陶秋粉

【摘 要】蟲媒傳染病一直以來都是我國疾病預(yù)防中的重點(diǎn)問題，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告中顯示，威脅人類健康的48種疾病中，傳染病與寄生蟲病占據(jù)了40種。在我國傳統(tǒng)的病媒生物防制過程中，主要是采取了“除四害”的方式，且取得了良好的效果。但自改革開放以來，政府的職能也產(chǎn)生了新的變化，這對(duì)于病媒生物的防制工作也提出了更高的要求，尤其是對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說。本文著重對(duì)開展農(nóng)村地區(qū)病媒生物防制工作中存在的問題與應(yīng)對(duì)策略展開了分析與探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村地區(qū);病媒生物防制;應(yīng)對(duì)措施

【中圖分類號(hào)】R384【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0019（2020）04--02

從病媒生物防制工作的屬性來看，其應(yīng)當(dāng)屬于公共產(chǎn)品。而公共產(chǎn)品包含了純粹公共產(chǎn)品與準(zhǔn)公共產(chǎn)品;其中純粹公共產(chǎn)品主要是指必須要給予社會(huì)供應(yīng)的產(chǎn)品，在病媒生物防制工作中，必須要解決公共產(chǎn)品的供給問題。而在實(shí)際工作中，農(nóng)村病媒生物的防制工作則主要包含了公共區(qū)域與私人區(qū)域兩個(gè)方面，如何針對(duì)不同區(qū)域采取有針對(duì)性的病媒生物防制措施，也成為了人們所關(guān)注的重點(diǎn)問題。

一、現(xiàn)階段開展農(nóng)村病媒生物防制工作中存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)不足。在現(xiàn)階段農(nóng)村病媒生物防制工作中，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于病媒生物防制的認(rèn)識(shí)只是停留在集中消殺活動(dòng)中，對(duì)于家中出現(xiàn)的蚊蟲、蟑螂等病蟲，則需要村民自行購買殺蟲藥物。在對(duì)于藥物的要求中，主要注重藥效，而忽略了藥物對(duì)于人體以及環(huán)境的影響。此外，部分地區(qū)對(duì)于防制工作的重視程度不足，存在被動(dòng)應(yīng)付的情況。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。相比于城市地區(qū)，農(nóng)村中的各項(xiàng)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)還不夠完善，同時(shí)農(nóng)村中基礎(chǔ)建設(shè)也存在布局不合理等現(xiàn)象，垃圾和污水處理不規(guī)范，進(jìn)而使得農(nóng)村的病媒生物防制工作較為困難。根據(jù)調(diào)查顯示[1]，大部分農(nóng)村地區(qū)在病蟲防制中僅使用了毒餌站、生態(tài)誘蠅籠，而這些設(shè)施往往難以滿足農(nóng)村地區(qū)的防制需求。

（三）市場化運(yùn)作模式不夠完善?，F(xiàn)階段，農(nóng)村的病媒生物防制工作主要采用了政府包辦的方式，而沒有能夠構(gòu)建完善的市場化運(yùn)作模式，政府的相關(guān)職能沒有對(duì)公眾需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及有害生物的防制起到推進(jìn)作用。

（四）專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱。我國大部分農(nóng)村地區(qū)在病媒生物的消殺工作主要由社區(qū)部分擔(dān)任，工作人員通常只經(jīng)過了簡單的培訓(xùn)、臨時(shí)抽調(diào)便上崗工作，其缺少了相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，存在著一定的安全隱患，在出現(xiàn)意外情況時(shí)，也無法采取有效的應(yīng)對(duì)措施[2]。而在有害生物防制公司中，也存在著公司數(shù)量少、人員素質(zhì)與設(shè)備水平參差不齊的情況。

