韓祚

摘 要：本文針對(duì)機(jī)場空管的主要環(huán)節(jié)及其規(guī)范化管理，結(jié)合理論實(shí)踐，在簡要闡述目前機(jī)場空管發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了機(jī)場空管中需要的主要環(huán)節(jié)，并提出規(guī)范化的管理的措施。分析結(jié)果表明，機(jī)場空管具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)控制不當(dāng)，都會(huì)影響總體管制效果。因此，在機(jī)場空管中必須高度重視核心環(huán)節(jié)，并進(jìn)行規(guī)范化管理，以保證飛機(jī)安全起飛和降落。

關(guān)鍵詞：機(jī)場;空管;主要環(huán)節(jié);規(guī)范化管理

【引言】機(jī)場空管是保證飛機(jī)正常起飛和降落的關(guān)鍵，具有管理范圍大、環(huán)節(jié)眾多、情況復(fù)雜的特性。航空安全和道路安全有一定的相似性，但在具體運(yùn)行過程中，也有一定的區(qū)別。機(jī)場空管更加特殊，管理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路管理難度。隨著我國航空事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，航空出行已經(jīng)成為很多人出行的主要方式，對(duì)機(jī)場空管也就提出了更高的要求。基于此，開展機(jī)場空管的主要環(huán)節(jié)及其規(guī)范化管理的研究就顯得尤為必要。

1、機(jī)場空管發(fā)展現(xiàn)狀

我國機(jī)場管事業(yè)發(fā)展起步比較晚，和美國、德國、法國等國家相比還有很大差距。但在發(fā)展過程中，獲得了國家大力支持，發(fā)展速度非?？?。逐步縮短了和發(fā)達(dá)國家的差距，航空事故大幅度降低。但在實(shí)際管理中，仍然存在很多因素影響著管理效果。經(jīng)過多年的發(fā)展和完善，逐步實(shí)現(xiàn)了政事分離，同樣也進(jìn)一步完善了一體化管理機(jī)制。在機(jī)場空管中愈發(fā)重視對(duì)各項(xiàng)事故的提前預(yù)防，從根源入手，降低安全事故發(fā)生的概率，并構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲制度，促使我國機(jī)場空管水平不斷提升。從飛機(jī)開啟發(fā)動(dòng)機(jī)的那一刻開始。哪架飛機(jī)在地面如何滑行、飛機(jī)什么時(shí)候起飛或降落、飛機(jī)在空中怎樣飛行、飛機(jī)是否可能與其他飛機(jī)或障礙物相撞、飛機(jī)遇到緊急情況需要降落等，都屬于空管需要管理的范圍【1】。而空管發(fā)出的每一個(gè)指令背后都是百人的生命。

2、機(jī)場空管中的主要環(huán)節(jié)

2.1飛行計(jì)劃處理環(huán)節(jié)

飛行計(jì)劃處理是機(jī)場空管的主要環(huán)節(jié)，主要發(fā)生在飛行訓(xùn)練、航班運(yùn)輸飛行組織階段。飛行計(jì)劃處理效果的好壞，直接決定了飛行訓(xùn)練、航班運(yùn)輸?shù)饶芊窀咝瓿?，以及飛機(jī)飛行的安全性。如果機(jī)場空管漏發(fā)飛行計(jì)劃，就會(huì)導(dǎo)致本次飛行無法順利完成，從而造成較大的損失。

2.2動(dòng)態(tài)電報(bào)處理環(huán)節(jié)

動(dòng)態(tài)電報(bào)處理是機(jī)場空管的關(guān)鍵，如果漏發(fā)一個(gè)收電地址，則機(jī)場就無法按照電報(bào)實(shí)際情況，進(jìn)行起飛相關(guān)準(zhǔn)備。如果動(dòng)態(tài)電報(bào)處理不科學(xué)或者不夠合理，甚至?xí)斐娠w機(jī)飛離地面之后，無人指揮的現(xiàn)象，從而增加飛行安全事故發(fā)生的概率【2】。因此，切實(shí)做好動(dòng)態(tài)電報(bào)處理環(huán)節(jié)，就完成了機(jī)場空管一半的工作，此環(huán)節(jié)具有非常重要的作用，并且無可取代，在機(jī)場空管要高度重視。

