●薛睿心

人才是一個(gè)行業(yè)的發(fā)展根基，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也是一個(gè)民族未來(lái)發(fā)展的重要保障。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，維護(hù)國(guó)家社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的方方面面工作都離不開(kāi)人才，尤其是高層次人才。當(dāng)前我國(guó)在高層次人才方面培養(yǎng)水平不高，參與社會(huì)建設(shè)的各行各業(yè)高層次人才的保有量不足，難以與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。針對(duì)這一局面，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的高層次人才引進(jìn)對(duì)策，為我國(guó)社會(huì)建設(shè)提供了一定的人才支撐，但是總的來(lái)說(shuō)，目前這一工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以達(dá)到根本目的，其中的關(guān)鍵因素在于高層次人才引進(jìn)工作中存在一定的問(wèn)題和缺陷。解決這些問(wèn)題和缺陷既是服務(wù)人才發(fā)展戰(zhàn)略的需要，同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本要求，基于此本文擬對(duì)這一方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的探討。

一、高層次人才引進(jìn)中存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

對(duì)于我國(guó)的城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，由于相應(yīng)政策支持力度不同以及其他各種因素制約而存在很大的差異。目前除了一線城市等大型城市有著經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢(shì)外，其他部分二三線城市由于在城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)資源以及建設(shè)水平上的制約，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面存在著嚴(yán)重缺陷。當(dāng)前，一部分城市以傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)為以依托，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政策導(dǎo)向上偏重于國(guó)有重工業(yè)發(fā)展，而另一部分城市工業(yè)底子薄弱，因此以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍的重要導(dǎo)向，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)上過(guò)于倚重。后者主要產(chǎn)業(yè)側(cè)重于低端的服務(wù)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)，對(duì)于高層次人才的吸引力不足，其主要原因在于缺少以尖端技術(shù)為導(dǎo)向企業(yè)，作為依托導(dǎo)致對(duì)高層次人才引進(jìn)缺乏對(duì)口的崗位和行業(yè)支撐，這也是造成高層次人才引進(jìn)的重大難點(diǎn)。從當(dāng)前的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面來(lái)看，尖端技術(shù)型產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，對(duì)應(yīng)的技術(shù)層次以及市場(chǎng)地位不高，致使在人才引入中缺乏足夠的吸引力，高層次人才的引進(jìn)面臨一定的挑戰(zhàn)。

（二）人才吸引策略不夠健全

對(duì)于高層次人才而言，其在選擇未來(lái)發(fā)展區(qū)域或方向時(shí)，往往將從事工作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平以及發(fā)展前景作為重要考量。對(duì)此，我國(guó)的一線城市則是高層次人才的主要選擇，而部分二三線城市等由于產(chǎn)業(yè)低端，缺乏尖端技術(shù)型支撐企業(yè)以及人才引進(jìn)策略不完善，而難以獲得高層次人才的青睞。因此致使高層次人才引進(jìn)存在顯著不均勻現(xiàn)象：一線城市人才宏集，而二三線城市則出現(xiàn)人才荒。人才作為城市發(fā)展重要指向標(biāo)，不合理高層次人才引進(jìn)策略是阻礙高層次人才選擇二三線城市開(kāi)展研究工作關(guān)鍵。但是對(duì)于二三線城市來(lái)說(shuō)，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵就是提供相應(yīng)的支撐性措施，為選擇這些城市的高層次人才解決后顧之憂，提供應(yīng)有的尊重和保障。

（三）城市周邊高層次人才總量不高

當(dāng)前城市周邊高層人才總量不高的問(wèn)題是一個(gè)非常普遍的問(wèn)題，其不僅僅出現(xiàn)在二三線城市中，甚至部分一線城市也存在這一問(wèn)題。對(duì)此，主要原因除了城市自身宣傳力度不足外，其輻射的周邊地區(qū)高層次人才的存有量低下也是關(guān)鍵因素。根據(jù)相關(guān)材料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的某一線城市的擁有碩士學(xué)歷的人才占比僅僅為2.35%，本科學(xué)歷人才為21.2%，由此可見(jiàn)整體的人才層次低下是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。此外，由于城市高尖端的技術(shù)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)不夠完善，對(duì)應(yīng)的企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，致使人才引進(jìn)力度缺乏，并且人才的定位不夠合理，導(dǎo)致人盡其才的目的也難以實(shí)現(xiàn)。

