●陳迪丁

近年來，中共福建省三明市委、市政府主要圍繞紅色三明、工業(yè)三明、綠色三明、文明三明“四篇文章”，加快新時代新三明建設(shè)、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。其中一篇文章即為“工業(yè)三明”，發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，推進(jìn)“老樹發(fā)新枝”，推進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大成為產(chǎn)業(yè)體系新支柱，并在更廣領(lǐng)域與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合形成一批新增長點，不斷增強(qiáng)三明經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。石墨烯憑借其出色的性能，日益引起關(guān)注。石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)是當(dāng)下火熱的產(chǎn)業(yè)，是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，加大對該產(chǎn)業(yè)的研究，能夠切實符合市委市政府的決策部署，從而提出一系列的發(fā)展路徑及建議措施，加快石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)在三明市的快速壯大。

一、石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)概述

石墨烯是一種由碳原子以sp2 雜化方式形成的、具有蜂窩狀晶格結(jié)構(gòu)的新型二維材料，可以作為基本結(jié)構(gòu)單元構(gòu)成富勒烯、碳納米管和石墨等碳材料。簡單來說，它是由一個六角形晶格的碳原子組成，僅有一個原子的厚度。石墨烯是目前世界上已知的最薄也最堅硬的納米材料，是人類已知強(qiáng)度最高的物質(zhì)，比鉆石還堅硬，強(qiáng)度比世界上最好的鋼鐵還要高上100 倍，有的說法是硬度達(dá)到了400 倍。同時具有超薄的厚度、超輕的質(zhì)量、超強(qiáng)的柔韌性、極優(yōu)的導(dǎo)電性，具有非常多的優(yōu)點。石墨烯在材料學(xué)、電子學(xué)、電磁學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、儲能、催化和傳感器件等諸多領(lǐng)域有著廣闊而巨大的應(yīng)“潛能, 是一種可以主導(dǎo)未來高科技競爭的超級材料，被廣泛贊譽(yù)為“黑金”“新材料之王”。

基于優(yōu)越的性能，石墨烯具有廣闊的市場前景和巨大的經(jīng)濟(jì)效益，目前已有包括美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的80多個國家地區(qū)投入石墨烯材料研發(fā)，全球有近300 家公司涉足石墨烯相關(guān)的研究和開發(fā)，且美國、韓國、英國、日本、歐盟等均將石墨烯研究提升至戰(zhàn)略高度。

隨著“中國制造2025”提升為國家戰(zhàn)略，我國對石墨烯和石墨烯產(chǎn)業(yè)的重視程度也逐漸加大，尤其在江蘇、浙江、山東、重慶、四川、福建、北京、深圳等地正在加快石墨烯的產(chǎn)業(yè)化布局，與中科院、高校等機(jī)構(gòu)以多種形式協(xié)同創(chuàng)新，紛紛建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或合作，促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化組合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，下游應(yīng)用技術(shù)也不斷突破，相關(guān)產(chǎn)品不斷推出，目前已經(jīng)開發(fā)出的石墨烯下游產(chǎn)品主要包括石墨烯透明導(dǎo)電薄膜、石墨烯電容式薄膜、石墨烯涂料、石墨烯超級電容器、石墨烯導(dǎo)熱發(fā)熱材料等，并且重點開發(fā)石墨烯材料在海洋防腐、海水淡化、動力儲能及環(huán)保等下游應(yīng)用產(chǎn)品。

二、三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)定位以“一縱三橫”為發(fā)展路線

“一縱”是指石墨深加工，“三橫”是指三條產(chǎn)業(yè)鏈，以石墨負(fù)極為切入點，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈；以等靜壓石墨為切入點，打造高端石墨及新一代核電產(chǎn)業(yè)鏈；以石墨烯為切入點，打造石墨烯新興應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈）產(chǎn)業(yè)布局的路徑集聚項目，通過構(gòu)筑政策、資金、人才、技術(shù)等方面一系列支撐平臺，全力打造要素“洼地”。

（二）園區(qū)建設(shè)重點按照“一區(qū)三園”進(jìn)行布局

即：三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，永安市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園、大田縣石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園、三明市石墨烯產(chǎn)業(yè)孵化園。其中，永安市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)已出具雛形，是福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)“兩核三區(qū)”發(fā)展布局中唯一的專業(yè)園區(qū)。目前園區(qū)一期2.1 平方公里已建成，二期已開發(fā)熟地4500 多畝。園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照“一縱三橫”的產(chǎn)業(yè)定位，打造電價優(yōu)惠政策、公共研發(fā)平臺等，著力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、承載能力強(qiáng)的專業(yè)園區(qū)。

