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事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

2020-03-08 14:24:19楊萍
財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2020年2期
關(guān)鍵詞:跨國(guó)事業(yè)單位資金

楊萍

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位? 跨國(guó)項(xiàng)目? 財(cái)務(wù)管理

一、當(dāng)前事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面的定義與內(nèi)容

(一)事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理定義

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面主要是針對(duì)跨國(guó)合作項(xiàng)目這一主體的相關(guān)資金進(jìn)行投資、籌集、管理以及運(yùn)用,此外,事業(yè)單位還會(huì)參與一定程度的收入的分配和決策環(huán)節(jié),以及一些其它管理和組織工作的全部?jī)?nèi)容總和。事業(yè)單位的跨國(guó)項(xiàng)目多數(shù)以監(jiān)管、控制為主,具體執(zhí)行細(xì)節(jié)多交由所在區(qū)域的合作方。

(二)事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容

首先,籌資管理。企業(yè)的籌資管理通常是以不同的融資方式或融資渠道為切入點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作,而事業(yè)單位受體制限制,其籌資管理更為復(fù)雜。但最終的目標(biāo)就是以正確、合理、合法的資金分配模式將籌集資金分配到跨國(guó)項(xiàng)目當(dāng)中,提升跨國(guó)項(xiàng)目的資金周轉(zhuǎn)效率;其次,投資管理。投資管理的主要工作內(nèi)容就是不僅要滿足跨國(guó)項(xiàng)目主體的資金需求,還要審核和投資配套的結(jié)合項(xiàng)目,進(jìn)而最大限度的發(fā)揮跨國(guó)項(xiàng)目的綜合投資優(yōu)勢(shì),合理規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),將跨國(guó)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低;最后,風(fēng)險(xiǎn)控制管理??鐕?guó)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)任何項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)都要巨大,且影響因素較多,不宜控制,事業(yè)單位要對(duì)跨國(guó)項(xiàng)目所在區(qū)域的一切風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的分析,建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,最大限度降低事業(yè)單位承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、事業(yè)單位面對(duì)跨國(guó)項(xiàng)目時(shí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理理念匱乏

事業(yè)單位最初的經(jīng)營(yíng)工作主要是公共基礎(chǔ)服務(wù),收入和盈利并不是事業(yè)單位建設(shè)的初中,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革以及我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革,事業(yè)單位也逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,向著多元化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)模式邁進(jìn)。但由于事業(yè)單位受體制限制以及傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念根深蒂固的影響,事業(yè)單位對(duì)一些投資項(xiàng)目特別是跨國(guó)合作項(xiàng)目并沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的財(cái)務(wù)管理理念的支撐,進(jìn)而承擔(dān)更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),極易產(chǎn)生資金損失甚至是壞賬的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)資產(chǎn)管理體系缺失

傳統(tǒng)的事業(yè)單位大部分不進(jìn)行盈利的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),資金的來(lái)源多為政府財(cái)政補(bǔ)貼,隨著事業(yè)單位向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向邁進(jìn),越來(lái)越多的項(xiàng)目紛至沓來(lái),而事業(yè)單位又沒(méi)有一套符合自身建設(shè)和發(fā)展的資產(chǎn)管理體系,并不能夠?qū)ψ陨淼馁Y產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理,這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)賬目不夠清晰,極大地限制了資金的使用效率及跨國(guó)項(xiàng)目的開(kāi)展,使得跨國(guó)項(xiàng)目無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。

(三)事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

事業(yè)單位在進(jìn)行跨國(guó)項(xiàng)目時(shí)會(huì)面臨在國(guó)內(nèi)所預(yù)想不到的風(fēng)險(xiǎn),而事業(yè)單位自身又嚴(yán)重缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制,這些重要程序的缺失都會(huì)給事業(yè)單位的跨國(guó)項(xiàng)目投資帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理制度也不能夠起到相應(yīng)的作用。

(四)財(cái)政監(jiān)督體系不夠完善

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到我國(guó)政府的高度重視,大量資金被注入,這就給事業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目投資和資金流向監(jiān)管提出了更高的要求。然而,當(dāng)前我國(guó)多數(shù)事業(yè)單位缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系制度,沒(méi)有一個(gè)行之有效的監(jiān)管方式,使得事業(yè)單位對(duì)投資項(xiàng)目尤其是跨國(guó)項(xiàng)目,很難實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資金監(jiān)管,這樣極易造成資金流動(dòng)問(wèn)題而致使整個(gè)投資項(xiàng)目周轉(zhuǎn)失靈。事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作尤其依賴完善的財(cái)政監(jiān)督體系,合理規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),避免財(cái)務(wù)損失。

