始便留下了成本合理與否的問(wèn)題，這將對(duì)于投標(biāo)決策有很大的影響。

4）同時(shí)，作為工程項(xiàng)目我們需要關(guān)注的不僅是成本問(wèn)題，更重要的是工程質(zhì)量。在財(cái)務(wù)核算的時(shí)候不能一味的考慮成本，而忽視質(zhì)量上存在的問(wèn)題會(huì)給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)的巨大損失，基于此去考慮每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支出是否合理，是否物有所值，財(cái)務(wù)管理人員只有把成本和質(zhì)量這對(duì)關(guān)系處理好，才是對(duì)企業(yè)最好的匯報(bào)。

5）鐵路工程項(xiàng)目在開(kāi)展工程中，缺乏對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的物資進(jìn)行全面的計(jì)劃，區(qū)分清楚哪些物資是可以重復(fù)利用哪些是利用完之后作為廢品扔掉還是可以回收再利用的，不要由于追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了財(cái)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

6）現(xiàn)階段，鐵路工程項(xiàng)目最主要的風(fēng)險(xiǎn)還是工程款項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)收的款項(xiàng)無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)的收回，究其原因是由于缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制以及良好的信用機(jī)制，這也使得需求方資金短缺，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目繼續(xù)跟進(jìn)。追根溯源，還是財(cái)務(wù)人員的事前控制意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂與反饋比較缺乏。

7）在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，以往的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣，如果不繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理制度，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的一些戰(zhàn)略舉措無(wú)法同步，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、信息多樣化的大環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)制度面臨巨大挑戰(zhàn)，管理者應(yīng)該順應(yīng)潮流，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。

2 應(yīng)對(duì)鐵路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)以上鐵路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的一系列問(wèn)題，我們應(yīng)該保持樂(lè)觀積極的態(tài)度，從思路上、根本上提出新的解決方案去解決問(wèn)題。

1）利用精細(xì)化管理模式對(duì)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行有效管理。精細(xì)化管理是建立于規(guī)范化基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新管理理念，如果鐵路企業(yè)要實(shí)行精細(xì)化管理就必須研究新的財(cái)務(wù)管理方法，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)等職能，合理準(zhǔn)群核算財(cái)務(wù)工作。

2）及時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，在每個(gè)鐵路項(xiàng)目開(kāi)展之前就做好詳細(xì)的物資設(shè)備等等一系列成本計(jì)劃，在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之前可以有效的防范與控制。其次，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，按照周或者月做好預(yù)算的考核，及時(shí)糾正與之前的計(jì)劃不一致的地方。

3）減少不必要的審批流程，轉(zhuǎn)變審批方式，使資金支付審批具體帶集體而不是個(gè)人，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，以免審批流程出現(xiàn)混亂和序。

4）項(xiàng)目部應(yīng)該重視自身財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，制度不能只停留在最高層面，更應(yīng)該落實(shí)到具體項(xiàng)目上。按照所購(gòu)買材料的不同，財(cái)務(wù)支出和收入要進(jìn)行細(xì)致的分類，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該分成小組，分別跟進(jìn)項(xiàng)目的不同點(diǎn)，及時(shí)的進(jìn)行每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算，同時(shí)要對(duì)采購(gòu)的物資以小組為單位進(jìn)行報(bào)備。

5）做好后期的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算，使用科學(xué)手段對(duì)相關(guān)管理人員做好培訓(xùn)，使得財(cái)務(wù)結(jié)算更加公平公正，合理公開(kāi)，從而有效控制企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)。

6）從鐵路項(xiàng)目的前期工作到最后竣工階段，嚴(yán)格控制投資成本，提高資金使用效率，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)效益的分析，建立完整的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，處理好個(gè)人與集體乃至集團(tuán)的利益關(guān)系。

7）從自身做起，提升財(cái)務(wù)管理人員的工作素養(yǎng)。財(cái)務(wù)人員作為鐵路財(cái)路工作的最終執(zhí)行者，自身素質(zhì)決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，只有提升自身素養(yǎng)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力才能從整體上提高，同時(shí)在提升自身素養(yǎng)的時(shí)候，更要注重對(duì)企業(yè)和客戶負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)。要做到這些，就必須從專業(yè)技能開(kāi)始，進(jìn)而拓展到具體的生產(chǎn)，在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中運(yùn)用自身技能，彰顯自己價(jià)值，做一個(gè)合格的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才。

