文 俞靈琦

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新一些痛點(diǎn)，孵化器正走出國(guó)門(mén)，打造各類(lèi)功能型平臺(tái)，并匯聚成國(guó)際科技創(chuàng)新技術(shù)和人才引進(jìn)的高地。

當(dāng)前以上海為代表的華東地區(qū)正以國(guó)際視野謀劃和推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升國(guó)際科技合作能力和水平、深度融入全球創(chuàng)新體系。例如，在以色列、新加坡、俄羅斯等重點(diǎn)國(guó)別進(jìn)一步深化合作發(fā)展，積極推進(jìn)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程，推進(jìn)外資研發(fā)中心更好地融入科創(chuàng)中心發(fā)展。

在這樣的趨勢(shì)下，針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)科技人才不足、核心技術(shù)研發(fā)門(mén)檻高的一些痛點(diǎn)，桃浦智創(chuàng)城、騰訊眾創(chuàng)空間等孵化機(jī)構(gòu)紛紛攜手海外機(jī)構(gòu)，打造各類(lèi)功能型平臺(tái)，進(jìn)而匯聚成國(guó)際科技創(chuàng)新技術(shù)和人才引進(jìn)的高地。

國(guó)際業(yè)態(tài)融合，打造多元功能型平臺(tái)

《上?？萍紕?chuàng)新“十三五”規(guī)劃》中提到，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)及其他有條件企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型孵化器。發(fā)揮眾創(chuàng)空間聯(lián)盟作用，培育一批集聚國(guó)際資源的創(chuàng)業(yè)品牌服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在海外自建、收購(gòu)、合作設(shè)立跨國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，形成一批具有國(guó)際影響力的眾創(chuàng)空間。

因而，在此趨勢(shì)下，國(guó)際合作會(huì)給國(guó)內(nèi)孵化器帶來(lái)怎樣的轉(zhuǎn)變？

以上海近期熱點(diǎn)項(xiàng)目“中以創(chuàng)新園”為例，該項(xiàng)目集聚全市優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，深化與以色列創(chuàng)新合作關(guān)系，并由上海普陀區(qū)承接，選址桃浦智創(chuàng)城。其目的是為了對(duì)接以色列先進(jìn)技術(shù)，將“中以”科技創(chuàng)新合作成效擴(kuò)大，打造成為聯(lián)結(jié)以色列新技術(shù)和中國(guó)應(yīng)用市場(chǎng)的橋梁，成為聯(lián)結(jié)創(chuàng)新合作成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的平臺(tái)。

眾所周知，成果轉(zhuǎn)化是當(dāng)下上海科技創(chuàng)新主旋律?！叭绾谓ㄔO(shè)成為全球技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐，形成國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的示范高地”是當(dāng)下的重要議題。而以色列在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面成績(jī)斐然，被稱為“創(chuàng)新之國(guó)”。

以色列在高校系統(tǒng)建立了多個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，集中于將先進(jìn)的科研成果推向市場(chǎng)。在這些高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)中，有多家平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化引起科技界矚目，如YEDA完成了技術(shù)轉(zhuǎn)化，在生命科學(xué)、交叉學(xué)科方面優(yōu)勢(shì)突出，銷(xiāo)售額達(dá)100億美元以上。

另一方面，以色列科技孵化器的孵化成功率也非常高，其在納斯達(dá)克的上市企業(yè)數(shù)量位居世界前列。在以色列，通過(guò)政府的堅(jiān)定扶持，企業(yè)減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，這也使得高科技孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資成為了以色列兩大支柱型產(chǎn)業(yè)。

無(wú)可厚非的是，以色列在成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新道路上的成功經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)參考。

2018年，中以簽署《中以創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃（2018-2021）》，提出在上海市建設(shè)“中以（上海）創(chuàng)新園”。

去年12月5日，中以（上海）創(chuàng)新園正式開(kāi)園。開(kāi)園后首批20家企業(yè)將入駐園區(qū)辦公，這些企業(yè)聚焦人工智能和機(jī)器人、醫(yī)療健康與生命科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)等領(lǐng)域。

