●梅曉芳 楊智強

黨的十九大報告中指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國歷史發(fā)展新的歷史方位?！雹龠@是習(xí)近平總書記關(guān)于“新時代”的論斷，也是做好新時代學(xué)生管理的時代背景和重要依據(jù)。一代人有一代人的征程，一代人也有一代人的特征，作為新時代的大學(xué)生，特別是隨著高校學(xué)生全面進(jìn)入“00 后”時代，他們具有更加鮮明的、更加豐富的知識儲備、更加多元的知識獲取途徑等，綜合表現(xiàn)出睿智、思辨、活躍、上進(jìn)，沖動、盲目、享樂、迷茫等特點。仔細(xì)研究新時代大學(xué)生的政治熱情、思想特點、行為方式、心理特點不難發(fā)現(xiàn)，新時代的大學(xué)生在政治上具有從簡單化的政治熱情走向冷靜慎重的思考，從表面顯露的政治關(guān)心走向較為隱蔽的內(nèi)心關(guān)注，但與此同時政治理論較為薄弱，容易受到誘導(dǎo)和誤導(dǎo)；在思想上思維活躍、對新鮮事物充滿好奇，但是又缺乏一定的辨別能力；在行為上敢于表現(xiàn)自己，但同時自控能力差、遇到問題與矛盾時容易盲目沖動，失去理性；在心理上，充滿自信、飽含激情，但是承受能力較低、抗壓能力不強等，可以說，新時代的大學(xué)生既充滿希望又充滿矛盾。面對新時代大學(xué)生，在“立德樹人”這一根本任務(wù)的指引下，找到大學(xué)生管理的最佳方法顯得尤為重要。蘇霍姆林斯基認(rèn)為：“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育，才是真正的教育?！雹谕?，只有能夠不斷激發(fā)新時代大學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、自我管理、自我服務(wù)的自主管理，才是行之有效的管理。

一、新時代大學(xué)生自主管理的重要意義

（一）大學(xué)生自主管理是高校落實立德樹人根本任務(wù)的有益探索

立德樹人是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務(wù)和改革發(fā)展的方向，其最終目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，要落實立德樹人的根本任務(wù)。③在全國教育大會上總書記強調(diào)要全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持立德樹人，加強學(xué)校思想政治工作。在整個立德樹人教育落細(xì)落實過程中，“樹”是途徑載體及方式方法，“人”即大學(xué)生是目標(biāo)主體。學(xué)校要把立德樹人教育根本任務(wù)落在實處，就需要把立德樹人教育的根本理念與學(xué)生管理理念有機融合在一起，并處理好二者之間的矛盾，只有這樣才能更好地促進(jìn)立德樹人教育工作的落實，確保教育改革沿著正確的方向發(fā)展，從而為中國特色社會主義建設(shè)培養(yǎng)更多合格的人才。

立德樹人的目的是培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展，并具有一定創(chuàng)造性人格的時代新人。這要求立德樹人目標(biāo)主體也就是大學(xué)生不僅要有豐富的專業(yè)知識，還要能夠不斷提升自身的綜合素養(yǎng)，對整個立德樹人教育環(huán)節(jié)中的主體地位有明確清晰的認(rèn)識，充分發(fā)揮自身的聰明才干，發(fā)揮主觀能動性，努力使自己在立德樹人教育中成為“自樹”主力軍。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，首先，要求輔導(dǎo)員及其他學(xué)生管理工作者，幫助大學(xué)生確立主體觀念，明確并落實大學(xué)生的主體地位，激發(fā)大學(xué)生內(nèi)在“主體目標(biāo)”概念，使大學(xué)生在自我意識的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“自我樹立”。其次，輔導(dǎo)員及其他學(xué)生管理工作者遵循以人為本理念，激發(fā)大學(xué)生“自我樹立”的內(nèi)生原始動力。而“自我樹立”這一重要行為的前提及保障則是學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)自主管理，因為在整個立德樹人教育過程中，教師的職責(zé)不僅僅局限于讓學(xué)生獲取專業(yè)理論知識，更多的是讓大學(xué)生尋找發(fā)現(xiàn)事物規(guī)律和獲取知識方式方法。在日常學(xué)生教育管理中，學(xué)生管理工作者應(yīng)該把已經(jīng)模式化、程序化、刻板化的老套過時的訓(xùn)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)化為學(xué)生喜聞樂見的個性化、創(chuàng)新化、多樣化的激勵方式，提升學(xué)生自主管理的主體性、“自我樹立”的積極性，從而激發(fā)大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)的內(nèi)生學(xué)習(xí)原動力，為落實“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人”打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）大學(xué)生自主管理是高等學(xué)校學(xué)生管理的題中之義

