◎李倩 徐睿 王晨 解文靜 武文琪

一、序言

1.選題目的及意義。

簡(jiǎn)單來說，“農(nóng)家樂”旅游的涵義是農(nóng)民利用自家的院落以及周邊的旅游景點(diǎn)和田園風(fēng)光，以相對(duì)優(yōu)惠的價(jià)格來吸引顧客前來吃、住、玩、游的旅游形式。天津市薊州區(qū)是以農(nóng)家樂的旅游而聞名。隨著本地農(nóng)家樂的不斷發(fā)展，衛(wèi)生條件的不合格以及旅游項(xiàng)目出現(xiàn)同質(zhì)化等問題不斷的考驗(yàn)著當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)。怎樣順利去解決這些問題，是關(guān)系到薊州區(qū)的農(nóng)家樂旅游能否長(zhǎng)久發(fā)展的首要問題。

薊州區(qū)擁有著天津的“后花園”的美譽(yù)，在二十世紀(jì)八十年代初，薊州區(qū)將發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)作是提高縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。近幾年來，薊州區(qū)的旅游業(yè)已經(jīng)迅速發(fā)展起來。雖然天津市為農(nóng)家樂旅游的發(fā)展提供了較好的機(jī)會(huì)，這也成為了當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)家樂的優(yōu)勢(shì)條件，但這些優(yōu)勢(shì)并不能遮蓋當(dāng)前農(nóng)家樂旅游存在的不足。針對(duì)這些問題，作者提出了自己的觀點(diǎn)以及看法希望緩和當(dāng)前出現(xiàn)的問題。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)模式

二十世紀(jì)八十年代，鄉(xiāng)村旅游的含義在我國(guó)開始出現(xiàn)，但由于其還正處在初級(jí)階段，很多方面還不夠完善。在我國(guó)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及到了體育、旅游、金融、學(xué)習(xí)等各個(gè)方面，是和綜合休閑、度假在一個(gè)方向的娛樂。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來說，主要針對(duì)的消費(fèi)者是城鎮(zhèn)居民。鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容都是與民俗旅游相關(guān)的內(nèi)容，農(nóng)場(chǎng)采摘的旅游內(nèi)容是取得各類農(nóng)產(chǎn)品，民俗節(jié)的慶旅游內(nèi)容是舉辦有關(guān)傳統(tǒng)節(jié)日。

三、薊州農(nóng)家樂旅游經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

薊州區(qū)在打算發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)以前，大多數(shù)農(nóng)民每戶一年的平均收入最高不足7000 元，現(xiàn)在薊州區(qū)的農(nóng)民基本上通過開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了直接就業(yè)。薊州區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不但改變了周圍的環(huán)境，同時(shí)還提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)休閑農(nóng)業(yè)的開展增加了農(nóng)民收入。

四、薊州農(nóng)家樂旅游開發(fā)背景及概述

1.薊州農(nóng)家樂開發(fā)背景。

（1）自然旅游資源評(píng)價(jià)。薊州區(qū)的自然旅游資源豐富，主要有三大類，分別是水域風(fēng)光、地文景觀、生物景觀等，其中最為突出的是地文景觀類的旅游資源，比如世界文化遺產(chǎn)黃崖關(guān)-長(zhǎng)城、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)單位獨(dú)樂寺等等。

（2）人文旅游資源評(píng)價(jià)。薊州區(qū)作為天津自然旅游資源最好的地區(qū)，也是天津市歷史最為悠久、文化旅游資源最豐富的地區(qū)之一。在薊州區(qū)的旅游資源中，以“三盤之勝”而聞名的盤山、僅存的一座鐘鼓樓建筑漁陽(yáng)古城、獨(dú)樂寺、最為重要的關(guān)隘黃崖關(guān)，翠屏湖、環(huán)秀湖的水文景觀與休閑資源，這些景觀變成了自然資源與人文資源結(jié)合性比較強(qiáng)的特點(diǎn)，使薊州區(qū)成為京津冀真正的后花園休息室。薊州區(qū)與其他地區(qū)的差別主要表現(xiàn)為：薊州區(qū)的自然旅游資源與人文資源互相融合，形成了較好的互補(bǔ)型、近鄰化的組合結(jié)構(gòu)，同時(shí)旅游資源的大小規(guī)模和基本特征比較得當(dāng)，是薊州區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂旅游重要的優(yōu)勢(shì)。