二、高層次人才引進(jìn)對(duì)策探析

（一）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高尖端技術(shù)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)不合理的情況，本文提出了積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略。首先，在調(diào)整原則上要以吸引高層次人才為主要依托和目標(biāo)，依托各種資源引入渠道，組建項(xiàng)目，改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元性，由此為高層次人才引入提供基礎(chǔ)條件。其次，要對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行改革，使其朝著技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，來(lái)構(gòu)建以尖端技術(shù)為導(dǎo)向的企業(yè)，由此為高層次人才引入提供產(chǎn)業(yè)格局。除此之外，也要注意產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，由此形成高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，從而使得高端技術(shù)能夠更快地孵化，以此產(chǎn)生效益，促進(jìn)城市的良性發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變思路打造城市優(yōu)勢(shì)

對(duì)于當(dāng)前城市人才政策不健全的情況，本文提出了轉(zhuǎn)變思路以打造城市優(yōu)勢(shì)的策略。對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，要注意政策把握，由此創(chuàng)造人才引入的有利條件。當(dāng)前對(duì)于高層次人才來(lái)說(shuō)，其主要以區(qū)域發(fā)展水平以及發(fā)展前景為主要考察內(nèi)容，對(duì)此其涉及到高層次人才引進(jìn)后的各種待遇和福利問(wèn)題，比如薪資水平，落戶情況，住房以及生活配套等相關(guān)內(nèi)容，這些問(wèn)題是設(shè)計(jì)高層次人才切身的問(wèn)題，如能夠切實(shí)提供對(duì)應(yīng)的具有競(jìng)爭(zhēng)性的政策優(yōu)惠，那么就會(huì)對(duì)高層次人才有著一定的吸引力，由此能夠?qū)崿F(xiàn)高層次人才的引入。對(duì)此，相關(guān)方面需要根據(jù)其具體的需求分別構(gòu)建相應(yīng)的對(duì)策，尤其是薪資水平、落戶情況、住房以及生活配套等相關(guān)內(nèi)容要做好相應(yīng)的調(diào)整，從而為高層次人才引入提供強(qiáng)有力支撐。

（三）打造滿足高層次人才發(fā)展需求的服務(wù)平臺(tái)

對(duì)于高層次人才來(lái)說(shuō)，城市層面需要打造滿足其發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)，因?yàn)槠涔ぷ髂芰图夹g(shù)經(jīng)驗(yàn)都是個(gè)人在工作中磨煉以及個(gè)人的自我堅(jiān)持而獲得，對(duì)此提供相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)，有助于為其個(gè)人能力的展現(xiàn)并進(jìn)一步提升提供重要支撐。當(dāng)前，大部分缺乏高層次人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)、高層次人才比重相對(duì)較低的城市區(qū)域，可以采用人才服務(wù)培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)的方式，以城市發(fā)展促進(jìn)人才發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城市人才戰(zhàn)略規(guī)劃。此外還需注意的是加強(qiáng)現(xiàn)有人才資源與區(qū)域企業(yè)之間的溝通和交流，充分發(fā)揮區(qū)域現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，由此提升高層次人才能夠在引進(jìn)后繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，為城市建設(shè)提供技術(shù)支持，由此實(shí)現(xiàn)高層次人才引進(jìn)的根本目的。

三、結(jié)語(yǔ)

高層次人才引進(jìn)既是我國(guó)人才發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求，也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本需求，因此做好高層次人才引進(jìn)工作對(duì)于我國(guó)的未來(lái)發(fā)展具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。對(duì)此，本文緊緊圍繞“高層次人才引進(jìn)問(wèn)題和對(duì)策探析”這一話題，首先討論了高層次人才引進(jìn)中存在的問(wèn)題，如：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人才吸引策略不夠健全、城市周邊高層次人才總量不高等三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上針對(duì)這些問(wèn)題，分別提出了具體的對(duì)策，如：積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變思路打造城市優(yōu)勢(shì)、打造滿足高層次人才發(fā)展需求的服務(wù)平臺(tái)等，由此為改善我國(guó)人才引進(jìn)工作局面，推動(dòng)人才發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供基礎(chǔ)性的建議。