（三）平臺建設(shè)以“一中心兩平臺”為核心

“一中心”是指石墨烯產(chǎn)業(yè)孵化中心，“兩平臺”是指永清石墨烯研究院和石墨烯應(yīng)用工程實驗室。通過“一中心”兩平臺的建設(shè)，帶動和促進(jìn)一批研發(fā)項目落地和本地企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。重點推進(jìn)具有孵化器功能的科技創(chuàng)業(yè)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺等創(chuàng)新驅(qū)動公共服務(wù)平臺建設(shè)，搭建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新平臺，著力突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸，為企業(yè)提供石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、融資服務(wù)、產(chǎn)品展覽展示等方面的公共服務(wù)。

（四）創(chuàng)新驅(qū)動以搭建創(chuàng)新合作平臺為路徑

2019 年12 月24 日成立由北京市科委、北京石墨烯研究院、福建省科技廳、三明市政府四方共建的北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮北京石墨烯研究院技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，以及永安石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園資源要素優(yōu)勢，搭建創(chuàng)新合作平臺，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目落地，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，共同致力將永安石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園打造為國內(nèi)一流、有影響力的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作基地。

三、三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)SWOT-PEST 分析

SWOT 分析是對三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，確定三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境的優(yōu)勢、劣勢、面臨的機(jī)會和威脅的一種方法。SWOT 分析主要是優(yōu)勢 (Strengths)、劣勢 (Weaknesses)、機(jī)會(Opportunities) 和威脅(Threats)的首個英文字母縮寫。其中，優(yōu)劣勢分析主要是著眼于三明市自身實力及其與競爭對手的比較, 而機(jī)會和威脅分析將注意力放在石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境變化及對三明市的可能影響上。PEST 是政治環(huán)境(Political)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境(Economic)、社會環(huán)境(Social)和技術(shù)環(huán)境(Technology)的首個英文字母縮寫。側(cè)重每種環(huán)境與石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的要素。

（一）三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢（S）

1.政策導(dǎo)向好（P）。隨著石墨烯行業(yè)應(yīng)用的不斷擴(kuò)散，各國都在想積極地?fù)屨几叨耸褪┊a(chǎn)業(yè)制高點。2016 年10月福建省政府專題工作會議以來，將三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貢川園區(qū)重新定位為石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園，作為承接全省石墨和石墨烯研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地，并于2017年4 月，永安市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園獲三明市政府批復(fù)正式成立。2018 年10 月，永安市政府出臺《加快永安市高端石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干意見》，意見明確自2019—2023 年，每年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金2000 萬元，就企業(yè)擴(kuò)大投資、增產(chǎn)增效、孵化中試、公共研發(fā)、降低成本、自主創(chuàng)新、人才保障、產(chǎn)融合作等八個方面予以獎補(bǔ)，為石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚提供了良好的政治。同時，還申請發(fā)行總額18 億元的雙創(chuàng)孵化專項債，并采取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立、租金優(yōu)惠、融資租賃等組合措施，為園區(qū)建設(shè)和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好（E）。三明市位于福建省中西部，是新中國成立后的新興城市，曾是福建省“小三線”建設(shè)的重點地區(qū)之一。近年來，圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)提速增量”的目標(biāo)，明確要全力培育鋼鐵與裝備制造、新材料兩大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2018 年，全市氟新材料、石墨和石墨烯材料、稀土新能源材料等新材料產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值94.9 億元、增長58.5%，高于全市工業(yè)產(chǎn)值增速43 個百分點。根據(jù)《三明市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報（第三號）——第二產(chǎn)業(yè)基本情況》，2018 年末，工業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計1991.98 億元，比2013 年末增長31.0%，全年實現(xiàn)營業(yè)收入4388.52 億元。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢，為在新的經(jīng)濟(jì)形勢下實現(xiàn)石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

3.發(fā)展環(huán)境好（S）。三明市全國最綠省份的最綠城市，發(fā)展低污染、高附加值的石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)具有先天的優(yōu)勢環(huán)境。作為全國100 個、福建省3 個國家級公路樞紐城市之一，目前有10 條高速公路、4條快速鐵路、1 個機(jī)場和1 個陸地港匯聚三明，“海陸空”立體交通網(wǎng)絡(luò)已全面形成。同時，三明市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，樹立起當(dāng)好“店小二”的理念，致力打造親商安商的投資軟環(huán)境，落實減費降稅措施，在解決好用工、用地、資金的同時，把物流、集中供熱、電價政策等優(yōu)勢用好用活，盡最大可能地降低企業(yè)成本，切實把服務(wù)貫穿于招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等各方面的全過程。