2.薊州農(nóng)家樂開發(fā)現(xiàn)狀概述。

（1）薊州農(nóng)家樂開發(fā)現(xiàn)狀。薊州區(qū)和其他的旅游景點(diǎn)一樣都會(huì)受到旅游行業(yè)季節(jié)性特征的約束，薊州區(qū)的農(nóng)家樂項(xiàng)目?jī)H在法定節(jié)假日以及周末期間客流量較大由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的特征以及和旅游需求相關(guān)的一些滋生矛盾，薊州區(qū)在旺季的時(shí)候門庭若市，但在淡季時(shí)門庭冷落。從供給和需求的角度來看，克服供給和需求矛盾的主要途徑就是實(shí)現(xiàn)旅游資源的改良升級(jí)，形成從觀光型向住宿型及度假型的轉(zhuǎn)化。

（2）旅游形象定位及品牌打造與宣傳。農(nóng)村民風(fēng)淳樸，善良，率直，熱情，農(nóng)村居民生活氛圍濃厚，對(duì)于城市里工作繁忙的游客來說農(nóng)家樂則是一種偉大的精神和心靈慰藉。城市居民對(duì)于自身健康安全的重視，提出了一套新的生活習(xí)慣和行為方式帶來了非常大的文化生活反差，引起了較為強(qiáng)烈的精神文化需求。從顧客的需求從而延伸出農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品，和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行接觸并告知其經(jīng)營(yíng)方法，從而拓展業(yè)務(wù)空間。

（3）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀。雖然農(nóng)家樂以吸引更多游客為主要目的，但也會(huì)出現(xiàn)另一面的消極影響：隨著游客數(shù)量的增加，所制造的垃圾也會(huì)成為難以應(yīng)對(duì)的麻煩?，F(xiàn)如今薊州區(qū)的農(nóng)家樂新建立了30 多個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，妥善處理了垃圾問題。洗衣站的設(shè)置成為了薊州區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展中的一個(gè)新探索。農(nóng)民們把幾家?guī)讘舻囊路€到一塊讓洗衣站拉走一起清洗，這樣一來方便衛(wèi)生而且游客也放心。此外，洗衣服的廢水也通過一系列科技手段進(jìn)行了加工處理，還建成了一個(gè)人工湖，用其中循環(huán)的水養(yǎng)了鯽魚，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

五、薊州農(nóng)家樂現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式

目前薊州的“農(nóng)家樂”的發(fā)展主要有兩種形式：一是食品和飲料類型，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的休閑消費(fèi)需求與正宗的農(nóng)家菜為主操作特性，與城市的“餐廳”居民的流動(dòng)和擴(kuò)大農(nóng)村推廣的城市合作，這種類型的主要是“農(nóng)家樂”。另一方面則為休閑型，農(nóng)家樂具有得天獨(dú)厚的良好的自然景觀資源和生態(tài)環(huán)境可以進(jìn)行一系列的改造將獨(dú)特的風(fēng)景資源作為主要的經(jīng)營(yíng)策略，學(xué)生夏令營(yíng)，城市有節(jié)假日的人們和老年人的中心階級(jí)體閑為主要服務(wù)對(duì)象。

六、薊州農(nóng)家樂旅游經(jīng)營(yíng)模式存在的問題

薊州“農(nóng)家樂”在近些年來取得了顯著發(fā)展，但仍在成長(zhǎng)和發(fā)展的過程中也存在一些不容忽視的問題，還面臨著許多困難。主要在以下幾個(gè)方面：