今年1月，桃浦智創(chuàng)城暨中以（上海）創(chuàng)新園二期項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式舉行。

作為中以創(chuàng)新園建設(shè)和推進(jìn)工作的參與方之一，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心早年就參與到中以合作的成果轉(zhuǎn)化工作中，據(jù)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心發(fā)布的《中以（上海）創(chuàng)新園開(kāi)園，共建中以科創(chuàng)生態(tài)》一文中顯示，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心未來(lái)將通過(guò)在中以雙方互設(shè)載體，形成連接需求方、供給方的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道；以技術(shù)、資本、企業(yè)、人員的流動(dòng)，形成一條完整的具有“尋—研—匹—轉(zhuǎn)—孵—投—產(chǎn)”能力的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)中以技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化；并在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面探索健全配套保障。

除了搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，國(guó)內(nèi)的孵化器與眾創(chuàng)空間正在積極探索國(guó)際合作，一同搭建更多元的功能型平臺(tái)。

例如，騰訊眾創(chuàng)空間就將視角鎖定在“內(nèi)容創(chuàng)作者培訓(xùn)營(yíng)”計(jì)劃。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，2019年12月，騰訊眾創(chuàng)空間與新加坡資訊通信媒體發(fā)展局（以下簡(jiǎn)稱“IMDA”）、VS MEDIA在新加坡Asia TV Forum簽署合作備忘錄。

依托騰訊在數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的多年積累和豐富經(jīng)驗(yàn)，騰訊眾創(chuàng)空間將整合騰訊內(nèi)容生態(tài)資源，為新加坡本土內(nèi)容創(chuàng)作者及中小媒體企業(yè)提從內(nèi)容創(chuàng)作、消費(fèi)者偏好、商業(yè)機(jī)會(huì)、新媒體技術(shù),到市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的專業(yè)課程和先進(jìn)的軟、硬件支持，幫助新加坡培養(yǎng)更加多元化的線上內(nèi)容創(chuàng)作者以及媒體企業(yè)。

在內(nèi)容輸出的同時(shí)，騰訊眾創(chuàng)空間還聯(lián)合IMDA、VS MEDIA挖掘孵化新加坡有潛力的內(nèi)容創(chuàng)作者，為他們提供騰訊自有平臺(tái)的宣發(fā)支持，創(chuàng)作者們可以通過(guò)微信、QQ、騰訊微視、企鵝號(hào)等平臺(tái)，面向中國(guó)及東南亞用戶進(jìn)行廣泛而精準(zhǔn)的曝光，從而大大擴(kuò)展創(chuàng)作者生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的觸達(dá)范圍，提升傳播效能。

同時(shí)，上海仍有不少傳統(tǒng)孵化器正向新型創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)型。近期，據(jù)澎湃新聞報(bào)道，上海臨港科技創(chuàng)業(yè)中心（以下簡(jiǎn)稱“臨港科創(chuàng)”）在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)整體揭牌轉(zhuǎn)型，成為新片區(qū)首個(gè)面向國(guó)際科技孵化的離岸孵化基地，諾基亞、優(yōu)股基金等國(guó)際技術(shù)資金平臺(tái)已簽約入駐。

基于設(shè)立建設(shè)國(guó)際智能制造中心的目標(biāo)，臨港科創(chuàng)承擔(dān)著四個(gè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，即國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心智能制造中心、東部中心區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)中心、臨港國(guó)際智能制造展示交易中心和中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟信息與創(chuàng)新中心。

通過(guò)運(yùn)用“預(yù)孵化-專業(yè)孵化-加速孵化”三級(jí)專業(yè)孵化鏈條，園區(qū)吸引智能制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)、人才、資本、信息、服務(wù)等資源要素的不斷聚集，新增園區(qū)注冊(cè)企業(yè)達(dá)1000多家，大部分是智能制造領(lǐng)域的研發(fā)類(lèi)初創(chuàng)企業(yè)。

