高祥芝
關鍵詞:高速公路? 施工階段? 成本管控
(一)施工圖預算的全面細致審核
施工圖預算直接關系到施工成本,因重點從如下方面著手,組織相關技術人員對施工圖預算進行全面細致的審核:人工、材料和機械單價是否與概算一致;臨時電力工程、臨時用地等臨時工程的考慮是否充分;各項取費標準是否符合概預算編制方法相關規(guī)定;關注有單價換算及補充定額的預算項;重點關注工程量大或造價較高的工程(如土石方)、防護工程、橋梁基礎、墩身、上部結構、隧道洞身開挖、噴射混凝土、錨桿、襯砌等;是否有漏算的工程量;施工措施費考慮是否充分。
(二)施工成本測算的強化管理
一方面,總承包部組織相關部門和項目部相關人員,依據(jù)總承包合同文件的要求,施工現(xiàn)場的實際情況,當?shù)厥袌龅牟牧?、機械、分包價格水平及項目策劃時確定的施工組織設計等資料,編制出整體成本測算資料。另一方面,各標段施工項目經(jīng)理部編制標后預算,按總承包部要求編制預收預本,項目根據(jù)每月的工程進展、材料價格變動及施工方案調整等情況,按月對項目預算總成本進行調整。
首先,人工的精細化管理。人工單價和用工量是影響人工費的兩大因素,故應將工作類型、項目種類、用工時間、用工地點及人工單價等信息在合同中進行明確標注,避免在施工階段發(fā)生工價改動的問題;為合理利用員工的日工作量,要對施工組織進行合理安排,避免在施工階段發(fā)生浪費用工量或窩工的問題;為嚴格控制“零星”用工量,要構建“零星”用工規(guī)范標準的審批制度;精細化管理施工組織計劃、合同及工作量,確保在滿足工程質量和工期要求的基礎上提高相關工作人員的工作效率,將人工費成本嚴格控制在計劃范疇內;通過勞動技能競賽的積極開展來推廣先進經(jīng)驗,切實提高全體員工的勞動力生產(chǎn)水平。
其次,材料及機械設備的精細化管理。具體而言:精確計算出所需的機械設備型號、種類和數(shù)量,避免設備的閑置浪費;做好限額領料及余料的回收利用,并根據(jù)施工規(guī)范要求和技術方法來開展材料使用的必選,在滿足功能要求的基礎上,通過代用、改變配合比等方法來降低材料消耗;認真清點進出場的周轉料具,正確核實并確保周轉料具使用完畢后的及時回收整理及堆放;材料入庫、發(fā)放及取用的記錄、核查和分析需要交給專人來負責,當異常情況發(fā)生時要及時分析并制定相應的優(yōu)化對策。
最后,項目考核的精細化管理。根據(jù)項目月度的成本考核報表,當月成本狀況的考核要以報表相關內容為基礎,然后與目標成本比較以獲得月度的成本管控狀況;根據(jù)階段來分解施工進程,對分解得到的各施工階段進行相應的成本考核,分別與目標成本比較以獲得各階段的成本管控狀況;在項目竣工并完成了工程款結算后,通過工程的竣工結算成本來反映成本管控狀況。
高速公路施工項目在整體上可以構建股東(項目公司)—總承包部—項目經(jīng)理部三級管理平臺,具體而言:第一級負責制定成本管控的相關制度,對各單位的成本管控實施情況進行指導、監(jiān)督和檢查,對成本費用核算的歸集和分配方法進行統(tǒng)一,橫向比對分析各單位的成本管控情況,按季組織各單位成本匯報制度會議;第二級負責領導總承包部的成本管控工作,根據(jù)股東(項目公司)成本管理制度的要求來制定總承包部成本管理規(guī)章制度,編制標后預算并下達項目經(jīng)營承包指標,審批項目成本歸集對象,指導、監(jiān)督和檢查各項目的成本管控工作并按季審核各項目的預算總收入、預算總成本,橫向對比分析各項目的成本管理狀況,成本核算的具體實施和管理并構建健全的各級成本費用管理責任制;第三級負責按股東(項目公司)、總承包部成本管理相關規(guī)定開展項目成本管理工作,落實成本管理責任,制定本項目成本管理實施細則。
高速公路施工階段成本管控是一項系統(tǒng)工程,質量管理、安全管理、施工技術管理、物資管理、勞務管理、財務管理等一系列管理工作都關聯(lián)到施工階段成本,必須讓全體人員共同參與,充分調動各部門、各員工控制施工階段成本和關心施工階段成本的積極性和主動性,做到全員控制施工階段成本。
參考文獻
[1]閆雪飛. 高速公路施工階段的造價控制研究[J].科技展望,2015, 25(33).