2.3空中交通指揮環(huán)節(jié)

空中交通指揮環(huán)節(jié)是保證飛機(jī)安全飛行壓力最大的環(huán)節(jié)，進(jìn)港和離港飛機(jī)，在飛行過程中，極易受到人為因素、飛機(jī)自身因素、天氣因素、通信條件因素等因素的共同影響，并且這些影響因素變化多端，具有很強(qiáng)的不可控性和不確定性。而此環(huán)節(jié)飛機(jī)仍然在空中飛行，和飛行計(jì)劃環(huán)境、動(dòng)態(tài)電報(bào)處理環(huán)節(jié)相比，具有更強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性。一旦發(fā)生情況，必然是緊急情況。要求機(jī)場空管人員具有很強(qiáng)的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力，對(duì)各種突發(fā)情況都了然于胸，熟練掌握各種操作技巧，空中交通指揮環(huán)節(jié)必須果斷、及時(shí)、準(zhǔn)確，為飛機(jī)機(jī)組提供有效的幫助和指導(dǎo)，并快速制定有針對(duì)性的應(yīng)急處理方案。任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，都會(huì)造成嚴(yán)重的飛行事故，造成無法估量的損失。因此，所有的機(jī)場空管人員，必須加大對(duì)此環(huán)節(jié)的管理力度和控制力度。

3、機(jī)場空管主要環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理

機(jī)場空管環(huán)節(jié)眾多，涉及到的內(nèi)容復(fù)雜繁瑣，很多環(huán)節(jié)需要機(jī)場空管人員靈活應(yīng)對(duì)，緊急處理。但并不表示機(jī)場空管工作無規(guī)律、無規(guī)范化可言。很多機(jī)場空管環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，只要找到共性就非常容易管理。對(duì)這些共性的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化和科學(xué)化管理，就可以提升機(jī)場空管效率和水平，保證飛機(jī)飛行的安全性。

3.1飛行計(jì)劃環(huán)節(jié)的規(guī)劃化管理

在飛機(jī)飛行計(jì)劃環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照一日工作程序檢查單開展機(jī)場空管工作，并對(duì)空管報(bào)告室中一天內(nèi)需要完成的主要工作，進(jìn)行分段式檢驗(yàn)，明確規(guī)范各個(gè)交接班的主要工作內(nèi)容，以及相互之間的重疊制度，比如：確定具體申報(bào)計(jì)劃時(shí)間、擬定飛行計(jì)劃時(shí)間、分析和掌握批復(fù)計(jì)劃的時(shí)間等【3】。對(duì)一些平常需要執(zhí)行的航線從收電地質(zhì)到電報(bào)內(nèi)容進(jìn)行格式化處理。通常需要把報(bào)告中一日的主要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位歸納整理，盡可能的杜絕空管一日工作中可能發(fā)生的錯(cuò)、漏、忘問題，最大限度上提升報(bào)告室中各項(xiàng)工作的一致性和有效性，確保飛行計(jì)劃擬定、申報(bào)、動(dòng)態(tài)電報(bào)等可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的傳遞。

3.2動(dòng)態(tài)電報(bào)處理環(huán)節(jié)規(guī)范化管理

在動(dòng)態(tài)電報(bào)處理中要嚴(yán)格落實(shí)交叉檢查制度，按照一日值班要求設(shè)置的主班值班人員和副班值班人員負(fù)責(zé)不同工作內(nèi)容的制度。為避免發(fā)生動(dòng)態(tài)電報(bào)處理“想”和“做”及“想”和“說”不一致的問題，要進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)的交叉檢查制度，如：在進(jìn)行指揮時(shí)報(bào)場壓時(shí)，極易在動(dòng)態(tài)電報(bào)中將世界協(xié)調(diào)時(shí)間，寫成北京時(shí)間，在接轉(zhuǎn)電話時(shí)發(fā)生混接亂接，需要各空管部門全面執(zhí)行交叉檢查制度，通過主班檢查副班，副班同時(shí)檢查主班的措施，可有效避免此類問題的發(fā)生概率。