從哲學(xué)的主體與客體關(guān)系的角度來理解, 高校學(xué)生實際上具有哲學(xué)意義上的主體屬性，在高校學(xué)生管理中，他們既是“劇作者”也是“劇中人”④；從教育的本質(zhì)來理解，“既然所有政府的合法權(quán)力都來自被統(tǒng)治者的同意，那么所有與學(xué)生有重要關(guān)系的決策都應(yīng)該征求學(xué)生意見”⑤；從教育內(nèi)在規(guī)律的角度來理解,學(xué)校教育就包含了學(xué)生自我教育和自我管理，并作為主要工作任務(wù)滲透到學(xué)校教育服務(wù)管理的各個方面，大學(xué)生自主管理是高校以生為本的具體體現(xiàn)。2016 年，教育部令第41 號，即《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，在原有的管理規(guī)定中新增“鼓勵和支持學(xué)生實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。⑥再次明確大學(xué)生自主管理是高等學(xué)校學(xué)生管理的題中之義。

（三）大學(xué)生自主管理是高等學(xué)校學(xué)生管理的現(xiàn)實需要

首先，大學(xué)生自主管理是學(xué)校教育教學(xué)的需要。在高校管理中，學(xué)校教育服務(wù)管理中能起到外部作用，真正驅(qū)動學(xué)生自身動力、決定學(xué)生行為方式的是學(xué)生自身對學(xué)校教育管理的認(rèn)知、認(rèn)可和認(rèn)同。那么，如何將學(xué)校的意愿轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺行為？大學(xué)生的主體性、主動性、參與性是最為關(guān)鍵的因素。其次，大學(xué)生自主管理是輔導(dǎo)員回歸主責(zé)主業(yè)的需要。在輔導(dǎo)員九大工作職責(zé)中，思想理論教育與價值引領(lǐng)本應(yīng)為輔導(dǎo)員工作的主責(zé)主業(yè)⑦，但現(xiàn)實情況是，高校學(xué)生工作紛繁復(fù)雜，學(xué)校各部門的工作都關(guān)乎學(xué)生，而作為學(xué)生直接管理者的一線輔導(dǎo)員，通常是沉溺于各種繁雜瑣碎的工作中和學(xué)生日常管理中，分身乏術(shù)、力不從心。通過引導(dǎo)大學(xué)生自主管理，可以讓輔導(dǎo)員從各種事務(wù)性工作中解放雙手，回歸主責(zé)主業(yè)，將更多的精力投入到思想政治教育工作中。再次，大學(xué)生自主管理是學(xué)生持續(xù)成長的需要。學(xué)生持續(xù)成長是高校學(xué)生管理的主要目標(biāo)，大學(xué)教育是短暫的，青年最終都要走出象牙塔，投入到社會的洪流和基層的廣闊天地中，培養(yǎng)大學(xué)生自主管理能讓大學(xué)生們受用一生。

（四）自主管理是新時代賦予大學(xué)生的時代擔(dān)當(dāng)

青年是根脈的傳承者、當(dāng)下的創(chuàng)造者、未來的開拓者，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的主力軍，我們黨從來都支持青年努力奮斗實現(xiàn)自己的人生理想，青年的培養(yǎng)關(guān)乎黨和國家前途命運。作為新時代的青年大學(xué)生，時代更是對其寄予了殷切的希望。作為實現(xiàn)百年目標(biāo)的中堅力量，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵因素，成長為實現(xiàn)百年目標(biāo)的國之棟梁、成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人、成長為即便“窮”但依舊能獨善其身，一旦“達(dá)”必定兼濟天下的坦蕩青年，是新時代對每一位大學(xué)生的必然要求。正如前文所分析，有主見但偏自我、追逐新奇但辨識能力弱、愛創(chuàng)新但又怕挫折、熱愛新鮮事物但自控能力不強等等都是新時代大學(xué)生的實然特征。顯然，新時代對大學(xué)生的應(yīng)然要求與新時代大學(xué)生實然特征之間還存在一定矛盾，要化解這一矛盾，從學(xué)生個人層面來講，需要從自主管理、自主學(xué)習(xí)、自主培育和全面發(fā)展四個層次著手，其中，自主管理是其他三個層次的基礎(chǔ)和先決條件，只有當(dāng)學(xué)生自己有了自主管理的意識、能力及方法才開展自主學(xué)習(xí)、進(jìn)行自我培育進(jìn)而做到全面發(fā)展。由此可見，加強大學(xué)生自主管理能力的培養(yǎng)是實現(xiàn)新時代賦予大學(xué)生的時代擔(dān)當(dāng)?shù)谋赜芍贰?/p>

