趙延 何光先（西安輕工業(yè)鐘表研究所有限公司 陜西西安 710061）

1、引言

標準體系是一定范圍內的標準按其內在聯(lián)系形成的有機整體[1]，為標準的實施和制修訂進行規(guī)劃，并提供依據(jù)，既是標準化的頂層設計工作，又是標準化的基本建設工作[2]。

2016年全國鐘表標準化技術委員會（SAC/TC 160，以下簡稱“鐘表標委會”）根據(jù)《輕工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案》的要求，編制了鐘表標準體系建設方案，為“十三五”期間開展的鐘表標準化工作提供了有效支撐。2020年是“十四五”謀篇布局之年，分析研究目前我國鐘表標準體系現(xiàn)狀，探索其未來優(yōu)化發(fā)展方向，可為將要啟動的“十四五”標準體系規(guī)劃建設提前做好準備。

2、我國鐘表標準體系現(xiàn)狀

根據(jù)《中華人民共和國標準化法》，我國標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。我國鐘表標準化工作經過多年發(fā)展取得了顯著成效，形成了包括國家標準和行業(yè)標準的標準體系表。按照適用范圍分類，目前鐘表標準體系由“時鐘”、“手表”、“秒表”、“定時器”和“其他”五類組成，其下又有細分，體系框架見圖1。

標準類型有四種，分別是基礎通用標準、產品標準、方法標準和管理標準。其中：基礎通用標準包括術語定義、尺寸和公差、材料類等通用標準；產品標準指規(guī)定產品需要滿足的要求以保證其適用性的標準[3]；方法標準包括試驗方法、檢驗條件等標準；管理標準包括售后服務和安全規(guī)程標準。

目前體系內現(xiàn)行標準共127項，其中國家標準45項、行業(yè)標準82項，現(xiàn)行標準分類統(tǒng)計見表1。

目前在研的國家標準和行業(yè)標準共18項，其中2項制定項目（非行標轉國標），為《兒童手表》和《直接接觸人體皮膚的手表外觀件中有害物質限量的規(guī)定》。《兒童手表》屬于“鐘表-手表”類的產品標準?！吨苯咏佑|人體皮膚的手表外觀件中有害物質限量的規(guī)定》屬于“鐘表-手表”類的基礎通用標準，為強制性標準，也是目前我國鐘表標準體系中唯一的強制性標準。

鐘表標準體系規(guī)劃我國鐘表標準的發(fā)展技術路線，指導標準的制修訂，有效地減少標準交叉、重復等現(xiàn)象，為“十三五”期間開展的鐘表標準化工作提供了有效支撐。

圖1 我國鐘表標準體系框架圖

表1 現(xiàn)行鐘表標準分類統(tǒng)計表

3、我國鐘表標準體系優(yōu)化的考慮因素

標準體系是標準發(fā)展的頂層設計，是標準關系體系化的表達，其應體現(xiàn)標準組成的系統(tǒng)性、匹配的協(xié)調性、定位的前瞻性、內容的先進性等，使標準體系保持“新鮮度”是標準體系發(fā)揮其有效作用的保證[4]。

隨著鐘表行業(yè)的不斷發(fā)展以及產業(yè)技術進步，鐘表標準體系需要在現(xiàn)有體系的基礎上，綜合考慮國家相關政策、目前行業(yè)發(fā)展和鐘表國際標準現(xiàn)狀等多種因素，進一步優(yōu)化完善。

3.1 國家相關政策

2020年1月19日召開的全國標準化工作會議中，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏指出今年的標準化工作應集中提升治理效能，并提出了2020年五項工作，其中包括加強標準體系建設，提升引領高質量發(fā)展的能力。

鐘表標準化工作的開展，包括鐘表標準體系的優(yōu)化，將結合實際，認真貫徹落實國家標準化管理委員會印發(fā)的《2020年全國標準化工作要點》以及中國輕工業(yè)聯(lián)合會印發(fā)的《貫徹落實全國標準化工作會議精神的工作意見》。

3.2 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國鐘表行業(yè)經過六十多年發(fā)展，目前已成為全球重要的鐘表制造基地、世界最大的鐘表市場，產業(yè)鏈完整，產品種類豐富，性價比高，并具有一定的自主創(chuàng)新能力。不僅如此，鐘表特有的高精密制造技術還為我國航天、航空、國防等產業(yè)生產配套提供了高精密計時儀器。

2020年，突如其來的新冠疫情對各行各業(yè)均造成不同程度的影響，包括鐘表行業(yè)。隨著時代發(fā)展，鐘表產品除最初的計時功能外，更是被賦予了設計、文化、品牌等意義。近幾年國內外智能穿戴技術快速發(fā)展，多個品牌相繼推出智能手表產品投放市場；另外疫情的影響也催生了人們對智能穿戴設備的需求，這也為鐘表行業(yè)拓展了新的發(fā)展思路。

3.3 鐘表國際標準現(xiàn)狀

目前共有鐘表國際標準29項，我國已完成轉化的有21項，新發(fā)布待轉化的有7項，另外還有1項由其他標委會負責轉化。

從標準體系來看，鐘表國際標準和我國標準相比，兩者在體系結構上存在較大差異。國際標準偏重基礎通用和方法標準，我國標準則產品標準比例相對較大。當今產品更新迭代較快（特別是電子產品），當產品新增功能、新材料新技術應用、質量水平提升時，可能存在產品標準不能及時滿足產品發(fā)展需要的現(xiàn)象，因此我國的體系結構在及時保障產品質量水平上有一定的局限性；另一方面，鐘表國際標準僅涉及時鐘和手表相關標準，而我國標準除此以外，還包括秒表和定時器相關標準。我國鐘表標準體系的優(yōu)化可在充分考慮我國行業(yè)現(xiàn)狀的前提下，借鑒國際標準中先進合理的部分，更好地滿足行業(yè)發(fā)展的需求。

