楊繼榮

（中交路橋南方工程有限公司，北京 101121）

隨著我國綜合國力的不斷提升以及各行各業(yè)的飛速發(fā)展，現(xiàn)階段我國開展的項目工程數(shù)量顯著增加，但施工安全事故出現(xiàn)的概率也明顯提高。人們在新聞上經常能看到一些地區(qū)的建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了重大的施工安全事故，不僅發(fā)生人員傷亡，還給企業(yè)造成了重大的經濟損失，這都是施工安全管理不到位引發(fā)的[1]。當前，施工企業(yè)對公共工程安全管理方面的重視程度并不高，因而其中存在大量問題，如果不予以有效解決，勢必會嚴重威脅公眾的生命財產安全。

1 公路工程施工安全管理的現(xiàn)狀

隨著建筑行業(yè)對公路工程施工安全管理研究不斷深入，并通過反思自身在工作期間所遇到的問題，逐步發(fā)現(xiàn)了當下公路工程施工安全管理尚存在諸多問題，此類問題不僅會導致工程質量以及施工效率受到影響，還會嚴重威脅到施工人員的生命安全。這些問題集中表現(xiàn)在以下三個方面。

（1）公路工程施工安全管理團隊的職業(yè)素養(yǎng)尚且有待提高。安全管理人員的職業(yè)素養(yǎng)將會直接關系到安全管理的效率，但是經研究發(fā)現(xiàn)，雖然在諸多公路工程企業(yè)當中都配有安全管理團隊，但是該團隊的工作過于形式化，內部管理人員時常會受到諸多因素的影響，缺乏較強的創(chuàng)新管理能力，沒有接受過定期的培訓，因此導致工作人員普遍不具有相應的職業(yè)素養(yǎng)，其專業(yè)能力難以滿足施工管理需要。

（2）有關施工安全管理制度的建設不夠完整。目前，我國部分施工單位在開展公路工程施工安全管理的過程中，并未建設出科學合理的工作體系作為支撐，其中缺乏必要的連帶責任追究管理制度、風險管理制度、施工現(xiàn)場監(jiān)督審查制度、激勵制度等作為支持，導致安全管理人員在工作期間無法明確自身的責任以及義務，時常出現(xiàn)交叉管理或者推卸責任的行為，甚至還會出現(xiàn)因為個人利益而不按照規(guī)章制度行事的現(xiàn)象，在這種情況下，工程施工安全管理的規(guī)范性以及實效性必然無法得到有效的提升[2]。

（3）對于施工設備及原材料的管理力度較低，諸多公路工程施工企業(yè)并沒有制定出定期的施工設備安全維護管理計劃，同時也沒有對原材料開展入庫前質量審查以及入庫后存儲管理，在施工現(xiàn)場時常會出現(xiàn)原材料亂堆亂放的現(xiàn)象，從而導致原材料很容易出現(xiàn)質變，進而影響施工安全性，極大地降低了施工安全管理的質量以及成效。

2 提升公路工程施工安全管理水平的措施

2.1 提升施工安全管理人員的綜合素質水平

管理人員從屬于公路工程施工安全管理的核心執(zhí)行者，同時也會對施工質量及施工效率產生影響的主要因素，管理人員只有具備充足的職業(yè)素養(yǎng)，管理水準達到相應的高度，才能夠有效地保障施工安全[3]。因此，公路工程企業(yè)領導者必須提升對專業(yè)化的安全管理團隊組建工作的重視度。為此，首先，需要強化對施工管理人員的安全培訓力度，制定出完善的培訓計劃，對即將入職的新管理人員進行系統(tǒng)的入職前培訓考核，培訓考核內容主要包括安全管理意識、對一些施工事故的應急處理能力及創(chuàng)新管理意識。對已經入職的人員要進行每半年一次的定期在職培訓，在進行在職培訓期間要將現(xiàn)代化施工安全管理理念、施工安全管理要點、工作責任意識、職業(yè)素養(yǎng)、企業(yè)規(guī)章制度變化、安全管理要求變化等信息作為主要培訓內容，用于有效提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，滿足相應的施工需要[4]。其次，需要加大對人才引進的投資力度，明確有效地提升安全管理質量可以極大地減少不必要的施工成本支出問題，并面向全社會招收一些具有較強安全管理實踐經驗的人才負責企業(yè)的工程施工安全管理工作，這樣便能夠行之有效地保障施工管理水準。最后，必須定期組織企業(yè)內部工程施工安全管理人員在實際工作期間定期開展工作研討會，在會議當中明確指出施工現(xiàn)場遇到的安全隱患問題以及相應的解決措施，同時還要將工作難點提出來，引導各個部門領導者參與到問題解決策略的討論當中，集思廣益提升解決問題的效率。