（五）自主管理是新時代大學(xué)生實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)生動力

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時提出“發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的重要論斷，并強調(diào)“強起來要靠創(chuàng)新、創(chuàng)新要靠人才”⑧。當(dāng)今社會發(fā)展勢頭迅猛，對復(fù)合型、綜合型人才要求越來越高，這就要求高校在大學(xué)生踏入社會之前從多元化、立體化、全面化來培養(yǎng)塑造他們。為了適應(yīng)社會發(fā)展及需求，不斷提升自身綜合素質(zhì)，在職業(yè)探索中少走彎路，避免盲目學(xué)習(xí)，作為人才培養(yǎng)主體的大學(xué)生們應(yīng)當(dāng)在在踏入社會前，從個人實際情況和長期規(guī)劃出發(fā)，給自己的職業(yè)發(fā)展一個清晰明確的規(guī)劃。在明確自身職業(yè)規(guī)劃之后，大學(xué)生們需要在學(xué)校及老師的引導(dǎo)幫助下培養(yǎng)自主管理、自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力，并將自主管理、自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣作為職業(yè)規(guī)劃的內(nèi)在動力，鍛煉自己的社會生存能力和適應(yīng)能力，通過自主管理實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

二、新時代大學(xué)生自主管理的實現(xiàn)路徑

（一）健全機制，搭建新時代大學(xué)生自主管理平臺

1.思政教育為引領(lǐng)。需要明確的是，大學(xué)生自主管理是大學(xué)生群體為提升自身素質(zhì)、實現(xiàn)自我價值而開展的管理活動，自主并不代表我行我素、放任自我，而是有約束、有方向、有價值的管理活動，思想政治教育就是引領(lǐng)正確前進(jìn)方向的燈塔。特別是在新時代“大思政”理念下，需要構(gòu)建思政課程、課程思政、日常思政、網(wǎng)絡(luò)思政等協(xié)同育人格局，為大學(xué)生自主管理保駕護(hù)航。

2.制度建設(shè)為保障。制度建設(shè)是大學(xué)生自主管理得以良好運行的首要保障。在大學(xué)生自主管理過程中要建立從上至下的制度。從學(xué)校層面來講，需要建立暢通的信息溝通制度，如書記信箱、校長接待日、月度座談會等，營造濃厚的自主管理氛圍；從二級學(xué)院層面來說，健全學(xué)生參與到學(xué)院教育教學(xué)、服務(wù)管理等評價中，并形成相應(yīng)的制度，同時在學(xué)院內(nèi)成立由學(xué)生組成的各種自律管理委員會，如紀(jì)律管理委員會、早晚查委員會、衛(wèi)生監(jiān)督委員會等，增強學(xué)生自主管理意識，搭建學(xué)生自主管理平臺；從學(xué)生自主管理隊伍層面來看，形成規(guī)范化的日常運作制度，如周例會制度、分類培訓(xùn)制度、期末述職制度、“360°”考核制度等，加強學(xué)生自主管理隊伍建設(shè)、培養(yǎng)與考核力度。