（二）三明市石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢（W）

1.技術(shù)難關(guān)有待突破（T）。三明市石墨資源十分豐富，基本為中—高碳且低硫磷的優(yōu)質(zhì)微晶石墨，但微晶石墨提純和深加工技術(shù)，屬于創(chuàng)新性很強(qiáng)的技術(shù)，在三明市轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，在這方面的研發(fā)能力仍然十分欠缺，無法使用現(xiàn)有的微晶石墨資源，造成石墨資源無法發(fā)揮應(yīng)有的效用。同時，三明市的現(xiàn)有石墨烯重點企業(yè)，如翔豐華等企業(yè)處于培育成長期，產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)水平仍有待提高。目前，三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于產(chǎn)業(yè)化突破前期，尚未形成“料（石墨烯）—材（石墨烯基功能材料）—器（基于石墨烯的各類器部件）—用（終端產(chǎn)品應(yīng)用）”的完整鏈條。

2.資金需求壓力仍然較大（E）。一是資金籌措渠道不多。由于創(chuàng)業(yè)融資體系較為脆弱，高端石墨和石墨烯作為新興產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險大、回收周期長，造成銀行惜貸、民間資本直接融資熱情不高，融資渠道較為單一。而三明市現(xiàn)有高端石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)又多為中小企業(yè)，尚在起步階段，可抵押資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)資源較少，融資能力弱、成本高，直接和間接融資均比較困難。二是石墨烯產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金投入大，資金需求量高。且投資回報期較長，是一個潛力無限但高投入高風(fēng)險的行業(yè)。三是三明市從事石墨烯研發(fā)的企業(yè)大多是處于發(fā)展初期的中小型企業(yè)，研發(fā)、資金實力較弱，資金缺乏容易阻礙企業(yè)研發(fā)能力的提高。

3.規(guī)模效應(yīng)仍然無法形成。根據(jù)《三明市統(tǒng)計年鑒2019》以及《2019 年三明市政府工作報告》，2018 年，三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量僅有6 個，工業(yè)產(chǎn)值為12.5 億元，營業(yè)收入為12.5 億元，無論從企業(yè)數(shù)量，還是工業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入等，仍然位于三明市新興產(chǎn)業(yè)的末端，總體體量偏少。根據(jù)《三明市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報（第六號）——部分新興產(chǎn)業(yè)基本情況》，2018 年末，全市從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位163個，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的9.7%。而全市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)數(shù)量，僅僅占全市新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)法人單位3.7%，集聚規(guī)模和帶動效應(yīng)無法發(fā)揮。

（三）三明市石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇（O）

1.國家及福建省的政策導(dǎo)向持續(xù)向好（P）?，F(xiàn)階段國家層面關(guān)注石墨烯已從最初的概念轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化，政策面對產(chǎn)業(yè)的支持力度也在不斷加碼，國家政府通過設(shè)立專項資金、發(fā)展示范園區(qū)和創(chuàng)新基地以及支持建立創(chuàng)新中心等多種手段支持石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策也在密集出臺。

福建省政府也將石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到發(fā)展戰(zhàn)略的層次。2017 年，省政府出臺了《福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2025 年）》，提出了石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)：到2025 年，石墨烯產(chǎn)業(yè)成為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，部分石墨烯材料應(yīng)用達(dá)到國際領(lǐng)先水平，福建省成為全國石墨烯技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、國際合作引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范區(qū)。省政府在《福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2025 年）》將永安市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園列為“兩核三區(qū)”發(fā)展布局中的“一區(qū)”，入園石墨烯企業(yè)可享受0.3848 元/ 千瓦時用電優(yōu)惠政策。

2.產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不斷突破（T）。隨著相關(guān)利好政策的不斷出臺，我國石墨烯產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不斷突破。中國科學(xué)院、清華大學(xué)、深圳大學(xué)相繼攻克了石墨烯可控制備、化學(xué)液相制備法、電容及發(fā)光器件應(yīng)用等方面的技術(shù)，解決了石墨烯產(chǎn)業(yè)化所面臨的一些技術(shù)難題，使得石墨烯產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)市場化量產(chǎn)和商業(yè)化應(yīng)用。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，下游應(yīng)用技術(shù)也不斷突破，相關(guān)產(chǎn)品不斷推出，目前已經(jīng)開發(fā)出的石墨烯下游產(chǎn)品，主要包括石墨烯透明導(dǎo)電薄膜、石墨烯涂料、石墨烯導(dǎo)熱發(fā)熱材料、石墨烯電容式觸屏等，其中石墨烯電容式觸屏是可以應(yīng)用在手機(jī)屏幕上的。