3 大數(shù)據(jù)下鐵路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工程的研究

3.1 財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理在鐵路企業(yè)上的思考

在鐵路施工項(xiàng)目投資渠道由單一向多元化發(fā)展的道路上，對(duì)于資金的高效使用、有效控制是鐵路企業(yè)必須要思考和面對(duì)的事情。首先，要樹(shù)立財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化于工程項(xiàng)目全過(guò)程的理念和意識(shí)。并且從企業(yè)內(nèi)部和工程項(xiàng)目外部?jī)蓚€(gè)方面加強(qiáng)專項(xiàng)資金的控制，建立相應(yīng)的內(nèi)外控制機(jī)制和財(cái)務(wù)控制規(guī)章，在實(shí)際中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。其次，財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益的最優(yōu)化，因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始便應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)化方式來(lái)判斷每一項(xiàng)活動(dòng)的可行性，建立項(xiàng)目支出和收入的最佳組合評(píng)價(jià)體系，合理管控監(jiān)督財(cái)務(wù)上的每一個(gè)細(xì)節(jié)。最后，我們應(yīng)該將財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到具體內(nèi)容上，做到財(cái)務(wù)部門(mén)管理標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)管理是有各個(gè)部門(mén)、各個(gè)成員協(xié)調(diào)配合，才能將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到實(shí)處，企業(yè)的業(yè)務(wù)管理是在自身運(yùn)營(yíng)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)所進(jìn)行的規(guī)范化調(diào)節(jié)與控制，從而，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理穩(wěn)定持久發(fā)展，也在業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)避免了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)管理有據(jù)可依。

3.2 創(chuàng)新管理方式與信息工程結(jié)合

在信息技術(shù)的多元時(shí)代，財(cái)務(wù)管理越來(lái)越依賴于互聯(lián)網(wǎng)。利用財(cái)務(wù)一體化的基本思想，工程項(xiàng)目可在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、管理軟件平臺(tái)等IT環(huán)境下，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的三大流程，即業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程、管理流程有機(jī)融合，將計(jì)算機(jī)的“事件驅(qū)動(dòng)”概念引入流程設(shè)計(jì)，建立基于業(yè)務(wù)事件驅(qū)動(dòng)的財(cái)務(wù)一體化信息處理流程，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融為一體。同時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)前文所說(shuō)的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，提高了信息在人與人、人與物之間的準(zhǔn)確交流，既滿足了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益要求，又符合時(shí)代發(fā)展的需要。尤其在鐵路企業(yè)可以加強(qiáng)地區(qū)之間、公司之間、項(xiàng)目之間在相同業(yè)務(wù)上的財(cái)務(wù)管理效率，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加精確，有效的解決項(xiàng)目之間、子公司之間的財(cái)務(wù)信息對(duì)接問(wèn)題，利用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，鐵路施工逐漸變成從國(guó)內(nèi)走向世界，因而對(duì)鐵路施工項(xiàng)目的管理需要進(jìn)行不斷地改革，以前的工程管理過(guò)程總中信息之間存在孤立性，在鐵路工程施工階段所使用的軟件系統(tǒng)無(wú)法與其他不同類別的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的分析，更無(wú)法進(jìn)行全面、綜合的動(dòng)態(tài)分析信息之間的關(guān)鍵之處，致使在工程施工與財(cái)務(wù)管理之間形成信息誤差。只有將信息工程進(jìn)一步完善與利用，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目上的材料采購(gòu)、信息管理與交換等不同場(chǎng)景中的信息整合，企業(yè)管理者應(yīng)該借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)高層的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使鐵路企業(yè)在施工、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各種信息在各個(gè)層次的共享和流通。要實(shí)現(xiàn)以上的不足，就必須建立一套關(guān)于信息處理與財(cái)務(wù)管理結(jié)合的可控體系，發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的積極主動(dòng)性，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到不同計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能夠以統(tǒng)一的方式識(shí)別分析處理不同數(shù)據(jù)，從而降低不同數(shù)據(jù)之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提取難度，提高了數(shù)據(jù)利用效率。信息工程的建設(shè)對(duì)鐵路行業(yè)乃至于整個(gè)工程行業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集和使用，對(duì)提高我國(guó)鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。

4 結(jié)語(yǔ)

鐵路建設(shè)是國(guó)家交通事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推器，特別是最近幾年來(lái)，中國(guó)高鐵的快速發(fā)展，從國(guó)內(nèi)逐步走向世界，在國(guó)際社會(huì)中扮演著不可忽略的角色。要使得鐵路建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鐵路工程財(cái)務(wù)管理上的諸多問(wèn)題使我們必須要解決的重中之重，同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性對(duì)于鐵路事業(yè)發(fā)展所起的支撐作用，只有加強(qiáng) 自身整體建設(shè)，才能在未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)中立于不敗之地。