3.實踐活動為抓手。在搭建學(xué)生自主管理平臺時以實踐活動為抓手，每月設(shè)定主題，讓學(xué)生自主管理有的放矢、規(guī)范開展。例如，每年3 月、5 月、10 月組織全體學(xué)生參與志愿服務(wù)，學(xué)生以班級為單位形成志愿服務(wù)互助小組，自己策劃方案、自己聯(lián)系社區(qū)、養(yǎng)老院開展愛老敬老、社區(qū)服務(wù)、文明交通疏導(dǎo)等活動；每年9 月迎新季，由學(xué)生骨干組成迎新隊伍，對新生在入學(xué)手續(xù)、住宿餐飲、校園安全、社團(tuán)活動、專業(yè)規(guī)劃等方面給予全方位的指導(dǎo)，并形成“學(xué)長導(dǎo)航”特色品牌；每年6 月、12 月考試季來臨前組織每一位同學(xué)簽署《學(xué)生自律承諾書》《考試誠信承諾書》，充分調(diào)動每一位同學(xué)的學(xué)習(xí)、備考主動性和積極性；每年9 月，充分發(fā)揮退伍復(fù)學(xué)大學(xué)生的專長，專門組織其參與到大學(xué)生軍事訓(xùn)練課程的理論教學(xué)與實踐教學(xué)中。通過這一系列的實踐活動，讓大學(xué)生自主管理落實落細(xì)，成效顯著。

4.網(wǎng)絡(luò)陣地來助力。00 后的大學(xué)生是被各種網(wǎng)絡(luò)信息包裹的一代，他們也被稱為“網(wǎng)生一代”“網(wǎng)絡(luò)原住民”，可以說，無人、無時、無處不網(wǎng)是新時代大學(xué)生的常態(tài)，在這種新常態(tài)下、在學(xué)生管理過程中，與其堵不如疏，不僅疏而且還要讓網(wǎng)絡(luò)為我所用，充分挖掘網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，在學(xué)生喜歡的媒體平臺，如抖音、B 站、微博等，開通學(xué)校官方賬號，并用學(xué)生喜聞樂見的多樣形式、倍感親切的網(wǎng)絡(luò)語言吸引學(xué)生的關(guān)注，并潛移默化、潤物無聲地向其宣傳貫徹學(xué)習(xí)、生活、時間等自主管理知識，以達(dá)到大學(xué)生們線上受到教育，線下實踐自主管理的效果，這一點在“疫情”下的線上教學(xué)活動中得到了明顯體現(xiàn)。

（二）加強新時代大學(xué)生自主管理隊伍建設(shè)

1.加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。實現(xiàn)新時代大學(xué)生自主管理必須加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，這是由輔導(dǎo)員的主要職責(zé)和在學(xué)生管理中的重要身份決定的，輔導(dǎo)員是學(xué)生成長成才的人生導(dǎo)師，是學(xué)生健康生活的知心朋友，是學(xué)生管理的主導(dǎo)者，是學(xué)生成長的主心骨，輔導(dǎo)員隊伍在學(xué)生自主管理意識培養(yǎng)、自主管理能力建設(shè)等方面具有天然的優(yōu)勢。那么，如何建設(shè)輔導(dǎo)員隊伍以讓其在學(xué)生自主管理中發(fā)揮更好的作用？需要從以下三個方面著手，一是確立堅定正確的政治信仰。幫助大學(xué)生扣好人生中的第一粒也是最重要的一?？圩?，輔導(dǎo)員的作用舉足輕重，輔導(dǎo)員在學(xué)生管理，包括培養(yǎng)學(xué)生自主管理的過程中要把“黨性”彰顯在工作的具體過程之中，以自己的政治修養(yǎng)影響學(xué)生。二是不斷加強自身能力建設(shè)。俗語說：“要想給學(xué)生一碗水，教師要有一桶水?！钡谛滦蝿菹?，要想給學(xué)生一碗水，教師首先要有一池水，并且這一池水還得是源源不斷的活水，所以輔導(dǎo)員要不斷加強自身專業(yè)能力、管理能力、新媒體運用能力建設(shè)。三是踏實踐行自主管理?？鬃佑性疲骸捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！陛o導(dǎo)員要讓學(xué)生信服，必須以身作則，在生活和工作中注重自主管理、明確生涯規(guī)劃、做好時間統(tǒng)籌、不斷自我提升，一方面用自己自主管理的實踐去帶動學(xué)生，另一方面用自己自主管理的經(jīng)驗去“輔”“導(dǎo)”學(xué)生。

