文| 郭 睿
工程建設(shè)本身就是一項十分復(fù)雜的工作,在施工過程中會受到材料、土地、人力、環(huán)境等多個方面的影響,其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會增加施工難度、增加資金損耗以及人力、時間成本,因此,工程造價工作者必須科學(xué)合理地編制工程造價控制方案,提高管控水平,只有這樣,才能節(jié)約成本、緩解資金壓力,才能保證工程質(zhì)量和工程進度。
目前,建筑工程造價管理體系并不完善,從信息的采集整理、數(shù)據(jù)分析、方案設(shè)計到正式施工等各個階段的工作缺乏系統(tǒng)性的管理,傳統(tǒng)的工程造價控制更加看重定價管理,對于項目過程缺乏監(jiān)管,這就導(dǎo)致概算超估、預(yù)算超估、結(jié)算超估的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,最終引發(fā)經(jīng)濟糾紛、質(zhì)量事故以及一系列社會問題。
當(dāng)前建筑市場中存在眾多不良競爭現(xiàn)象,一些企業(yè)在獲取招標(biāo)信息之后,采用各種手段以圖中標(biāo),而招投標(biāo)過程中的不規(guī)范會直接導(dǎo)致造價失真。為了得到更多經(jīng)濟利益,企業(yè)在施工過程中勢必會偷工減料以降低成本,這種操作最終會導(dǎo)致工程質(zhì)量低下,給后續(xù)帶來很大的安全隱患。現(xiàn)階段我國相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,缺乏合理有效的懲治制度,無法落實責(zé)任主體,這種情況極大地影響了工程造價工作的有序進行,也阻礙著建筑企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的順利發(fā)展。
隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,從事工程造價管理行業(yè)的人員也愈來愈多,部分一線造價工作人員缺乏專業(yè)素質(zhì),對理論知識掌握不足,甚至還有一些沒有任何從業(yè)經(jīng)驗的人員參與進來,這就導(dǎo)致工程造價控制工作形同虛設(shè),任務(wù)質(zhì)量根本無法得到保障。此外,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理的很大一部分工作人員缺乏造價管理意識,認(rèn)為造價管理工作與其無關(guān),在進行現(xiàn)場簽證、變更經(jīng)濟資料時沒有認(rèn)真核實,使得一些簽證內(nèi)容不合實際,導(dǎo)致成本增加,增加了最終的決算難度。此外,在進行工程造價信息的采集、交流上,目前缺乏一個開放、統(tǒng)一的信息平臺,現(xiàn)有的造價信息網(wǎng)站在數(shù)據(jù)整理和管理上存在著較多問題,無法滿足市場發(fā)展需求。
一個公平競爭的市場環(huán)境需要一套完善的政策制度體系作為保障,因此必須對招投標(biāo)、施工過程、工程質(zhì)量、企業(yè)資質(zhì)等各方面制定出完善的法律法規(guī),發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能,營造規(guī)范化的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)的有序經(jīng)營提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。相關(guān)單位應(yīng)善于學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進技術(shù),制定出符合我國建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的明確標(biāo)準(zhǔn),對于一些出現(xiàn)不良行為和缺乏資質(zhì)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,及時進行懲戒。
政府和建筑行業(yè)各級單位應(yīng)重視提升造價人員的整體技能,可以通過設(shè)立教育平臺和開展培訓(xùn)活動等多項活動對造價人員進行一系列的教育培訓(xùn),幫助行業(yè)人員提升專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。工程造價人員應(yīng)樹立努力學(xué)習(xí)意識,不斷加強自身專業(yè)技能,積極借鑒各項先進造價管理項目的經(jīng)驗,敢于嘗試將新技術(shù)和新理論應(yīng)用到造價管理工作中,只有這樣,才能充分發(fā)揮工程造價工作的有效性,才能推動建筑行業(yè)得到進一步發(fā)展。
對建筑工程進行工程造價控制需要從多方面做起,首先,要做好事前控制,在工程施工前期,要對設(shè)計階段、招投標(biāo)階段實施項目預(yù)控,這一環(huán)節(jié)需要加強與項目管理人員的溝通配合,要深入審查研究設(shè)計方案,尋找進一步節(jié)約投資資金的可能性,同時還要深入分析施工過程中可能出現(xiàn)的問題,盡可能地提前做好防范。其次,在正式開始施工后,要注意減少設(shè)計變動,降低風(fēng)險,對于材料等物資的選用,有關(guān)部門應(yīng)進行多方對比,做好信息儲備,定期考察市場價格,力爭選擇性價比最優(yōu)的物質(zhì)材料。在工程竣工階段,要做好結(jié)算審核工作,詳細(xì)審核各項款項,防范資金浪費情況出現(xiàn)。建筑工程造價控制需要貫穿于整個工程,在進行動態(tài)管理的過程中,還要牢牢掌握工程變更情況,出現(xiàn)問題及時處理,避免預(yù)算超支現(xiàn)象發(fā)生。
總而言之,建筑工程造價控制工作極其重要,各相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強對建筑施工前期和施工過程等各階段的造價管理,政府單位應(yīng)立足實際發(fā)展需求,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),為建筑行業(yè)的順利發(fā)展提供良好的市場環(huán)境,造價行業(yè)應(yīng)積極借鑒國外先進管理體系,建立造價信息數(shù)據(jù)共享平臺,開展信息采集,及時發(fā)布新工藝和新材料,為業(yè)界提供專業(yè)的信息參考。