1.管理體制嚴(yán)重滯后。

由于農(nóng)家樂在發(fā)展過程中缺乏有效的服務(wù)管理導(dǎo)致發(fā)展滯后，也影響了農(nóng)家樂相關(guān)的政策與制度建設(shè)。有些地方甚至惡意競(jìng)爭(zhēng)。"農(nóng)家樂"的經(jīng)營(yíng)，看似平平無奇，事實(shí)上要涉及一系列的有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督和管理，首要部門需要衛(wèi)生防疫、消防安全，公安、環(huán)保部門來確保飯菜的衛(wèi)生和客人的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過技術(shù)監(jiān)督，可以利用互聯(lián)網(wǎng)，使農(nóng)家樂更符合現(xiàn)代化得發(fā)展趨勢(shì)。正是因?yàn)?農(nóng)家樂"起步晚，所以沒有針對(duì)農(nóng)家樂監(jiān)管的獨(dú)特的的法律法規(guī)，缺乏有效的管理手段，使游客擔(dān)憂，影響公司盈利。

2.健康和安全問題。

目前的"健康狀況不盡如人意的農(nóng)家樂"。由于生活習(xí)慣、設(shè)施和設(shè)備、健康意識(shí)低，所以導(dǎo)致，一些農(nóng)家酒店，不論是廚房還是客房就地取材，設(shè)備簡(jiǎn)單，缺乏一系列基本的消毒設(shè)施，存在的衛(wèi)生問題極為嚴(yán)峻。員工缺乏健康的必要保證，總體健康狀況不容樂觀，缺乏安全意識(shí)。由于"農(nóng)家樂"旅游LED 農(nóng)民家電，增加了負(fù)荷。有些缺乏關(guān)于電力安全知識(shí)的企業(yè)，路徑規(guī)劃是不科學(xué)的，外面的電線沒有火焰管容易泄漏火災(zāi)。關(guān)于燃?xì)鉄崴靼惭b也有不合理性。

七、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)模式的進(jìn)一步探索

1.明確“農(nóng)家樂”的定義。

"農(nóng)家樂"意義重大，不僅可以有助于農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)還可以將其壯大和發(fā)展，而且，作為民宿風(fēng)情的體現(xiàn)，農(nóng)家樂設(shè)置簡(jiǎn)單，它的基本單位是除了有農(nóng)戶、優(yōu)美獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境、還有融入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明，以舒適休閑綜合的方式培養(yǎng)品格。包括當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕u(píng)與闡釋，農(nóng)業(yè)活動(dòng)的參與和體驗(yàn)，現(xiàn)代農(nóng)村生活和農(nóng)村居民的生活習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)觀察距離。因此在不同階級(jí)，不同層次方面提供滿足業(yè)務(wù)方向的條件。"農(nóng)家樂"的運(yùn)作模武靈活地滿足老層次的需要提供服務(wù)，"農(nóng)家樂"已被充分肯定了在社會(huì)各階層的身份，在社會(huì)廣闊的發(fā)展空間。

2.加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。

作為戰(zhàn)略行業(yè)，農(nóng)家樂的戰(zhàn)略發(fā)展就極為重要了，不能缺少科學(xué)的規(guī)劃，并且還要進(jìn)行一系列的科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃去引導(dǎo)，這樣才能健康發(fā)展。農(nóng)家樂管理水平不高，分布過于分散，開發(fā)力度單一等混亂狀態(tài)要通過專業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)采取一系列的措施，對(duì)農(nóng)家樂在旅游潛力方面要重點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn)指導(dǎo)，進(jìn)行一系列的完善。另一方面，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的承載力也要考慮在其中，所以在進(jìn)行農(nóng)家樂旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，也要著重考慮區(qū)域旅游的整體發(fā)展，只有在各個(gè)方面的發(fā)展?jié)摿δ軌蚍限r(nóng)家樂的發(fā)展才能更好的規(guī)劃其發(fā)展。