2.2 完善企業(yè)工程施工安全管理制度體系

完善的工程施工安全管理制度是保證工程施工安全管理工作能夠持續(xù)有效進行下去的基礎保障性要素，同時也是必不可少的一項要素，只有在完善且適用的安全管理制度支持下，相關的管理人員在工作期間才能夠規(guī)范自身的行為，同時需要做到有法可依，以此來不斷強化當下企業(yè)內部的施工管理水準。

為切實有效地建設更為完整的工作制度，首要目標便是實行責任落實到人的重要工作，將責任落實到個人身上，將工程施工安全管理工作任務進行細致的劃分，劃分為不同的板塊，并交由專項管理人員負責，一旦出現(xiàn)問題，需要快速地找到相關責任人，要求其報告問題出現(xiàn)的原因，并進行審查，如果是人為原因造成的，需要追究相關責任人的責任[5]。其次，需要落實激勵制度，對于能夠有效排查出施工期間所存在的安全隱患問題幫助企業(yè)避免了重大的安全事故出現(xiàn)的員工，企業(yè)應對其給予一定的物質獎勵，而相關部門負責人也將享有企業(yè)的優(yōu)惠政策。再次，需要落實風險管理制度，對各個施工環(huán)節(jié)進行準確的風險評估以及權重分析，優(yōu)先處理造成影響問題較嚴重的風險問題，同時還要全面制定出風險預防措施以及風險處理措施，保證風險出現(xiàn)之后可以有條不紊地處理安全問題，避免因安全問題而對企業(yè)造成不利影響。最后，全方位地推進現(xiàn)場監(jiān)督審查制度的建設，降低安全問題對企業(yè)造成的不利影響程度，還要落實施工現(xiàn)場監(jiān)督審查制度，一旦管理人員發(fā)現(xiàn)存在質量問題，需要迅速上報處理，并要求相關部門進行整改，避免出現(xiàn)質量安全事故，以此來提高安全管理水準[6]。除此之外，還必須提升對違規(guī)施工的懲處力度，以此來不斷強化施工人員的安全管理意識及安全施工能力。

2.3 強化施工設備及原材料管理力度

對施工安全管理質量造成巨大影響的因素主要有兩種，分別為施工設備以及施工材料。施工設備如果出現(xiàn)故障問題，那么操作人員在操作的過程當中就很容易因為設備故障出現(xiàn)生命安全問題，同時還會影響下一階段施工。而原材料出現(xiàn)問題，那么一些已經建好的部位就會出現(xiàn)坍塌問題從而對施工人員生命安全造成不利影響。所以有關施工安全管理人員在開展實際工作的過程中，需要不斷加強對原材料以及設備的管理。

對施工設備的管理主要通過定期維護管理來實現(xiàn)，及時地檢查設備是否存有老化現(xiàn)象，如果出現(xiàn)零件損壞的問題，需要及時更換，同時記錄設備中的各個零件的更換時間以及其使用年限。另外，嚴禁為了降低成本而使設備超出承受范圍做功[7]。就施工原材料管理而言，相關的工程施工管理人員需要有效地選擇社會信譽度較高、具備良好的供應能力并且材料性價比更高的供應商，當雙方建立合作關系之后，對供應商所提供的原材料要進行嚴密的入庫前審查，質檢人員要審查各類原材料的質量是否達標，只有達標之后才能夠入庫，當原材料入庫之后需要嚴格依照其存儲標準進行存儲。注意嚴禁在施工現(xiàn)場亂擺亂放施工原材料，避免施工原材料受天氣的影響而出現(xiàn)質變問題，從而為工程施工及施工人員提供有效安全保障。

3 結束語

綜上所述，不論是何種工程施工都要做好工程施工安全管理工作，該項工作在公路工程施工管理體系當中與成本控制及施工進度控制同等重要，有效地強化對工程施工安全的管理力度，不僅可以有效提升企業(yè)的整體社會形象，增強企業(yè)在市場中的核心競爭力，同時還能有效地控制施工成本，保證施工進度。但一些問題影響因素的出現(xiàn)，導致公路工程施工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀極不樂觀，需要解決的問題關鍵點相對較多，在這種情況下，相關的管理人員在實際工作期間必須重視對工程施工安全管理措施的研究，并結合自身的工作經驗，對所有施工安全問題進行有效的解決。