4、我國鐘表標準體系優(yōu)化思路

在此“十四五”謀篇布局之際，本文根據(jù)上述優(yōu)化思路，探索從以下幾個方面進一步優(yōu)化完善我國鐘表標準體系的可能性，以保證標準體系與鐘表技術發(fā)展相協(xié)調，指導行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，并在一定程度上為鐘表產業(yè)的轉型升級提供技術支撐。

4.1 積極開展國際標準轉化工作

目前待轉化的鐘表國際標準有7項，見表2。將新發(fā)布鐘表國際標準轉化為我國標準，納入我國鐘表標準體系，有利于國際標準中先進內容在我國的推廣應用，提升標準國際化水平，更好地為行業(yè)服務。

表2 7項新發(fā)布鐘表國際標準

4.2 進一步推進智能手表相關標準工作

鐘表標委會已組織完成了GB/T 38728—2020《智能手表的術語、定義和分類》的制定工作，作為智能手表系列標準的基礎，可使智能手表產品所涉及相關行業(yè)、相關技術領域的生產廠商和消費者有統(tǒng)一的標準可依，也為后續(xù)制定的智能手表產品系列標準打下基礎。未來可在繼續(xù)推進智能手表的相關標準化工作方面進行探索，引導和促進智能手表技術跨行業(yè)合作，進一步提升智能手表的制造水平，優(yōu)化產業(yè)結構。

4.3 積極開展綠色、節(jié)能產品相關標準工作

人們對安全和環(huán)保的重視日益加強，綠色、節(jié)能產品將成為未來重要的發(fā)展方向。今后可繼續(xù)開展節(jié)能環(huán)保相關調研工作，推進鐘表綠色產品評價、節(jié)能產品標準研制工作，保障產品安全可靠，推動行業(yè)綠色發(fā)展。

4.4 進一步開展行業(yè)內服務類標準工作

鐘表標委會已制定國家標準《鐘表售后維修服務技術規(guī)范》，有效規(guī)范了鐘表維修網點的設置和服務質量。進一步研制鐘表產品安裝調試、維修檢測、二手交易等服務標準，在鐘表這一傳統(tǒng)制造領域，引入更多現(xiàn)代服務理念，將更好地保障消費者權益，有助于行業(yè)發(fā)展。

4.5 繼續(xù)開展特定產品質量安全標準工作

鐘表標委會已制定了液晶式語音報時石英鐘和液晶式語音報時石英手表的標準，此類產品除普通消費者外，還可供盲人或弱視消費者通過報時功能來獲取時間信息。在消費者關注度高的兒童用品領域中，鐘表標委會開展了國家標準《兒童手表》的制定工作并已報批，標準發(fā)布后，將填補兒童手表標準空白。此外，鐘表標委會還在開展《建筑用指針式大鐘安全規(guī)程》強制性國家標準專項研制工作，擬對建筑用指針式大鐘的安全技術要求做出規(guī)定。

今后可繼續(xù)關注特殊群體用鐘表，從標準角度出發(fā)加強產品安全要求和功能設計，規(guī)范產品技術要求，注重兒童、殘障人士及老年人用鐘表產品的質量提升；繼續(xù)推進建筑鐘這一涉及公眾安全和建筑結構安全的產品的標準研制工作，以保證產品工程質量和安全。

4.6 策劃開展產品質量分等分級相關標準工作

根據(jù)國家高質量發(fā)展規(guī)劃、市場和消費者對高品質產品的需求，積極策劃進行產品質量分等分級的研究，開展鐘表產品（特別是高端鐘表產品）質量分等分級標準的預研工作，并納入鐘表體系，推動營造多元化、多層次鐘表產品消費市場，滿足不同的消費需求，促進行業(yè)高質量發(fā)展。

4.7 進一步推進復雜機構鐘表相關標準工作

標準體系內已有復雜機構鐘表產品的術語類基礎標準，今后可結合行業(yè)現(xiàn)狀和實際需求，探索從標準化角度推動萬年歷、陀飛輪和三問表等復雜機構鐘表產品技術水平發(fā)展的方法，促進此類產品質量提升。

4.8 探索開展北斗鐘表產品和相關試驗方法標準工作

隨著我國北斗衛(wèi)星全球導航系統(tǒng)星座部署全面完成，北斗也在全面深度融入社會生活，我國已研發(fā)出基于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)實現(xiàn)授時和定位的鐘表產品。未來鐘表標委會可根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，探索將傳統(tǒng)計時技術與我國自主創(chuàng)新授時技術相結合，開展北斗鐘表產品和相關試驗方法標準的研制工作。

4.9 積極開展現(xiàn)有標準的整合優(yōu)化工作

認真貫徹落實國家相關政策，加大我國鐘表標準整合力度，逐步形成單一標準覆蓋面廣的推薦性標準體系。

5、 結語

本文在目前我國鐘表標準體系現(xiàn)狀的基礎上，探索了其進一步優(yōu)化完善的方向，也是為將要啟動的“十四五”標準體系規(guī)劃建設提前做準備。完善后的標準體系將結合我國鐘表行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實際需求，更好地推進鐘表標準化工作的開展，指導技術標準的制修訂，同時將為行業(yè)發(fā)展提供標準化支撐，為行業(yè)健康發(fā)展、提高產品質量水平和國際競爭力做出積極的貢獻。