文| 饒 婧

建筑工程造價超預算的原因

工程造價預算編制不規(guī)范

建筑項目工程的成本預算過程中，要求工作人員需要大致掌握工程項目的具體情況。利用設計部門給出的項目施工圖紙和其他建筑工程項目的資料，計算出具體的有效工程量，然后制定初級的工程量清單，依據(jù)工程量清單計算工程項目的實際造價，結(jié)合有關(guān)資料制定工程造價預算編制。當前建筑工程造價的問題是預算編制的工作過程不夠規(guī)范，無法充分考慮施工技術(shù)和施工設計問題，使工程量的實際計算結(jié)果出現(xiàn)偏差，導致建筑工程的造價預算編制的準確性較低。此外，部分項目開發(fā)部門為了中標過分壓縮項目造價，審核工程造價預算編制內(nèi)容的工作沒有確切落實，導致超過目標成本的具體問題無法解決，為了提升建筑工程的建設進程盲目審批，使得實際的建設投資成本超過了預算。

工程造價管理工作不到位

工程造價預算管理需要貫穿建筑工程的各個環(huán)節(jié)，實行綜合性的造價管理工作可以確保工程項目預算與建設成本相契合。當前我國部分建筑企業(yè)對工程造價管理工作的重要性認識不夠。比如，在建筑工程項目的初步建設階段，對于工程造價的管理落實的較為嚴格，不過伴隨著后續(xù)建筑項目的工程建設進度的步伐加快，項目管理人員態(tài)度開始散漫，使得施工中一些工程造價問題無法及時的發(fā)現(xiàn)和解決。由于工程造價涉及到的項目復雜多樣，項目工作人員的忽視會使個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)明顯漏洞，并產(chǎn)生連鎖反應，引發(fā)較多的施工隱患。然而意識到問題發(fā)生之后再進行補救，造成大量資金的浪費。因此，建筑工程造價超預算大部分是因為工程造價的預算管理力度較弱導致的。

建筑工程造價超預算控制措施

1.全面實現(xiàn)造價預算管理。為了從根本上解決建筑工程造價超預算的問題，建議建筑企業(yè)將造價管理工作貫穿到工作的每一部分。全面的造價預算管控工作是確保建筑工程造價預算科學性和準確性的前提。在經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的大背景下，建設企業(yè)必須加強對工程項目的造價預算管控工作，建立健全工程造價管理體系，制定相關(guān)工作標準規(guī)范造價管理工作人員的行為。在工程管理過程中需要控制多種人為因素造成的造價方案變動情況，比如合同變更、環(huán)境變更、工作人員影響等問題。另外，現(xiàn)代化的造價預算管理需要與計算機技術(shù)相結(jié)合，結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)方式創(chuàng)新項目管理模式。因為信息化的造價預算管理可以實現(xiàn)公平公正的造價管控原則，保證企業(yè)各個部門之間相互配合、相互監(jiān)督，達到建筑工程項目造價預算全面管理的目標，從源頭上減少工程項目的實際建設成本，減少工程造價的超預算發(fā)生概率。

2.采用先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，高性能材料的出現(xiàn)，以及先進的施工工具逐步投入到工程建設中，在保證質(zhì)量的前提下，使得工程的成本不斷降低，減少了企業(yè)的經(jīng)濟投入，這就讓工程預算人員在建筑材料使用上降低了預算誤差，因為高新材料價格較傳統(tǒng)材料更為便宜。此外，通過學習和采用先進的管理經(jīng)驗，做到細節(jié)化管理，讓細節(jié)深入到工程報價的每一個層面，使得工作人員的預算更為精準。

3.注重設備、材料的價格變動。建筑材料的市場價格容易受供求機制的影響，無法預測詳細的價格變化，會影響實際項目的有序開展。當前工程造價預算評估人員在計算市場、材料價格時需要依據(jù)價格變動留置出余地：（1）在選擇施工材料、控制材料用量時，工作人員需要嚴格把控建筑材料的使用比例，科學合理的運用每種工程材料，防止因為浪費材料導致超預算現(xiàn)象的問題；（2）工作人員在購置材料時需要充分了解施工過程具體材料的使用量，依據(jù)現(xiàn)場實際的施工進程制作科學的材料采購計劃，結(jié)合該計劃進行建筑材料的購置。

4.嚴格規(guī)范建筑工程造價預算編制。建議建筑企業(yè)在有關(guān)制度標準的幫助下，完善當前工程造價預算編制存在的問題。比如可以通過建設專業(yè)的管理隊伍嚴密管控建筑工程項目的造價預算編制問題，采取針對性的手段進行造價預算管理。建筑企業(yè)可以建立專門的關(guān)于編寫負責工程造價預算編制的部門，完善該部門的造價預算職能，幫助該部門充分了解建筑工程項目的設計方案和施工技術(shù)的選擇，升級工程造價管控能力。注意在預算編制部分將方案與圖紙考慮在內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標準進行施工，不私自修改方案、材料、工藝等。如果實在需要修改需要進行上報和備案，通過應急方案進行造價控制。比如，利用BIM建模技術(shù)分析、計算、整理建筑工程項目的具體信息數(shù)據(jù)，保證工程量清單編寫的精準性。建議造價預算的編制人員對市場信息的變化信息了解和掌握，將工程項目的數(shù)據(jù)和項目收費標準相互結(jié)合實現(xiàn)造價預算編制，保證預算編制的規(guī)范性和合理性。

結(jié)束語

隨著企業(yè)不斷發(fā)展，工程造價預算也受到多方面的影響，其不僅僅局限于傳統(tǒng)的兩個方面，在實際預算中受到多種條件制約，導致造價人員給出的相關(guān)預算與實際差別大，造成超預算情況發(fā)生，使企業(yè)獲得的經(jīng)濟利益減小，不利于企業(yè)發(fā)展。所以這就引起企業(yè)對工程造價問題越來越重視，并逐步分析其中的原因，及時進行改正，提高企業(yè)效益。