科創(chuàng)政策助力“國(guó)際化轉(zhuǎn)型”砥礪前行

對(duì)孵化器而言，雖然通向“國(guó)際化轉(zhuǎn)型”這條道路上有著許多機(jī)遇，但要有所突破，也絕非易事。

就“中以合作”而言，在推進(jìn)建設(shè)中以創(chuàng)新園的過(guò)程中，上海中以創(chuàng)新研究促進(jìn)中心常務(wù)副理事長(zhǎng)阮項(xiàng)分享了他的感觸：“以色列由于國(guó)家面積小，對(duì)市場(chǎng)往往缺少宏觀的判斷，而中國(guó)對(duì)于以色列更是一個(gè)陌生的環(huán)境，許多以色列企業(yè)面對(duì)稅務(wù)、法務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題時(shí)，得不到有效的解決，市場(chǎng)上也缺乏針對(duì)以色列企業(yè)提供這類(lèi)專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，因此往往中以合作不夠深入，企業(yè)產(chǎn)業(yè)化落地難。此外，國(guó)內(nèi)的融資環(huán)境不甚理想，不少以色列企業(yè)在起步階段，需要大量的投融資支持。最后，以色列十分看重資本撬動(dòng)技術(shù)發(fā)展，而中國(guó)在境外股權(quán)投資上，在各方面都存在著諸多限制，這也大大制約著中以合作。”

那么該如何更好地引入以色列的先進(jìn)技術(shù)并推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落地呢？普陀區(qū)聯(lián)手國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、桃浦智創(chuàng)城等多個(gè)機(jī)構(gòu)推出了一攬子專項(xiàng)政策。由《中以（上海）創(chuàng)新園開(kāi)園，共建中以科創(chuàng)生態(tài)》一文中可知，中以創(chuàng)新園引進(jìn)入駐園區(qū)的以色列創(chuàng)新署授牌的孵化器，最高可獲300萬(wàn)元資助；對(duì)園區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)獲得FDA、EMEA、WHO等國(guó)際藥品生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證，可獲100萬(wàn)元區(qū)級(jí)資金匹配；園區(qū)內(nèi)企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行股票并且上市，可獲最高350萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

中以創(chuàng)新園（上海）有限公司總經(jīng)理強(qiáng)浩介紹，對(duì)2020年前進(jìn)駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)，園區(qū)將給予辦公資助、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、裝修補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，以期撬動(dòng)中以合作科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

“我們非常注重實(shí)效，不強(qiáng)求第三方一定要注冊(cè)落地。換句話說(shuō)，只要為中以（上海）創(chuàng)新園服務(wù)的，給予房租全免的支持，這就是一種突破?！睆?qiáng)浩說(shuō)。

除了孵化器要適應(yīng)“國(guó)際節(jié)奏”外，入駐企業(yè)也可能出現(xiàn)“水土不服”等問(wèn)題。上海臨港科技創(chuàng)業(yè)中心整體轉(zhuǎn)型為離岸孵化基地后，將成為國(guó)外創(chuàng)新研發(fā)主體落戶長(zhǎng)三角的首選地。基地將開(kāi)設(shè)海外企業(yè)落戶培育課程，避免與解決“水土不服”等問(wèn)題；對(duì)海外尖端技術(shù)創(chuàng)新主體提供國(guó)內(nèi)政策、市場(chǎng)、資金配套服務(wù)，協(xié)同長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，方便企業(yè)通過(guò)新片區(qū)孵化后，快速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

國(guó)際合作是一把“雙刃劍”，既充滿機(jī)遇，也蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。眼下，要推動(dòng)國(guó)內(nèi)孵化器和國(guó)際機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁，政策紅利只是其中一種方式。如何進(jìn)一步引入國(guó)際人才、讓創(chuàng)新技術(shù)落地—這是國(guó)內(nèi)孵化器管理者需要思考的問(wèn)題。

如同當(dāng)初許多孵化器從“二房東”過(guò)渡為“店小二”那樣，搭建國(guó)際平臺(tái)更需要搭建科創(chuàng)環(huán)境，通過(guò)不斷完善技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)鏈、協(xié)助企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域取得關(guān)鍵突破、保障海外人才的權(quán)益等扶持計(jì)劃多管齊下，才能讓中國(guó)的孵化器真正地站上“世界的舞臺(tái)”。