■郭 彬
(中鐵十九局集團(tuán)軌道交通工程有限公司)
施工企業(yè)工程項(xiàng)目,由于自身的發(fā)展特點(diǎn),工程施工規(guī)模大、施工工期長(zhǎng),投資大,在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,會(huì)受到很多因素的影響,也會(huì)使工程的整體施工風(fēng)險(xiǎn)加大。因此,需要施工企業(yè)能夠樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和觀念,建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制,有效避免各種風(fēng)險(xiǎn)損失,確保施工企業(yè)能夠更好應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
在工程項(xiàng)目施工中,會(huì)包含許多子單位工程。工程項(xiàng)目是一項(xiàng)較大的投資建設(shè),其中包含建筑或建筑安裝工程,而且一個(gè)完整的項(xiàng)目工程建設(shè)周期包括:項(xiàng)目的決策階段、項(xiàng)目的實(shí)施階段和項(xiàng)目的竣工階段。在建筑工程項(xiàng)目的施工階段,耗費(fèi)的資金大約是70%~80%左右,其中包含項(xiàng)目的決策階段和運(yùn)營(yíng)階段,也會(huì)關(guān)系到項(xiàng)目決策是否可以有效落實(shí),確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的安全和質(zhì)量。針對(duì)項(xiàng)目工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制,投資有著十分重要的意義,對(duì)于建筑工程施工企業(yè),項(xiàng)目施工產(chǎn)值是施工企業(yè)唯一的收入來(lái)源,如果項(xiàng)目工程對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和預(yù)防不夠,會(huì)很容易讓企業(yè)陷入到發(fā)展的困境中。在工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制是對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的主要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程管理,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,促進(jìn)施工企業(yè)的有序發(fā)展。
在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,因?yàn)樨?cái)務(wù)結(jié)構(gòu)缺乏合理性、融資不當(dāng)?shù)纫蛩氐挠绊?,也就?dǎo)致了企業(yè)自身的預(yù)期收益下降,影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益。因此施工企業(yè)的管理人員還需要采取多樣化測(cè)策略對(duì)招投標(biāo)階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益跟發(fā)展水平。在企業(yè)的招投標(biāo)階段存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包含有以下幾種:①施工企業(yè)的墊資?,F(xiàn)階段我國(guó)建筑市場(chǎng)存在有整治不規(guī)范的問(wèn)題,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大,很多施工企業(yè)還需要面臨帶資施工以及進(jìn)度完成后付款等問(wèn)題,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能性進(jìn)一步增大。在《建筑法》中規(guī)定,未籌集資金不得進(jìn)行施工許可證的發(fā)放,但是在具體操作過(guò)程中依舊存在有施工企業(yè)墊資工程款無(wú)法得到有效保障的問(wèn)題,威脅到了企業(yè)的自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平。②一些施工企業(yè)為了招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),還會(huì)出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)以及競(jìng)相壓價(jià)的問(wèn)題,使得建筑企業(yè)的工程效益得到了大幅度的降低。部分施工企業(yè)在招投標(biāo)階段還會(huì)通過(guò)量?jī)r(jià)包死的方式來(lái)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也就容易出現(xiàn)技術(shù)變更不索賠等諸多問(wèn)題,導(dǎo)致了一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
近年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)雖然得到了較大幅度的發(fā)展,但是依舊存在有不規(guī)范競(jìng)標(biāo)的行為,一些施工單位為了中標(biāo)成功,還存在有壓低標(biāo)價(jià)的問(wèn)題,部分建筑施工企業(yè)黑進(jìn)一步加大了風(fēng)險(xiǎn)抵押的力度,這樣導(dǎo)致了施工企業(yè)后續(xù)的質(zhì)量保證金額數(shù)越來(lái)越大,部分企業(yè)在為了中標(biāo)成功,還會(huì)通過(guò)銀行貸款的方式來(lái)進(jìn)行施工資金的籌集,導(dǎo)致了企業(yè)在施工過(guò)程中還要支付銀行的貸款利息,也就容易出現(xiàn)履約風(fēng)險(xiǎn)以及支付風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建設(shè)階段,這一施工階段,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制能力較弱,都過(guò)于重視工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工,很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理存在風(fēng)險(xiǎn),會(huì)計(jì)管理內(nèi)部控制方法不到位,相關(guān)的制度執(zhí)行力不到位,相關(guān)的會(huì)計(jì)信息核算和經(jīng)濟(jì)信息記錄都存在虛假現(xiàn)象,導(dǎo)致很多的財(cái)務(wù)決策滯后。還有材料、設(shè)備和勞動(dòng)力價(jià)格的不穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),匯率、利率等因素都會(huì)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
在工程量核算過(guò)程中,一些建設(shè)單位為了自己的利益,還會(huì)出現(xiàn)為投標(biāo)人提供項(xiàng)目信息不真實(shí)、招標(biāo)文件內(nèi)容違法等諸多問(wèn)題,使得工程量清單的編制合理性不足,其施工內(nèi)容跟具體工程量存在有較大差異,也就會(huì)出現(xiàn)報(bào)價(jià)失誤等問(wèn)題發(fā)生,影響到建筑企業(yè)一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,成本管理需要充分保證工程的施工工期和質(zhì)量,要采取有效的措施進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的管理,其中施工過(guò)程中需要應(yīng)用到組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施等,要將成本控制在合理的計(jì)劃范圍內(nèi),能夠在最大程度上節(jié)約成本。一是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,明確各級(jí)施工管理人員的責(zé)任和職能分配;二是施工過(guò)程中,通過(guò)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析,及時(shí)采取能夠降低技術(shù)成本的措施,確定最佳的工程施工方案,結(jié)合各種工程施工方法,做好對(duì)材料成本的控制。三是編制相應(yīng)的資金使用計(jì)劃,確定成本管理目標(biāo),在實(shí)際的工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支;四是通過(guò)合同方式控制施工成本,充分考慮影響成本和效益的各種因素,分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。
