薛保華,孟祥科
(山東省地礦工程勘察院,濟(jì)南250014)
地質(zhì)災(zāi)害不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,還會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。我國(guó)常發(fā)生嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,給國(guó)家和人民造成了巨大的損失和威脅。在我國(guó),每年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失約占全年自然災(zāi)害總損失的1/4,且造成人員傷亡數(shù)萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元[1]。
1.2.1 氣候因素影響
降水和風(fēng)暴等因素的常引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)強(qiáng)降雨或長(zhǎng)期降雨的情況,會(huì)導(dǎo)致極為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
1.2.2 地層巖性因素影響
對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害,地層巖性是其發(fā)生災(zāi)害最為主要的內(nèi)部因素。由于地層的差異性,其所造成的地質(zhì)災(zāi)害也是各不相同的。如在風(fēng)化較為嚴(yán)重或是致密斷裂構(gòu)造的巖漿巖區(qū)域,常發(fā)生塌陷以及滑坡地質(zhì)災(zāi)害;在碳酸鹽巖發(fā)育的碳酸鹽巖地層,常由于巖石區(qū)結(jié)構(gòu)特性及其表面特征的影響而出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象;在頁(yè)巖發(fā)育地帶,極易發(fā)生山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害[2]。
1.2.3 工程活動(dòng)因素影響
隨著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,人們對(duì)水土資源的需求及開發(fā)也越來(lái)越多,如地下水開采等相關(guān)活動(dòng),進(jìn)而引發(fā)越來(lái)越多滑坡、崩塌以及地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害問題[3]。在地質(zhì)災(zāi)害中,由于工程活動(dòng)而造成的災(zāi)害占總地質(zhì)災(zāi)害的50%以上,但是,這種由于工程活動(dòng)而造成的災(zāi)害是可以通過進(jìn)行預(yù)防與控制的,同時(shí),也是現(xiàn)今地質(zhì)災(zāi)害防治研究的重中之重。
在推進(jìn)一些重要項(xiàng)目前,通常需要具有針對(duì)性地做仿真試驗(yàn),以有效保證施工過程中各施工技術(shù)得以成熟有效地落實(shí),全面提升項(xiàng)目成功率。同時(shí),還應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行反復(fù)驗(yàn)證,以免在施工過程中出現(xiàn)問題。另外,相關(guān)人員在收集整理地質(zhì)信息的過程中,應(yīng)盡可能到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)勘察中,以便更好地與工程實(shí)際相結(jié)合,保證勘察結(jié)果。此外,由于項(xiàng)目不同,應(yīng)有針對(duì)性地制定相應(yīng)的管理方案,同時(shí),積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)方法和手段使工程推進(jìn)過程中的相關(guān)問題得到有效的解決。
在地質(zhì)災(zāi)害管理項(xiàng)目中,經(jīng)濟(jì)措施是一種行之有效的質(zhì)量控制辦法。以質(zhì)量方針為依據(jù),對(duì)各項(xiàng)工程及工藝進(jìn)行檢驗(yàn)及整改,嚴(yán)格按照相關(guān)程序、要求以及規(guī)范實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及自查,以確保工程及工藝質(zhì)量完全達(dá)到設(shè)計(jì)與相關(guān)規(guī)范的要求。此外,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在具體施工過程中對(duì)質(zhì)量問題加以重視。同時(shí),還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,以更好地鞭策和鼓勵(lì)工作人員更加積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)和工作。
管理主要是由人、數(shù)據(jù)、機(jī)器、措施以及環(huán)境等來(lái)進(jìn)行質(zhì)量控制的,但其實(shí)質(zhì)是由人來(lái)進(jìn)行管理的。進(jìn)而構(gòu)建良好的施工質(zhì)量環(huán)境并對(duì)以上相關(guān)責(zé)任作進(jìn)一步明確,且確保系統(tǒng)具有一定的完善性,同時(shí)還應(yīng)保證其與具體 的質(zhì)量管理體系相吻合,定期檢查、監(jiān)督等。確保做好各項(xiàng)質(zhì)量管理體系建設(shè),有效促進(jìn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展[4]。
施工階段的質(zhì)量控制措施包括:
1)施工前的質(zhì)量控制應(yīng)事先做好施工計(jì)劃方案,對(duì)相關(guān)準(zhǔn)備工作、成本預(yù)算以及工藝材料等做好充分的準(zhǔn)備??茖W(xué)有效且詳細(xì)的施工計(jì)劃應(yīng)盡可能地對(duì)施工過程做好合理的設(shè)計(jì),減少成本投入。同時(shí),對(duì)施工人員做好配置工作,確保各環(huán)節(jié)、各崗位勞動(dòng)力得到合理安排,從而避免勞動(dòng)力過剩問題。
2)在施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)范及要求,同時(shí),技術(shù)人員還應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備的審查工作,盡可能地排除各種不安全隱患。另外,施工單位還應(yīng)積極組織相關(guān)作業(yè)人員開展技術(shù)知識(shí)以及安全知識(shí)方面培訓(xùn)和教育工作,全面提升作業(yè)人員的技能及綜合素養(yǎng),促進(jìn)施工質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
盡管我國(guó)在各行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理體系都有了明確的規(guī)定,但在實(shí)際操作過程中仍存在松散控制問題。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)還沒有設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),有關(guān)部門往往也是對(duì)相關(guān)施工文件等進(jìn)行檢查,并未對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目做好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。所以,有必要構(gòu)建專門的質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),做好相應(yīng)的管理控制工作,進(jìn)而更好地培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才。
構(gòu)建并完善相應(yīng)系統(tǒng),以便有效地識(shí)別安全所有人,進(jìn)一步修改和完善安全管理措施,強(qiáng)化安全建設(shè)指標(biāo)。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目制定相應(yīng)的目標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行施工程序以及安全手冊(cè)編制等,進(jìn)而形成具有較高適用性的施工安全指導(dǎo)性文件。
地質(zhì)災(zāi)害其具有極高的風(fēng)險(xiǎn),且在原地再發(fā)生災(zāi)害的可能性非常高。因此,應(yīng)落實(shí)施工人員準(zhǔn)入制度,以利于工程施工的質(zhì)量及安全保障。同時(shí),還應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員做好相關(guān)培訓(xùn)和教育工作,特別是對(duì)于一些臨時(shí)作業(yè)人員,更應(yīng)做好相關(guān)法律法規(guī)及勞動(dòng)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外,在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)在場(chǎng)所有人員以及可能會(huì)進(jìn)出施工區(qū)域的人員做進(jìn)一步明確工作,以免發(fā)生重要安全事故。
施工方必須嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)安全法規(guī)與制度制定其安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),并落實(shí)各部門的安全管理崗位職責(zé),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任到相應(yīng)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和每個(gè)崗位的工作人員身上。其中,單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要進(jìn)行安全生產(chǎn)的部署、管理以及監(jiān)督,確保生產(chǎn)需要的物力、財(cái)力以及人力資源得到滿足。班組長(zhǎng)則主要是組織組員作業(yè),并檢查與指導(dǎo)其安全生產(chǎn)行為。每一崗位工作人員要切實(shí)根據(jù)相應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程來(lái)進(jìn)行作業(yè),并對(duì)其相應(yīng)的責(zé)任予以明確。
總體來(lái)講,在地質(zhì)災(zāi)害的防治方面,應(yīng)不斷加強(qiáng)管理工作,盡可能地減少由于地質(zhì)災(zāi)害而引發(fā)的破壞和損失,對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,安全工作是十分重要的任務(wù),應(yīng)積極采取各種有效措施來(lái)不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量與安全管理工作。