二、開展農(nóng)村病媒生物防制工作的具體策略

（一）立法。農(nóng)村病媒生物防制工作主要包含了公共衛(wèi)生與私人衛(wèi)生兩個(gè)方面;對(duì)于公共衛(wèi)生的治理工作來說，其主要應(yīng)當(dāng)由政府部門來承擔(dān)，通過投入一定的費(fèi)用，開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，構(gòu)建一直完善的病媒生物防制隊(duì)伍，或是通過市場招標(biāo)的方式，開展病媒生物的防制工作。但對(duì)于私人衛(wèi)生來說，則需要由單位與個(gè)人來進(jìn)行治理[3]。因此，針對(duì)私人衛(wèi)生的治理工作，必須要順應(yīng)我國依法治國的要求，從行政角度針對(duì)私人環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行立法，明確單位、社區(qū)、部門與個(gè)人之見的責(zé)任劃分，制定好相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來進(jìn)行檢查工作。

（二）資金投入。在進(jìn)行農(nóng)村病媒生物防制工作中，需要加大對(duì)于防制工作的資金投入力度，盡可能的滿足農(nóng)村病媒生物防制中對(duì)于人力、藥品、器械以及設(shè)備的需求。此外，還需要定期開展病媒生物的檢測與評(píng)價(jià)工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)防制工作進(jìn)行評(píng)測，并給予其一定的工作費(fèi)用[4]。對(duì)于政府部門來說，必須要將病媒生物的防制工作納入到經(jīng)費(fèi)預(yù)算當(dāng)中，并將其作為公共產(chǎn)品的資金投入，以此來確保病媒生物防制工作的順利進(jìn)行。

（三）完善工作機(jī)制。病媒生物防制工作是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)與長期的工作，控制病媒生物也涉及了多方面的內(nèi)容，如滅蠅工作便需要多方面的配合。因此，在進(jìn)行病媒生物防制工作時(shí)，需要針對(duì)工作的機(jī)制進(jìn)行一定的改善;一方面，在孳生地管理中，需要聯(lián)合城管部門進(jìn)行共同管理，構(gòu)建環(huán)衛(wèi)部門來對(duì)生活來垃圾進(jìn)行清除工作，建設(shè)現(xiàn)代化的垃圾中轉(zhuǎn)與處理場所，促使農(nóng)村居民能夠積極配合衛(wèi)生部門進(jìn)行生化垃圾的清理;另一方面，需要做好公共衛(wèi)生的消殺工作，安設(shè)專業(yè)人員或是采用市場招標(biāo)的方式，針對(duì)垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)站等地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的消殺工作，而各單位則需要做好內(nèi)部的垃圾處理與消殺工作[5]。而這些工作均需要各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，構(gòu)建相應(yīng)的工作規(guī)范與機(jī)制，以此來確保各項(xiàng)工作均能夠落實(shí)到位。

（四）解決重點(diǎn)與難點(diǎn)問題。在現(xiàn)階段農(nóng)村的病媒生物防制工作，主要的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題包含了：垃圾清運(yùn)不當(dāng)、糞便管理不當(dāng)以及污水漫溢三個(gè)方面。重點(diǎn)地區(qū)則包含了背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場以及中小型餐飲店等。地方政府需要針對(duì)這些重點(diǎn)問題以及重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)問題，充分了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)實(shí)際問題采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，并將其納入到城市長效的管理當(dāng)中。此外，在針對(duì)公共衛(wèi)生進(jìn)行管理的過程中，還需要注重綠色清潔的原則，病媒生物的防制工作需要能夠滿足環(huán)保要求，大力采用生物、天然、物理以及微毒的防制手段，避免由于進(jìn)行病媒生物防制而產(chǎn)生環(huán)境破壞的情況。

結(jié)束語

綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)階段人們對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生防制的要求開始變得越來越高。對(duì)于農(nóng)村病媒生物的防制工作來說，當(dāng)?shù)氐恼块T必須要了解現(xiàn)階段防制工作中存在的問題，了解防制工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)所在，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，不斷提高防制工作的規(guī)范性與有效性，以此來促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)防制衛(wèi)生的發(fā)展。

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