2. 加強學(xué)生骨干隊伍建設(shè)。學(xué)生骨干在大學(xué)生中是引領(lǐng)班風(fēng)、帶動學(xué)風(fēng)、服務(wù)同學(xué)、自主管理的主力軍。新時代的大學(xué)生骨干逐漸呈現(xiàn)多元化的趨勢，除了大家熟知的學(xué)生黨員、團(tuán)學(xué)干部、班級干部，還包括新時代“突出大學(xué)生征集重點”的征兵政策帶來的紅利，即退伍軍人復(fù)學(xué)的大學(xué)生、有獨特技能的特長學(xué)生如網(wǎng)絡(luò)達(dá)人等。之所以說學(xué)生骨干是大學(xué)生實現(xiàn)自主管理的必然選擇理由有三個方面，一是學(xué)生骨干是學(xué)生思想與行為的導(dǎo)向。通過學(xué)生骨干作用的發(fā)揮，可以有效地影響其他同學(xué)的思想和行為，發(fā)揮一定的導(dǎo)向作用。二是學(xué)生骨干是聯(lián)通學(xué)校與學(xué)生的橋梁。“00 后”大學(xué)生自我意識強，逆反心理重，這種心理狀態(tài)使得他們對學(xué)校教育管理服務(wù)產(chǎn)生一定的排外性。因此，學(xué)校要貼近學(xué)生、縮小距離，就要充分發(fā)揮學(xué)生骨干的優(yōu)勢，同為“00后”，作為朋輩，他們生活習(xí)慣相似、思想認(rèn)知相仿、知識構(gòu)成相近，他們既可以充分反映出學(xué)生的思想脈搏，又能夠把學(xué)校的政策制度、管理理念等貫徹到學(xué)生中去，是架起學(xué)校與學(xué)生橋梁的不二選擇。三是學(xué)生骨干是輔導(dǎo)員工作的得力助手。輔導(dǎo)員在實際工作中往往面臨“上面千條線，下面一根針”的困境，輔導(dǎo)員要擺脫這一困境，最有效的方式就是在各個方面充分發(fā)揮學(xué)生骨干的輔助作用。在學(xué)生骨干培養(yǎng)的過程中，首先，注重自主管理意識培養(yǎng)；其次，注重過程培養(yǎng)，在過程中根據(jù)學(xué)生骨干類別因材施教，強化其自主管理能力；最后，在實踐中出真知，通過學(xué)生管理實踐活動，讓學(xué)生骨干在實干中錘煉自主管理真本領(lǐng)。最終達(dá)到通過發(fā)揮學(xué)生骨干的引領(lǐng)作用，帶動越來越多的學(xué)生開展自主管理的目的。

（三）形成新時代大學(xué)生自主管理網(wǎng)絡(luò)

搭建好平臺、建設(shè)好隊伍，在堅持“以人為本理念”、引導(dǎo)大學(xué)生堅持正確政治方向，激發(fā)他們的教育報國、教育強國意識基礎(chǔ)上編織由大學(xué)生全員參與、輔導(dǎo)員引導(dǎo)、學(xué)生骨干引領(lǐng)的，涵蓋思想政治引領(lǐng)、黨團(tuán)建設(shè)、班風(fēng)建設(shè)，學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常管理、心理健康幫扶、安全監(jiān)督、班級管理、宿舍管理、學(xué)生活動、網(wǎng)絡(luò)育人等領(lǐng)域的，包括參與學(xué)校管理、學(xué)習(xí)管理、自我規(guī)劃、健康管理、人際交往、時間管理、資源管理等內(nèi)容的新時代大學(xué)生自主管理網(wǎng)絡(luò)，讓大學(xué)生自主管理在學(xué)校教育服務(wù)管理的全方位、全過程發(fā)揮作用。同時采用參與、啟發(fā)、互動、總結(jié)和反思的模式及方法，充分調(diào)動大學(xué)生的積極性，幫助學(xué)生回歸求學(xué)“初心”，做到大學(xué)生自主管理全面覆蓋、環(huán)環(huán)相扣、有的放矢，進(jìn)而提升新時代大學(xué)生教育服務(wù)管理效能。

注釋：

①③決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告.[N]. 人民日報，2017.10.19（01）

②王凌皓.蘇霍姆林斯基教育名著導(dǎo)讀[M].長春：吉林文史出版社,2014

④馬克思恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4 卷[M].北京：人民出版社，1995

⑤約翰·S.布魯貝克著,王承緒等譯.高等教育哲學(xué)[M].杭州：浙江教育出版社，2002

⑥中華人民共和國教育部.普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定[Z].2017.02.04

⑦于成文.高校新生輔導(dǎo)員工作理論與實踐[M].北京：清華大學(xué)出版社，2017

⑧肖偉光.強起來要靠創(chuàng)新 創(chuàng)新要靠人才[J].成才之路,2018(09)：3