● 浙江：全面開展施工圖分類審查和全過程圖紙數(shù)字化

浙江“施工圖聯(lián)審”改革迭代升級。近日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖管理改革的實施意見》。改革按照國務(wù)院批復(fù)，在確保工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，在浙江省全面開展施工圖分類審查和全過程圖紙數(shù)字化管理，進(jìn)一步提升審批和監(jiān)管效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

2017年，浙江省在全國率先開展施工圖多審合一改革，實行政府購買服務(wù)，有效提升了行政效能，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。施工圖分類審查，是指在施工圖多審合一的基礎(chǔ)上的改革再升級，對特殊工程、低風(fēng)險工程、一般工程“分類施策”。具體來說，對需要進(jìn)行消防設(shè)計審查的特殊建設(shè)工程，仍按現(xiàn)有操作方式進(jìn)行施工圖聯(lián)審，施工圖未經(jīng)審查合格的，不得核發(fā)施工許可證；對低風(fēng)險工程，施工圖無需審查，建設(shè)單位只需上傳全套施工圖，即可作為辦理施工許可證所需的施工圖紙；對不屬于上述兩類的一般工程，建設(shè)單位上傳全套施工圖后，建設(shè)部門先核發(fā)施工許可證，再委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

同時，本次改革還通過實施工程建設(shè)全過程圖紙數(shù)字化管理，構(gòu)建“一個管理系統(tǒng)”，推行“一套數(shù)字圖紙”，實現(xiàn)高效智治，為企業(yè)節(jié)省了大量的出圖費用和跑腿成本。以試點先行的長興縣為例，按其建設(shè)規(guī)模測算，每年可為企業(yè)節(jié)省打圖、曬圖、掃描費用1000萬元以上。

● 安徽：農(nóng)村危房改造重心將擴(kuò)大至貧困監(jiān)測戶

安徽省建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等對象的危房已基本解決。安徽省農(nóng)村危房改造工作重心將擴(kuò)大至有返貧、致貧風(fēng)險的貧困監(jiān)測戶，充分考慮脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接問題，提高農(nóng)村居民居住水平。

為構(gòu)建農(nóng)村危房改造工作長效機(jī)制，安徽省將加強(qiáng)危房動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)農(nóng)村住房質(zhì)量的生命周期，加強(qiáng)對農(nóng)村群眾特別是困難群眾住房安全情況的動態(tài)監(jiān)管，確保發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，做到動態(tài)清零。同時，常態(tài)化開展動態(tài)排查，重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等，及時消除安全隱患。

安徽省將根據(jù)危房現(xiàn)狀、農(nóng)戶意愿等實際情況，采取拆除重建或維修加固等改造方式，確保貧困戶住房安全有保障。鼓勵通過異地選址搬遷，統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決受災(zāi)農(nóng)戶住房安全問題。

● 上海：開展專項整治行動規(guī)范建筑市場主體行為

近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會近日印發(fā)的《建筑工程市場行為專項整治三年行動方案》（以下簡稱《方案》），明確從即日起至2022年底，在上海全市房屋建筑和非交通類市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域開展專項整治，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場責(zé)任主體行為。

《方案》提出，要加大建筑市場準(zhǔn)入清出力度。將存在轉(zhuǎn)包、掛靠、掛證、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人清出本市建筑市場。要全面應(yīng)用信息管理平臺，切實強(qiáng)化信用體系建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域信用綜合評價管理，實行“黑名單”制度，全面記錄、采集建筑市場參建主體的信用信息，公開、科學(xué)評定信用評價結(jié)果。要建立健全問題臺賬機(jī)制，并強(qiáng)化檢查執(zhí)法。

《方案》同時明確了重點整治范圍。一是建設(shè)程序與工程發(fā)包承包方面，包括建設(shè)單位未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工行為等6方面違法違規(guī)行為。二是項目組織管理及個人到崗和執(zhí)業(yè)方面，包括現(xiàn)場施工項目部、監(jiān)理部不按投標(biāo)文件承諾標(biāo)準(zhǔn)配備、隨意變更中標(biāo)人員的行為等4方面違法違規(guī)行為。