3.政策支持的實(shí)現(xiàn)。

（1）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展“農(nóng)家樂”。要想發(fā)展農(nóng)家樂，用地規(guī)劃是首要任務(wù)，只有具備一定數(shù)量的土地，才能使農(nóng)家樂的戰(zhàn)略和規(guī)劃，得以發(fā)揮。在農(nóng)家樂發(fā)展這一過程中，所需要的一定面積的建設(shè)用地，政府也要有一定的規(guī)劃，只有開發(fā)者通申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地并保持審核部門才能，在旅游開發(fā)建設(shè)用地解決。

（2）出臺(tái)相應(yīng)的政策?；谵r(nóng)村宅基地和農(nóng)村房屋的房產(chǎn)證發(fā)行試點(diǎn)，加快住房的步伐，解決農(nóng)民不能抵押的問題和難以解決的問題來促進(jìn)“農(nóng)家樂”發(fā)展中的融資。

（3）深入調(diào)查研究，提出解決方案。目前迫切需要制定一個(gè)統(tǒng)一的“農(nóng)家樂”和“農(nóng)家樂”的措施，為服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)服務(wù)管理提供依據(jù)。在同一時(shí)間來簡(jiǎn)化處理流程。降低費(fèi)用為開農(nóng)家樂中低收入的家庭提供扶持，相關(guān)村民委員會(huì)等有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)費(fèi)用來進(jìn)行合理解決。

（4）稅收優(yōu)惠。農(nóng)家樂作為區(qū)域旅游規(guī)劃的新發(fā)展，政府應(yīng)頒布相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，來鼓勵(lì)其發(fā)展和壯大。應(yīng)該三年內(nèi)免征稅收，三年后在固定的營(yíng)業(yè)額基礎(chǔ)上征收稅收，這些政策可以鼓勵(lì)一些有想法的年輕人創(chuàng)業(yè)。對(duì)于一些具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并在綜合的管理中發(fā)揮了作用，應(yīng)在政策上給予一定的同等待遇，各級(jí)政府要支持農(nóng)業(yè)企業(yè)作為支持發(fā)展"農(nóng)家樂"的手段。

4.加強(qiáng)管理和服務(wù)、建立和完善的管理體系。

明確各級(jí)旅游局，為行業(yè)主管部門規(guī)劃、指導(dǎo)、管理其服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)安全管理作為安全工作的日常管理的一個(gè)重要組成部分。對(duì)于從業(yè)人員，也要進(jìn)行專業(yè)的安全教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。對(duì)于游客將保障其生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，另一方面，加強(qiáng)衛(wèi)生的監(jiān)察和管理，主要體現(xiàn)在：相應(yīng)的從業(yè)人員要自覺，通過養(yǎng)成健康的良好好習(xí)慣，通過培訓(xùn)，正確普及健康方面知識(shí)，除此之外做好相應(yīng)的預(yù)防保健措施，通過如上的做法可以營(yíng)造一個(gè)干凈、健康的環(huán)境，使游客在居住體驗(yàn)的過程中有更高的滿意度。

八、結(jié)語

天津市薊縣的農(nóng)家樂旅游正呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，就目前而言，仍有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。但是，要使薊縣的農(nóng)家樂旅游成為一個(gè)真正的支柱產(chǎn)業(yè)，甚至說打造成為全國(guó)乃至世界知名的旅游品牌，就必須要采取深化發(fā)展措施，突出差異化，在發(fā)展過程中不斷調(diào)整、改進(jìn)、和創(chuàng)新，不斷完善和充實(shí)成都農(nóng)家樂旅游品牌。只有這樣才能將天津市薊縣農(nóng)家樂旅游的品牌推向全國(guó)，推向世界。