●周 陽

一、概述

春運(yùn)是我國特有的一種人口大范圍流動(dòng)的現(xiàn)象。在春節(jié)期間，人民群眾或回鄉(xiāng)探親或出門旅行，有相當(dāng)一部分人群都會(huì)進(jìn)行距離不一的空間移動(dòng)。因此，春節(jié)期間的鐵路運(yùn)輸常年面臨著較大壓力。誠然，近些年來隨著我國相關(guān)部門大力保障春運(yùn)穩(wěn)定，鐵路運(yùn)輸一票難求的狀況有所改觀，但是從根本上來看仍然沒有將該問題予以解決。因此，針對(duì)該問題，理論和實(shí)務(wù)界也進(jìn)行了諸多探討。其中，利用浮動(dòng)票價(jià)緩解春運(yùn)期間鐵路壓力的解決方案一直面臨著較大爭議。支持春運(yùn)期間鐵路票價(jià)浮動(dòng)設(shè)定者認(rèn)為，在合理范圍內(nèi)上調(diào)春運(yùn)期間的鐵路票價(jià)，可以促使一部分非剛需出行的人群變更行程和計(jì)劃，選擇錯(cuò)峰出行。而反對(duì)者則認(rèn)為，春運(yùn)作為我國特有的一種人口大范圍流動(dòng)現(xiàn)象，在該時(shí)間段內(nèi)上調(diào)票價(jià)，一方面損害了人民群眾的利益，另一方面由于春運(yùn)的剛需特性，上調(diào)票價(jià)無法起到限制客流的作用，在未能實(shí)現(xiàn)目的的情況下反而帶來了諸多消極影響。因此，針對(duì)該問題，筆者對(duì)設(shè)定浮動(dòng)票價(jià)與緩解鐵路春運(yùn)壓力的關(guān)系進(jìn)行了分析。

二、我國鐵路客運(yùn)現(xiàn)狀

隨著我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，無論是從列車數(shù)量還是從鐵路運(yùn)營里程方面來看，都取得了長足的進(jìn)步，因此，春運(yùn)壓力也獲得了一定程度的緩解。近年來，鐵路部門為了緩解鐵路春運(yùn)壓力，也采用了增開臨時(shí)列車等方式對(duì)壓力進(jìn)行緩解。從本質(zhì)上來看，增開臨時(shí)列車也僅是在現(xiàn)有資源不變的情況下增大供給，可以產(chǎn)生了一定的效果，但是一票難求的情況仍然存在。早在2002 年，我國鐵路部門就提出了要通過上調(diào)票價(jià)的方式進(jìn)行旅客分流，但是實(shí)踐證明，使用該種方式后取得的效果與預(yù)期效果出入較大。從2007 年開始，我國鐵路運(yùn)輸?shù)钠眱r(jià)沒有發(fā)生明顯變化，這與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理相悖。雖然在2014 年以后，我國鐵路運(yùn)輸票價(jià)也進(jìn)行了一定程度的上調(diào)，但是其上調(diào)比例都控制在較低的范圍內(nèi)，與近年來人民收入提升的比例差距較大。一般情況下，人民群眾的收入普遍提升帶來的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是出現(xiàn)更多的人群選擇價(jià)格更高、體驗(yàn)更好的交通工具，例如民航客機(jī)等。但是，現(xiàn)實(shí)情況正好與之相反，乘坐火車出行仍然是大部分人民群眾出行的第一選擇。上述情況也能夠說明，在我國通過上調(diào)鐵路運(yùn)輸票價(jià)方式控制需求的方法存在一定程度失靈的可能性。

三、提價(jià)限制需求失靈的原因分析

（一）傳統(tǒng)習(xí)俗的影響

春節(jié)是我國所有傳統(tǒng)節(jié)日中最為重要的節(jié)日，在春節(jié)期間，大多數(shù)人都要回到家鄉(xiāng)和家人共度春節(jié)。這是我國千百年流傳下來的傳統(tǒng)習(xí)俗。在春運(yùn)過程中，旅客對(duì)于票價(jià)、旅行體驗(yàn)以及相關(guān)服務(wù)的要求較低，絕大多數(shù)旅客將春節(jié)期間是否能順利回家視作第一目標(biāo)。因此，票價(jià)的上漲并不能從根本上控制需求。

