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基于EPC 模式下建設項目工程造價風險防范和成本控制策略探討

2020-03-03 20:42:10
建筑與預算 2020年12期

吳 嵐

(福州文化旅游建設發(fā)展有限公司,福建 福州 350001)

與傳統(tǒng)建筑項目相比較,EPC 模式下的項目具有更多的優(yōu)勢,能夠推動項目有效開展。但是因為造價管理不善,導致EPC 模式下的建設項目在工程造價上存在大量的風險,對項目造成威脅,企業(yè)無法科學地對造價風險進行把控?;诖耍瑸楸WC工程的長足發(fā)展,需要建筑企業(yè)加大對工程造價的重視,加強施工風險防范。以完善的制度對造價成本進行科學控制,降低造價風險對工程的影響,推動建設工程實現(xiàn)長足發(fā)展。

1 EPC 模式優(yōu)勢與特點

EPC 模式是基于建筑項目的承包工程,包含采購、施工、設計三大方向,在建筑行業(yè)中有著至關重要的作用。EPC 模式在建筑行業(yè)中承擔的作用是,在與業(yè)主達成承包協(xié)議后,在項目中對工程施工進行控制。另外,建筑企業(yè)需要嚴格按照施工合同中約定的項目開展工作,優(yōu)化整體施工質(zhì)量。減少施工期間出現(xiàn)問題,推動工程有效開展。

1.1 EPC 模式的優(yōu)勢

EPC 模式下建設工程,是可以通過承包商對項目的方案進行選擇和實施,并對項目進行管控的。并且EPC 模式可以對建筑期間的每一個環(huán)節(jié)進行管理與檢驗,幫助企業(yè)優(yōu)化造價成本[1]。還能針對存在的問題進行適當?shù)恼{(diào)節(jié),幫助優(yōu)化工程,提升工程的質(zhì)量與效率。EPC模式下,對于建設項目會設立負責人與責任機制,明確任務的實際負責源頭與實際施工需要的成本。

1.2 EPC 模式的特點

EPC 模式是根據(jù)施工合同對施工整體過程進行有效管控,其特點是采用固定的模式為建筑項目制定合同。并通過簽訂的合同對工程總價進行制定。在此過程中,為達到對造成風險防控的目的,會結合EPC 模式的合同向承包商轉(zhuǎn)移建設項目的相關風險。業(yè)主一般情況下不會對承包商的工作事宜強加干涉,但是會參與到合同制作的過程中,通過預審的方式對項目造價風險進行管控。

2 EPC 模式下建設項目工程存在的 造價風險

2.1 市場方面

通常大多數(shù)建設項目都為大型建筑工程,與城市發(fā)展有著直接聯(lián)系。因為管理體系不健全等問題影響了施工期間的一系列操作,無法根據(jù)市場經(jīng)濟開展施工樓層,導致項目中存在過多的風險。造價風險是最常見的一種,其存在阻礙了工程施工開展與進步。在項目施工期間,缺乏有效的管理控制與法人監(jiān)督,給工程帶來很大的麻煩。另外,施工開展的工作前期,施工單位對于施工場地的勘查工作做得不到位,導致施工技術應用與實際工程不符,為工程質(zhì)量帶來風險和隱患??辈旃ぷ鬟€會影響設計人員的設計方案,導致方案缺乏先進性與合理性,影響建設項目的發(fā)展。

2.2 施工方面

從當前國內(nèi)的建設行業(yè)發(fā)展水平可以看出,在實際建設的過程中,施工單位對于施工成本嚴重缺乏管控機制,導致工程面臨諸多風險,無法有效實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一。施工中對于成本管控也未能采取有效措施,導致工程施工期間存在過的問題,對施工造成影響。通常在實際施工階段,承包商為了從工程中謀取個人利益,會將價格降低,在競標中偏低報價;或是未經(jīng)另一方同意,擅自篡改合同,為工程帶來風險,并置風險于不顧,導致施工成本嚴重缺乏有效管控,制約了工程經(jīng)濟管理水平提升。本文總結了施工成本出現(xiàn)風險的原因:一方面是表現(xiàn)在造價成本核算階段:因缺乏健全的體制,導致核算環(huán)節(jié)過于簡單,很多因素沒有綜合考慮在內(nèi),對于施工成本缺乏科學的分析;另一方面表現(xiàn)在盡管實施了工程造價,但是造價的內(nèi)容在成本管理工作中沒有得到有效落實,導致工作呈現(xiàn)出形式化,使造價管理存在過多的漏洞,對施工安全等帶來嚴重的影響,阻礙施工順利開展。