三、事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理優(yōu)化途徑

(一)強(qiáng)化先進(jìn)、科學(xué)、精細(xì)的財(cái)務(wù)管理理念

隨著我國(guó)新政府會(huì)計(jì)制度的改革,我國(guó)的財(cái)務(wù)發(fā)展正式邁入“會(huì)計(jì)管理”時(shí)代,事業(yè)單位要想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,進(jìn)行國(guó)際化發(fā)展就必須要與國(guó)際先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念接軌,上至領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)工作管理者,下至財(cái)務(wù)相關(guān)管理人員甚至是事業(yè)單位全體人員都要強(qiáng)化自身先進(jìn)、科學(xué)、精細(xì)財(cái)務(wù)管理理念的建設(shè),進(jìn)而提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,完善自身資源配置,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)項(xiàng)目資金的應(yīng)用效率。

(二)完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度,強(qiáng)化執(zhí)行效果

良好的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)境是事業(yè)單位進(jìn)行跨國(guó)項(xiàng)目發(fā)展的必要前提,而完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度也是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理精細(xì)化、科學(xué)化發(fā)展的根本保障。事業(yè)單位不僅要優(yōu)化自身財(cái)務(wù)審核流程以及資金審批環(huán)節(jié),還要針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)工作建設(shè),以完善的風(fēng)險(xiǎn)控制制度來(lái)抵御跨國(guó)項(xiàng)目的巨大不確定因素風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的資金安全、項(xiàng)目安全以及人員安全。此外,科學(xué)、完善的制度還需要良好的執(zhí)行效果,事業(yè)單位要增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作的整體考核機(jī)制,確保制度細(xì)則的無(wú)“回扣式”執(zhí)行,最大限度保障事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

(三)結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,全球項(xiàng)目的投資、管理和發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代化的信息技術(shù)作支撐。事業(yè)單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及巨大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)面前要以信息技術(shù)革新作為財(cái)務(wù)管理工作改革的切入點(diǎn),與優(yōu)質(zhì)的信息軟件公司合作,開(kāi)發(fā)出一套符合自身發(fā)展及跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理特性的財(cái)務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制體系和管理監(jiān)督體系的作用,優(yōu)化事業(yè)單位對(duì)跨國(guó)項(xiàng)目的管理控制能力。

(四)完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度,強(qiáng)化執(zhí)行效果

良好的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)境是事業(yè)單位進(jìn)行跨國(guó)項(xiàng)目發(fā)展的必要前提,而完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度也是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理精細(xì)化、科學(xué)化發(fā)展的根本保障。事業(yè)單位不僅要優(yōu)化自身財(cái)務(wù)審核流程以及資金審批環(huán)節(jié),還要針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)工作建設(shè),以完善的風(fēng)險(xiǎn)控制制度來(lái)抵御跨國(guó)項(xiàng)目的巨大不確定因素風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的資金安全、項(xiàng)目安全以及人員安全。此外,科學(xué)、完善的制度還需要良好的執(zhí)行效果,事業(yè)單位要增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作的整體考核機(jī)制,確保制度細(xì)則的無(wú)“回扣式”執(zhí)行,最大限度保障事業(yè)單位跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,事業(yè)單位進(jìn)行的跨國(guó)投資項(xiàng)目對(duì)其自身的財(cái)務(wù)管理能力提出了更高的要求,事業(yè)單位要想盡快融入全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展就必須致力于財(cái)務(wù)管理制度的改革,通過(guò)強(qiáng)化自身科學(xué)、精細(xì)的財(cái)務(wù)管理理念,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制制度,有效應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù),來(lái)提升自身的財(cái)務(wù)管理能力,進(jìn)而提升事業(yè)單位應(yīng)變跨國(guó)項(xiàng)目財(cái)務(wù)問(wèn)題的水平,進(jìn)而使得事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]課題組.規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)管理:行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的探索[J].中國(guó)財(cái)政,2014(03).

[2]李博.關(guān)于政府會(huì)計(jì)制度改革的思考——基于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的角度[J].國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué),2018(5).

[3]戴潤(rùn)泉,陳進(jìn),婁英煌,等.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制研究——長(zhǎng)江水利委員會(huì)財(cái)務(wù)管理體制改革分析[J].財(cái)會(huì)通訊,2017(09).

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