● 江西：啟動城市黑臭水體治理“回頭看”

近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳部署開展城市黑臭水體治理“回頭看”工作，要求打好整治攻堅戰(zhàn)，推動城市建成區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

江西省要求全省各地繼續(xù)開展黑臭水體排查治理。對城市建成區(qū)內(nèi)各類溪流河湖水體進(jìn)行再次排查，重點排查各類水體是否存在非法排污口、是否存在企業(yè)超標(biāo)排污或偷排問題、是否存在生活污水直排問題以及沿河湖岸線垃圾收集、轉(zhuǎn)運及處理處置措施是否有效落實等，對發(fā)現(xiàn)的問題要建立工作臺賬，立即進(jìn)行整改整治銷號。

2020年年底前，全省各設(shè)區(qū)市建成區(qū)堅決杜絕新增黑臭水體和已治理完成的黑臭水體出現(xiàn)返黑返臭現(xiàn)象。新余市、上饒市務(wù)必于11月底前完成整治任務(wù)，12月底前完成效果評估。江西省將適時對各城市黑臭水體整治情況和已治理完成的黑臭水體進(jìn)行實地抽查。

● 重慶：建筑垃圾監(jiān)管平臺上線運行

近日，重慶市建筑垃圾監(jiān)管平臺正式上線運行，該平臺利用數(shù)據(jù)報表的分析匯總、部級平臺數(shù)據(jù)共享、智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、GIS地圖服務(wù)等功能，可實現(xiàn)建筑垃圾管理的集約化、高效化、智能化。

建筑垃圾智能監(jiān)管平臺通過指紋識別和IC卡錄入渣運公司、渣運車輛以及渣運駕駛?cè)诵畔?，可對渣運車輛的遠(yuǎn)程狀態(tài)進(jìn)行24小時實時監(jiān)控，包括車輛的行駛路線、車輛的分布情況以及流向、歷史運行軌跡等信息。

除了提供信息，該平臺具有為車輛規(guī)劃行駛路線、設(shè)定區(qū)域限速、監(jiān)控車輛行駛時間、進(jìn)行疲勞駕駛識別等功能，從而對車輛進(jìn)行定向管理。如若車輛在運行?？繒r出現(xiàn)故障，通過平臺還能進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷。

公眾可以通過平臺舉報建筑垃圾處置過程的各類違規(guī)、違法現(xiàn)象，并監(jiān)督政府職能部門對違規(guī)、違法問題進(jìn)行處理。不僅如此，該平臺實現(xiàn)了全市建筑垃圾工地信息、填埋場信息、處置核準(zhǔn)信息、清運信息等基礎(chǔ)備案數(shù)據(jù)的互通共享，以提升各管理部門、各區(qū)縣之間的協(xié)同監(jiān)管和處置調(diào)度能力，增強(qiáng)全市建筑垃圾的監(jiān)管力度。

● 寧夏：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項精簡合并率達(dá)34.4%

寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，自去年至今，共精簡合并政務(wù)服務(wù)事項申請材料465項，精簡率達(dá)34.4%。

據(jù)介紹，目前寧夏回族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共有政務(wù)服務(wù)事項主項85項、子項193項、辦理項234項。為了讓精簡審批事項工作有法可依、有據(jù)可循，寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳多次進(jìn)行梳理、調(diào)研論證，完成了《自治區(qū)建設(shè)工程造價管理條例》等3部地方性法規(guī)的修訂工作，取消了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包合同備案、建設(shè)工程類別確認(rèn)等7項政務(wù)服務(wù)事項。

目前，寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)234項政務(wù)服務(wù)事項辦理項申請材料共有1120項。自2019年至今，共精簡合并材料465項，精簡率達(dá)34.4%。其中，2020年精簡合并材料349項，精簡率為28.2%。此外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域234項政務(wù)服務(wù)事項辦理項法定辦結(jié)時限為4680個工作日，現(xiàn)承諾辦結(jié)時限為1836個工作日，辦結(jié)時限壓縮率為60.8%，完成了“政務(wù)服務(wù)事項改革辦結(jié)時限壓縮率達(dá)到50%”的任務(wù)要求。