（二）春運(yùn)過程中運(yùn)輸剛需較大

春運(yùn)期間，乘坐火車跨地域流動(dòng)的人群中，有相當(dāng)一部分人群為大學(xué)生和在城市的務(wù)工人員。這部分人員在上學(xué)的城市或打工的城市并無居住的處所，因此，春節(jié)期間必須回家。這部分剛需人群的數(shù)量也占到了春運(yùn)總?cè)藬?shù)的一大部分。對(duì)于上述剛需人群而言，春節(jié)期間回家是幾乎唯一的選擇。長途客車速度慢、危險(xiǎn)性高，且票價(jià)相對(duì)較貴，民航在春運(yùn)期間的票價(jià)遠(yuǎn)超鐵路運(yùn)輸票價(jià)。因此，乘坐火車也就成為了上述人群的最佳選擇。

（三）票價(jià)上調(diào)對(duì)彈性需求者的需求影響

春運(yùn)過程中的彈性需求者主要是指春節(jié)假期間外出探親和旅行游玩的人群。這部分人群對(duì)于出發(fā)時(shí)間、到達(dá)時(shí)間以及交通工具的選擇要求較低，通常情況下會(huì)將票價(jià)作為交通工具選擇的重要考量因素。春運(yùn)期間，各類型交通運(yùn)輸都面臨著較大壓力，普遍也會(huì)采用上調(diào)票價(jià)的方式平衡過高的需求以及增加利潤。以民航為例，由于我國民航業(yè)市場化程度較高，各航空公司都有相對(duì)獨(dú)立的定價(jià)權(quán)利。在春運(yùn)期間，機(jī)票價(jià)格相較于平時(shí)會(huì)大幅度上漲。但是，我國鐵路運(yùn)輸?shù)钠眱r(jià)相對(duì)固定，即便采取了上調(diào)票價(jià)的措施，其票價(jià)上漲的幅度也極為有限。因此，在民航票價(jià)大幅度上漲的情況下，彈性出行需求者也會(huì)重新將目光聚焦于鐵路運(yùn)輸，并將乘坐火車出行作為優(yōu)先考慮的出行方案。

四、浮動(dòng)票價(jià)與緩解鐵路春運(yùn)壓力的關(guān)系分析

（一）從各類運(yùn)輸方式票價(jià)差異的角度進(jìn)行分析

經(jīng)過前文的分析，筆者認(rèn)為，鐵路行業(yè)采取浮動(dòng)票價(jià)緩解春運(yùn)壓力的方式效果較為有限。從鐵路運(yùn)輸?shù)亩▋r(jià)方面來看，我國鐵路運(yùn)輸市場化程度較低，同時(shí)鐵路運(yùn)輸票價(jià)在進(jìn)行調(diào)整時(shí)還需要從社會(huì)層面和民生層面進(jìn)行較多的考量。因此，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的定價(jià)受到了嚴(yán)格限制。基于此，我國鐵路客運(yùn)長期以來都是我國所有客運(yùn)方式中價(jià)格最低、穩(wěn)定性最高的運(yùn)輸方式。鐵路客運(yùn)的票價(jià)相對(duì)于公路客運(yùn)、航空客運(yùn)而言都處于較低水平，即使在一定范圍內(nèi)進(jìn)行價(jià)格浮動(dòng)，其相較于其他客運(yùn)方式而言仍有著巨大的價(jià)格優(yōu)勢，因此，其采用浮動(dòng)票價(jià)機(jī)制上調(diào)票價(jià)對(duì)緩解春運(yùn)壓力的作用較小。但是，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行票價(jià)上調(diào)，也會(huì)產(chǎn)生一定程度的限流作用，該種情況下的限流作用主要體現(xiàn)在中短途運(yùn)輸中。我國各類客運(yùn)方式的定價(jià)策略都是以運(yùn)營里程作為主要參照標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合其他因素進(jìn)行綜合定價(jià)，其中起始點(diǎn)距離是決定票價(jià)的關(guān)鍵因素。在中短途運(yùn)輸中，起始點(diǎn)之間的距離較短，因此各類客運(yùn)方式的價(jià)格差異也就相對(duì)較低。如果適當(dāng)上調(diào)鐵路票價(jià)，可以進(jìn)一步縮小鐵路客運(yùn)和其他方式運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格差距，也就會(huì)有更多的旅客選擇其他交通方式出行，可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)旅客分流。