此外，還要設(shè)立堵漏獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)空管各部門人員工作的積極性和上進(jìn)心，為促使各項(xiàng)工作能夠得到有效落實(shí)，需要在主班檢查和副班檢查相互交叉檢查的基礎(chǔ)上，科室領(lǐng)導(dǎo)要不定期檢查【4】。動(dòng)態(tài)電報(bào)發(fā)出時(shí)，值班人員也要詳細(xì)檢查。通過層層把控的方式，可將飛行計(jì)劃、各類動(dòng)態(tài)電報(bào)差錯(cuò)率將降低到零，將各種問題控制在萌芽狀態(tài)，保證飛行計(jì)劃能夠完美實(shí)施。

3.3空中交通指揮環(huán)節(jié)規(guī)范化管理

在空中交通指揮環(huán)節(jié)規(guī)范化管理中，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱卣?、天氣變化情況、通信導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施、地形地貌、飛機(jī)飛行特點(diǎn)等，對(duì)不同方向來的不同機(jī)型進(jìn)行程序指揮的規(guī)范化?？稍O(shè)計(jì)U型程序，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類飛機(jī)每個(gè)點(diǎn)的精準(zhǔn)計(jì)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)時(shí)間、高度、距離的量化管理和處理，從而保證每個(gè)點(diǎn)的指令發(fā)送都準(zhǔn)確無誤。此外，為更好的掌握和把控航班及訓(xùn)練飛機(jī)飛行的安全性，通過飛行指揮抵近法進(jìn)行全方位的飛行指揮。在能見度超過3000m，云高超過300m時(shí)在固定塔臺(tái)上進(jìn)行指揮。當(dāng)能見度小于3000m，云高大于300m時(shí)在兩側(cè)塔臺(tái)進(jìn)行指揮。但能見度低于1000m，云高在110m左右時(shí)，空管人員可采用一個(gè)塔臺(tái)，另一個(gè)外延到圍界處進(jìn)行協(xié)助指揮。通過此種方法進(jìn)行空管，為及時(shí)發(fā)展跑錯(cuò)問題，為空管人員提供更加精準(zhǔn)有效的信息，從而保證飛行的安全性【5】。此種方法目前在我國很多機(jī)場都有良好的應(yīng)用，尤其是在飛機(jī)降落時(shí)，可優(yōu)先考慮采用此種方法。

【結(jié)束語】

本文結(jié)合理論實(shí)踐，分析了機(jī)場空管的主要環(huán)節(jié)及其規(guī)范化管理，分析結(jié)果表明，機(jī)場空管質(zhì)量對(duì)飛機(jī)起飛和降落的安全性有非常重要的意義，針對(duì)目前我國機(jī)場空管現(xiàn)現(xiàn)狀，論述了機(jī)場空管的主要環(huán)節(jié)，包括：飛行計(jì)劃處理環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)電報(bào)處理環(huán)節(jié)、空中交通指揮環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容，并提出規(guī)范化管理的措施。這三個(gè)環(huán)節(jié)作為機(jī)場空管工作的主要內(nèi)容，需要空管部門給予高度重視，并制定有針對(duì)的規(guī)范化管理措施，才能更好達(dá)到上級(jí)部門主管部門的要求，保證飛機(jī)起飛和降落的安全性，為實(shí)現(xiàn)更多的安全年，充分發(fā)揮空管部門的作用和價(jià)值，值得機(jī)場負(fù)責(zé)單位高度重視。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊材.民航空管安全管理中的人為因素問題探討[J].管理觀察， 2017（27）：83-84.

[2]趙力.淺談HSRP技術(shù)在空管CDM網(wǎng)絡(luò)冗余設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].通訊世界， 2017（1）：274-275.

[3]陳林.新時(shí)期民航空管信息化建設(shè)的探討[J].時(shí)代金融，2017（35）：276-276.