財(cái)務(wù)預(yù)算作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中的重要內(nèi)容,因此企業(yè)還要對(duì)自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式進(jìn)行不斷的強(qiáng)化跟完善,確保預(yù)算編制合理性,來(lái)為后續(xù)的項(xiàng)目工程施工奠定良好的基礎(chǔ)。為了獲得良好的建筑財(cái)務(wù)預(yù)算效果,需要施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員能夠在結(jié)合了預(yù)算情況基礎(chǔ)上做好財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督跟審核工作,堅(jiān)持量入為出、收支平衡的基本原則,對(duì)于違背了財(cái)務(wù)管理原則的行為要進(jìn)行嚴(yán)格處理,來(lái)讓預(yù)算管理職能得到充分發(fā)揮,減少施工企業(yè)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能性。
為了避免企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能性,要求建筑工程施工部門能夠構(gòu)建嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理流程,優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,在具體落實(shí)過(guò)程中需要做好以下幾個(gè)方面的工作:①財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行賬單的審核過(guò)程中報(bào)銷發(fā)票的合理性跟正確性,并且要做好對(duì)賬單的審批工作;②在完成資金跟賬單的對(duì)賬之后,需要及時(shí)將賬單移交給上級(jí)部門進(jìn)行審核工作,③財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理人員需要對(duì)自身的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確,嚴(yán)格遵循建筑工程管理部門中的相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行工作,嚴(yán)格避免出現(xiàn)濫用職權(quán)的問(wèn)題,在發(fā)票的報(bào)銷、項(xiàng)目花銷核算工作方面也要進(jìn)行楊的檢查。④針對(duì)需要進(jìn)行報(bào)銷的內(nèi)容,需要對(duì)預(yù)算內(nèi)部門給予報(bào)銷,超出部分則需要自行進(jìn)行處理,對(duì)于開假發(fā)票的問(wèn)題也要堅(jiān)決杜絕。此外在財(cái)務(wù)管理工作中要嚴(yán)格遵循實(shí)事求是的原則,按照相關(guān)規(guī)范制度開展財(cái)務(wù)管理工作,借此來(lái)保障財(cái)務(wù)管理工作的順利開展,避免建筑企業(yè)在施工過(guò)程中一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
會(huì)計(jì)核算作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中的重要內(nèi)容,也是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。因此在財(cái)務(wù)預(yù)算工作中中還需要財(cái)務(wù)管理人員能夠針對(duì)不同生產(chǎn)部門的資金運(yùn)作跟會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)督跟檢查工作,保障財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)合理性。例如,建筑工程財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)管人員需要掌握財(cái)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),要不斷充實(shí)自身的法律法規(guī)知識(shí),在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作會(huì)涉及到建筑施工管理部門的一些事務(wù),需要施工管理部門賦予監(jiān)督部門一定的權(quán)利,能夠及時(shí)對(duì)一些違規(guī)的財(cái)務(wù)事件進(jìn)行懲處。建筑施工財(cái)務(wù)管理部門需要建立一種全民參與的監(jiān)督管理平臺(tái),有利于得到最優(yōu)的執(zhí)行方案。
我國(guó)當(dāng)前處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代,知識(shí)對(duì)施工企業(yè)的資源配置起到十分重要的作用。需要施工企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,十分重視對(duì)知識(shí)資源的積累,能夠有效提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,現(xiàn)代施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中,需要能夠重視對(duì)投資活動(dòng)的創(chuàng)新,注重在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)投資管理,針對(duì)面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行科學(xué)化分析,不斷探索出一些解決的方法和措施,進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,降低風(fēng)險(xiǎn)。例如,在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展下,為施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提供了很大的便利,而且打破了時(shí)間和空間上的限制,需要施工企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)分配的過(guò)程中要按照相關(guān)的要素進(jìn)行劃分。同時(shí)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新中不斷應(yīng)用各種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的科學(xué)化管理,同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的實(shí)時(shí)化。
綜上所述,在施工企業(yè)項(xiàng)目工程的管理過(guò)程中,為了能夠有效達(dá)到預(yù)期的盈利指標(biāo),需要工程項(xiàng)目管理層建立相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)約束,及時(shí)化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有效確保項(xiàng)目工程效益的最大化。另外,將工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心,不斷探討各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。