3.市場前景廣闊（E）。目前全球石墨烯年產(chǎn)能已達(dá)百噸級，未來五年到十年將達(dá)千噸級。預(yù)計到2020 年末，全球石墨烯市場規(guī)模將超1500 億元，我國石墨烯產(chǎn)業(yè)占全球比重將達(dá)到一半以上。據(jù)初步預(yù)測，隨著技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用市場的開拓，石墨烯將帶動形成萬億級下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

（四）三明市石墨烯產(chǎn)業(yè)面臨的威脅（T）

1.來自國際市場的挑戰(zhàn)（E)。石墨烯具有廣闊的市場前景和巨大的經(jīng)濟(jì)效益，國際化競爭越來越激烈。比如：歐盟十分注重在石墨烯領(lǐng)域的提前布局：早在2007年，歐洲研究理事會（ERC）就資助了石墨烯物理性能和應(yīng)用的研究項目。2013 年，歐盟將石墨烯列為“未來新興技術(shù)旗艦項目”之一，計劃在十年內(nèi)投入10 億歐元用于支持石墨烯及其在復(fù)合材料、電子產(chǎn)品、儲能及能量轉(zhuǎn)換、健康等領(lǐng)域的研究；而韓國的石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展則十分注重產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，在2012—2018 年間投資2.5 億美元，其中1.24 億用于石墨烯相關(guān)研發(fā)，1.26 億用于石墨烯相關(guān)商業(yè)化。韓國的專利申請量居全球第三，其三星公司更是在柔性顯示屏、觸摸屏以及芯片等領(lǐng)域居國際領(lǐng)先地位。

2.來自國內(nèi)市場的競爭（E）。在利好政策和無限廣闊的應(yīng)用前景面前，石墨烯在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展趨勢。福建省也成立了石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會，打造以福州和廈門為創(chuàng)新核心區(qū)，以廈門火炬高新區(qū)、泉州晉江和三明永安為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“兩核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，也意味著三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)將直接與廈門、泉州、晉江等進(jìn)行競爭。

四、加快三明市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭對策

（一）緊抓石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)

石墨（烯）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了國家和各級地方政府的大力支持。福建省政府也陸續(xù)出臺了相關(guān)的扶持政策。三明市應(yīng)把握歷史機(jī)遇，著力突破高端石墨和石墨烯規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用瓶頸，加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品示范推廣，促進(jìn)高端石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)升級，同時加強(qiáng)高端石墨和石墨烯與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而帶動三明市整個石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢

立足于資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，堅持推進(jìn)石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)集群“一縱三橫”發(fā)展路線，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈中下游，重點圍繞“料—材—器—用”的后三個環(huán)節(jié)，在石墨和石墨烯應(yīng)用研究技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面取得突破，重點在新能源汽車、高端石墨、石墨烯等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。同時積極布局石墨烯應(yīng)用產(chǎn)業(yè)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對接本市紡織方面的寶華林公司、輪胎方面的建新公司、機(jī)械方面的永軸公司等傳統(tǒng)企業(yè)，通過石墨烯技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）推進(jìn)“一中心兩平臺”建設(shè)

加快石墨烯產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)，為入駐石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)研發(fā)、中試項目提供公共檢測、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)加工、創(chuàng)投資金服務(wù)，作為促進(jìn)石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的孵化器；依托清華大學(xué)深圳研究生院推進(jìn)永清石墨烯研究院建設(shè)，打造石墨烯產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)提供研發(fā)設(shè)計、工藝開發(fā)、檢測認(rèn)證、中試孵化、政策咨詢、培訓(xùn)等科技創(chuàng)新服務(wù)；依托廈門大學(xué)，引進(jìn)石墨烯相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)、技術(shù)團(tuán)隊，建立石墨烯應(yīng)用工程實驗室，在石墨烯復(fù)合導(dǎo)熱材料領(lǐng)域開展研發(fā)、技術(shù)檢測、孵化中試, 打造創(chuàng)新“夢工場”、創(chuàng)客空間等不同類別的眾創(chuàng)空間，并與孵化器、加速器全面對接，形成鏈條化的眾創(chuàng)孵化載體。加強(qiáng)資金保障，引入天使基金和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供涵蓋天使投資、風(fēng)險投資、中短長期貸款以及投貸聯(lián)動等全方位的融資服務(wù)。

