□ 文| 程學(xué)鳳
近年來建筑行業(yè)取得了較快的發(fā)展,在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,其中一個非常重要的環(huán)節(jié)就是工程造價的預(yù)結(jié)算審核問題,做好工程預(yù)結(jié)算的審核才能更好地更新項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保后續(xù)同類型項(xiàng)目能夠更好地達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益。
(1)全面審核法。所謂全面審核法,指的是基于建筑工程施工圖紙的要求,結(jié)合現(xiàn)行計算規(guī)則、定額、施工合同以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,對工程量、定額套項(xiàng)、綜合單價、取費(fèi)程序等對預(yù)結(jié)算涉及的所有項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行全方位的細(xì)致審核。這種審核方式往往需要耗費(fèi)大量的人力資源和財力資源,會顯著增加審核工作的工作量,尤其是在審核大型建筑工程項(xiàng)目的時候,通常會增加審核成本。(2)重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法的核心思想是通過對建筑工程中的重要施工環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性的重點(diǎn)審查,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算審核工作。該方法對于高層建筑物,其內(nèi)外裝飾工程也是主要審核對象。重點(diǎn)審核法因其具有審核工作量小、相對比較簡便、能夠有效提升預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的特點(diǎn),被廣泛應(yīng)用于工程量大、投資成本高的建筑工程項(xiàng)目審核工作中。(3)分組審核法。分組審核法也稱為分組計劃審核法,普遍用于工程量較大的建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作中。運(yùn)用分組審核法,對不同工程項(xiàng)目組進(jìn)行針對性審核。這種審核方式具有針對性強(qiáng)、審核速度快、工作量少、審核范圍小等顯著特點(diǎn),能夠快速發(fā)現(xiàn)同組審核項(xiàng)目中,不同項(xiàng)目間的差異性。(4)篩選審核法。篩選審核法是統(tǒng)籌審核法中比較常見的審核方法。其主要指通過詳細(xì)分析單位面積上的工程量、材料價格、用工數(shù)量,針對上述三個指標(biāo)制定一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)參考值表。當(dāng)審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)參考值表出現(xiàn)差異性,則需要及時調(diào)整審核內(nèi)容,從而盡可能地消除二者之間的差異。
(1)合同不規(guī)范。合同是合作雙方展開工程結(jié)算的主要依據(jù),與業(yè)主、承建單位之間的利益、工程質(zhì)量是否滿足建設(shè)目標(biāo)有著緊密聯(lián)系。因此,在進(jìn)行工程計算審核時,必須依托合同中的條款完成。然而,就當(dāng)前的情況開看,存在著合同條款前后矛盾的現(xiàn)象。例如,在實(shí)際施工中增加工程量,其造價就需要變更,但是合同中并未包含相應(yīng)條款,導(dǎo)致高估冒算,促使工程總造價增高。同時,圖紙設(shè)計混亂、不完整等問題,也會使工程造價預(yù)結(jié)算審核中工程量確定的準(zhǔn)確性降低,不利于相關(guān)審核工作的展開。(2)工程量虛報。在結(jié)算審核時常常會發(fā)現(xiàn)施工單位工程量有虛報冒高的現(xiàn)象,主要原因:其一故意人為增大工程量;其二對定額的計算規(guī)則理解深度不夠,什么可以算,什么不可以算。例如,在計算磚砌體工程量時遇到二次澆搗砼構(gòu)件常常不扣除,導(dǎo)致磚砌體工程量的重復(fù)計算等現(xiàn)象。(3)錯套定額。在工程中,包含的風(fēng)險因素較多,隨著新材料、新技術(shù)的涌現(xiàn)與應(yīng)用,工程造價補(bǔ)充內(nèi)容隨之增加,極易造成補(bǔ)充定額不合理的現(xiàn)象發(fā)生,最終導(dǎo)致工程單價提升。(4)人員專業(yè)能力參差不齊。就當(dāng)前的情況來看,雖然相關(guān)審核人員的專業(yè)水平有所提升,但是還存在一些人員的專業(yè)能力不足,特別是對多種工程造價成本項(xiàng)目的計算方法掌握熟練度不足,導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量下降。
首先,要重視相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),預(yù)結(jié)算從業(yè)人員不僅要具備足夠扎實(shí)的計算和審核能力,保證預(yù)結(jié)算工作的正常、有序開展,還要具備一定的建筑材料知識、施工技術(shù)知識以及施工管理知識。其次,預(yù)結(jié)算審核人員要全面了解工程項(xiàng)目。預(yù)結(jié)算審核工作往往發(fā)生于施工階段結(jié)束后,這就導(dǎo)致審核人員對施工現(xiàn)場缺乏了解,審核信息全部來源于施工圖紙的情況發(fā)生?,F(xiàn)階段建筑工程愈發(fā)復(fù)雜化,單憑竣工圖紙很難有效反映出實(shí)際施工過程,因此預(yù)結(jié)算審核人員必須深入施工現(xiàn)場,親自進(jìn)行審核數(shù)據(jù)的校對與記錄工作,這樣才能掌握最準(zhǔn)確的工程信息,從而為與預(yù)結(jié)算審核提供科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的審核依據(jù),確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。最后,預(yù)結(jié)算審核人員要重視審核過程的細(xì)微環(huán)節(jié)。工程量計算的準(zhǔn)確度對于預(yù)結(jié)算審核的影響是很大的,因此,審核人員在進(jìn)行工程項(xiàng)目的整體性審核過程中,要細(xì)致關(guān)注每個細(xì)微環(huán)節(jié),盡量將計算誤差控制在最小的范圍內(nèi),避免出現(xiàn)細(xì)微誤差不斷累加最后造成較大影響的情況發(fā)生。
綜上所述,工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序,其在控制工程造價中發(fā)揮著重要作用,需要重點(diǎn)關(guān)注與落實(shí)。但是,就當(dāng)前的情況來看,工程造價預(yù)結(jié)算審核中還存在一些問題,阻礙著工程造價的合理控制。在明確現(xiàn)狀問題的基礎(chǔ)上,通過提前完成審核前準(zhǔn)備、嚴(yán)格核實(shí)工程量、推動工程套取費(fèi)用規(guī)范化、加強(qiáng)工程造價計算方法培訓(xùn),并保證審核人員切實(shí)掌握工程造價計算方法,提升了工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量,為工程造價管理提供了更好支持。