（二）從旅客需求角度進(jìn)行分析

我們可以將春運(yùn)期間旅客對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)男枨髣澐譃閯傂孕枨蠛蛷椥孕枨?。鐵路客運(yùn)的剛需乘客大多是價(jià)格敏感程度較高的旅客，由于其對(duì)于票價(jià)敏感程度較高，該類乘客在選擇交通工具時(shí)會(huì)將價(jià)格作為首要指標(biāo)進(jìn)行考量。由于我國鐵路票價(jià)相對(duì)較低，在采取適當(dāng)上調(diào)的情況下其出行經(jīng)濟(jì)成本仍然低于其他出行方式。因此，對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)膭傂璩丝投?，采用浮?dòng)票價(jià)對(duì)其影響較弱。但是，除剛需性乘客外，還有部分對(duì)于價(jià)格敏感程度較低的彈性需求乘客。對(duì)于該部分乘客而言，如果鐵路客運(yùn)的價(jià)格與其他客運(yùn)方式的票價(jià)之間沒有極大的差距，其有很大概率會(huì)選擇多支出費(fèi)用，選用體驗(yàn)更好的出行方式。因此，適當(dāng)上調(diào)鐵路客運(yùn)票價(jià)可以促使其選擇價(jià)格相對(duì)較高的其他交通工具出行，也可以在一定程度上緩解春運(yùn)期間的鐵路客運(yùn)壓力。

（三）從旅客出行目的角度進(jìn)行分析

春運(yùn)期間的旅客出行目的主要有以下幾種：回家過年、跨地區(qū)探親以及外出游玩。在上述三種出行目的中，回家過年是絕大多數(shù)人群的出行目的，對(duì)于該部分人群而言，其對(duì)于票價(jià)的敏感程度較低，即使票價(jià)進(jìn)行了一定程度的上調(diào)，該部分人群也不會(huì)因此而放棄出行計(jì)劃?？绲貐^(qū)探親相較于回家過年而言，對(duì)于出發(fā)日期、到達(dá)日期以及時(shí)效性的要求相對(duì)較低，浮動(dòng)票價(jià)會(huì)對(duì)該類人群的出行產(chǎn)生較小幅度的影響。外出游玩作為春節(jié)期間所有出行目的中剛性最低的需求，上調(diào)春運(yùn)期間鐵路客運(yùn)票價(jià)會(huì)對(duì)該類人群的出行計(jì)劃產(chǎn)生較大影響。

五、總結(jié)和建議

經(jīng)過本文的分析可以發(fā)現(xiàn)，鐵路客運(yùn)浮動(dòng)票價(jià)在緩解鐵路春運(yùn)壓力方面存在一定的作用，但是產(chǎn)生作用的程度和效果較小。浮動(dòng)票價(jià)僅會(huì)對(duì)部分人群的出行計(jì)劃產(chǎn)生影響，對(duì)于絕大多數(shù)的人群而言作用并不明顯。春運(yùn)期間鐵路客運(yùn)壓力較大是我國交通運(yùn)輸中必須要解決的重要問題。通過解決該問題，可以便利群眾春運(yùn)期間出行，使人民群眾有更強(qiáng)的幸福感和獲得感。因此，除可以采取浮動(dòng)票價(jià)制度緩解春運(yùn)期間鐵路壓力外，筆者認(rèn)為，還可以通過以下方式改善春運(yùn)期間需求嚴(yán)重大于供給的情況：第一，最大限度調(diào)用已有資源，增強(qiáng)運(yùn)力供給。鐵路客運(yùn)相關(guān)部門在春運(yùn)期間應(yīng)當(dāng)對(duì)所有列車進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，使運(yùn)力達(dá)到最大化。第二，充分引導(dǎo)其他客運(yùn)方式充分發(fā)展，例如公路客運(yùn)以及航空客運(yùn)等。其他客運(yùn)方式的質(zhì)量提升和經(jīng)濟(jì)成本降低可以較好地幫助鐵路客運(yùn)分流旅客，降低鐵路春運(yùn)壓力。