（四）積極爭取政策扶持

一是充分利用福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會中各項資源，盡量爭取將福建省生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺落地到永安市，引導(dǎo)高端石墨和石墨烯生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和下游用戶聯(lián)合建立上下游合作機(jī)制，由上下游企業(yè)共同投入相關(guān)資源，在石墨烯改性防腐涂料、石墨烯光電散熱產(chǎn)品、石墨烯復(fù)合材料等省內(nèi)重點應(yīng)用示范領(lǐng)域，聯(lián)合攻關(guān)共性問題。二是鼓勵企業(yè)申報國家和省上的重點項目，爭取納入到省里甚至國家石墨烯產(chǎn)業(yè)重點支持行列，獲得中央預(yù)算內(nèi)以及省級預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助，解決項目資金緊張的問題。三是積極承擔(dān)或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，在國內(nèi)外市場推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有一定的話語權(quán)，能夠確保三明市石墨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品符合最新的發(fā)展趨勢。

（五）抓好“1+N”企業(yè)集群建設(shè)

充分發(fā)揮福建翔豐華新能源材料有限公司的龍頭企業(yè)帶動作用，以翔豐華科技股份有限公司于2020 年9 月在深交所成功掛牌上市為契機(jī)，加快培育已落地的康碳、泰啟力飛、鼎豐、夢康等一批科創(chuàng)企業(yè)，全力推進(jìn)翔豐華新能源汽車用高能量密度動力電池負(fù)極材料高溫處理、中柱烯炭1 萬噸包覆石墨烯負(fù)極材料生產(chǎn)、中禾石墨烯碳納米管及導(dǎo)電漿料等一批項目建設(shè)，加強(qiáng)微晶石墨提純、石墨和石墨烯復(fù)合材料的研發(fā)和應(yīng)用，涌現(xiàn)一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)引領(lǐng)作用，以及擁有自有品牌的龍頭骨干企業(yè)。

（六）打造永安石墨特色小鎮(zhèn)

永安石墨小鎮(zhèn)，即是貢川鎮(zhèn)，已列入福建省第一批特色小鎮(zhèn)名單，能夠獲得省里的政策和資金支持。應(yīng)當(dāng)抓住這個有利條件，加強(qiáng)打造石墨和石墨烯特色文化。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作，立足于貢川鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎(chǔ)，依托永安市豐富的石墨資源，配套建設(shè)古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)及產(chǎn)業(yè)綜合配套服務(wù)項目，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，營造宜業(yè)又宜居的發(fā)展環(huán)境，加大醫(yī)療、教育等方面的投入，不斷完善商務(wù)辦公、休憩休閑、餐飲酒店等生活配套的跟進(jìn)建設(shè)。發(fā)揮旅游功能和文化傳承兩大要素，塑造具有本土歷史文化與自然生態(tài)共生的環(huán)境空間，同時充分挖掘創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，打造石墨和石墨烯產(chǎn)品展示館、產(chǎn)品應(yīng)用體驗館，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、社會的融合，實現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的有機(jī)結(jié)合，塑造獨特的石墨烯文化。

（七）探索與廈門市共建石墨烯產(chǎn)業(yè)園

主動研究對接閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)合作政策，借鑒廈門、龍巖共建經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)驗做法，構(gòu)建風(fēng)險與收益的共享機(jī)制，探索與廈門火炬高新區(qū)合作共建石墨烯飛地園區(qū)。三明市的石墨烯導(dǎo)熱復(fù)合材料、石墨烯涂料、石墨烯軸承潤滑脂等項目研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化得到廈門大學(xué)的技術(shù)支持，具備了合作的基礎(chǔ)。同時，廈門大學(xué)在復(fù)合纖維、導(dǎo)電油墨、散熱、防腐阻燃等領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)布局，共有40 多個研發(fā)項目，并有部分項目已進(jìn)入中試或產(chǎn)業(yè)化階段，具備了合作的條件。因此，應(yīng)當(dāng)嘗試廈門三明合作共建“園中園”，即在永安市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有已開發(fā)區(qū)域中劃出一定面積的熟地，雙方共同組建市場化運營主體，根據(jù)協(xié)議商定分?jǐn)偙壤?，并合理分?dān)園區(qū)建設(shè)運營成本、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入和費用。如此一來，三明市的石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和廈門產(chǎn)學(xué)研水平的優(yōu)勢能夠得到完美結(jié)合，從而促進(jìn)三明市石墨烯產(chǎn)業(yè)的不斷向前發(fā)展。