3 針對工程造價的風險防范對策

3.1 健全工程造價風險防范機制

基于EPC 模式下建設項目在施工期間,如何做好造價風險防范。首先企業(yè)要從根本出發(fā),防止風險問題發(fā)生。在施工過程中,根據(jù)工程實際情況,加強和完善風險管控機制,重視風險防范工作[2]。依靠管理機制對相關人員的行為進行約束,確保招投標評估的有效性。為工程方案造價進行有效防范,為造價決策提供有利的依據(jù)。另外,在具體施工階段,還需要根據(jù)風險防范機制,擬定科學的施工方案,確保將采購、施工等環(huán)節(jié)的風險降至最低,科學對風險進行管控。

3.2 提升承包方的風險防范意識

基于客觀角度來看,提高承包方對于工程的防范意識,對于項目工程建設造價管控,有著深遠的意義,可以一定程度上避免造價風險。對此,在實際開展施工期間,建筑企業(yè)應當在內(nèi)部制定機制,為工作人員樹立良好的風險防范意識,全面提升人員防范意識有助于施工科學實施,面對風險也能合理應對。為進一步降低風險,承包方還應該在風險防范上加大重視力度,通過加大投資等方面來強化監(jiān)督機制,保障施工能順利開展。

4 項目工程造價的成本控制的有效 策略

4.1 強化管理人員成本管控意識

為有效對工程造價的成本進行管控,需要對管理人員加強管控意識的培養(yǎng),使管理人員充分意識到成本管控對于工程的重要性。將這一點建立在管理人員控制成本意識的基礎上,充分發(fā)揮職能作用,帶動全體工作人員知曉工程管控的重要性,對施工各環(huán)節(jié)采取科學有效的管控措施,提升企業(yè)的市場競爭力。為有效提升企業(yè)員工對于成本控制的意識,企業(yè)可以加大資金投入,聘請專業(yè)人士為員工做專業(yè)的培訓,通過講座等方式使員工深入了解成本控制。使用真實案例優(yōu)化員工思想,從根本上提升員工的成本管控意識,在施工期間切實加入到成本管控大軍中來,幫助企業(yè)維護效益,推動企業(yè)長足發(fā)展。

4.2 健全施工期間成本管理責任制

基于EPC 模式進行工程造價成本管控,企業(yè)更多的是將重點放在管理責任制度完善上,通過構建責任制度對成本管理進行約束。完善責任制度,保障企業(yè)成本管控的合理性,推動企業(yè)管理效果,保障工作進一步落實[3]。建設企業(yè)對于施工的各個環(huán)節(jié)要嚴格控制,針對于每一個細節(jié)將責任細化分配下去,對成本目標加以明確,便于有效落實責任制度,提高企業(yè)成本管理。另外,企業(yè)建立責任制度需要根據(jù)實際情況進行,并且建立對應的監(jiān)督機制,保障工作開展的有效性。

4.3 引入高效的成本管控方法

企業(yè)想要有效提升內(nèi)部員工對于成本管控的意識,需要采用更有成效的方法,在具體建設過程中單純地依靠人員意識與制度規(guī)范,無法實現(xiàn)有效的成本管控。因此,在EPC 模式下承包方需要在實際造價成本管理中,引入高效的管理方法,如價值工程法、作業(yè)成本法等,利用有效的方法與管理軟件,做好兩手準備,通過對造價成本進行科學管理,切實有效的實現(xiàn)對工程的成本管控。

5 結語

綜上所述,企業(yè)在建筑工程開展期間,需要加強對工程造價風險防范的意識,同時完善各項機制,提升對工程施工成本的控制力度。從根本上對工程造價風險進行防范,利用機制進行科學管理,推動建設整體發(fā)展,保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。相信隨著時間的推移,國內(nèi)企業(yè)課可以基于建筑工程,全面提升企業(yè)的競爭力,形成有效控制工程成本,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新格局。

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