◎魏肖非
事業(yè)單位的資金是否得到充分利用與民眾的生活有很大的關(guān)系,所以其財(cái)務(wù)管理工作同其他企業(yè)單位相比具有一定的特殊性。隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái),也為事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作指明了方向,所以事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,有效的提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制水平,只有通過采取合理的策略,才能為事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
從單位的運(yùn)營(yíng)性質(zhì)來看,事業(yè)單位與盈利性的單位相比,雖然在財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容方面存在一定的差異性,但財(cái)務(wù)管理工作所具有的積極意義是較為相似的。在事業(yè)單位中實(shí)施良好的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)于事業(yè)單位的影響是多方面的。首先,財(cái)務(wù)管理水平的提升有助于事業(yè)單位更好的發(fā)揮其職能。我國(guó)的事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的主要任務(wù)是提供社會(huì)公共服務(wù),良好的財(cái)務(wù)管理水平能為其提供良好的資金支持,提升服務(wù)工作開展的成效,促進(jìn)事業(yè)單位職能的履行。其次,提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的一種保障。我國(guó)的事業(yè)單位的設(shè)備設(shè)施以及辦公場(chǎng)所等都由國(guó)家出資進(jìn)行購(gòu)買,良好的財(cái)務(wù)管理水平能提升事業(yè)單位對(duì)資金的利用率,減少事業(yè)單位資源浪費(fèi)的情況發(fā)生,從而達(dá)到為國(guó)家節(jié)約資金的目的。最后,提升財(cái)務(wù)管理水平有切實(shí)的提高事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)工作。在提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的過程中,能有效的提升單位內(nèi)部的制度建設(shè)、資金控管、績(jī)效考核、人員素質(zhì)等問題,從而為事業(yè)單位的發(fā)展構(gòu)建一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境,為單位的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。通過不斷提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,利于全面提高事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展效率,因此,作為相關(guān)工作人員,要重視結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展實(shí)際,有針對(duì)性的制定更加完善的財(cái)務(wù)管理模式,以不斷提高事業(yè)單位發(fā)展水平。
財(cái)務(wù)管理工作是事業(yè)單位的核心工作部分和重要工作內(nèi)容,它是指單位在開展工作、發(fā)展業(yè)務(wù)等等過程中,對(duì)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)資金的管理、控制和監(jiān)督等工作。相較于其他機(jī)關(guān)和社會(huì)機(jī)構(gòu),事業(yè)單位承擔(dān)著多項(xiàng)工作職能,具有穩(wěn)定社會(huì)和促進(jìn)發(fā)展的多重意義。在新的發(fā)展時(shí)期,事業(yè)單位也在不斷改革和發(fā)展,其中財(cái)務(wù)改革是一項(xiàng)重要改革舉措,它不僅可以促使該項(xiàng)工作更具標(biāo)準(zhǔn)化和透明化,還是促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展和不斷進(jìn)步的重要措施。
1.夯實(shí)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的水平要想不斷得到提高,應(yīng)該把基礎(chǔ)工作的根基夯實(shí)好。首先,核算內(nèi)部財(cái)務(wù)財(cái)本,統(tǒng)計(jì)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的過程中,科學(xué)正規(guī)的核算方法是重中之重,這樣才能夠避免計(jì)算誤差的出現(xiàn),規(guī)避不實(shí)賬目的現(xiàn)象,進(jìn)而如實(shí)在賬面體現(xiàn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)的基本情況。其次,在原始會(huì)計(jì)憑證填寫方面要做到規(guī)范化,保證會(huì)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。原始憑證上一定要有負(fù)責(zé)人的親筆簽字,確保程序開具的正確,從而讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)資料在打基礎(chǔ)的時(shí)候就有自身的規(guī)范。再次,對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)核算程序還應(yīng)該加以規(guī)范,并做好定期的培訓(xùn)工作,主要包括內(nèi)部財(cái)會(huì)人員專業(yè)技能增強(qiáng),綜合素養(yǎng)提升兩方面的培訓(xùn)。通過這些培訓(xùn),幫助財(cái)務(wù)人員充分掌握先進(jìn)的財(cái)會(huì)知識(shí)及其技能,從源頭上讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)性工作更加規(guī)范,進(jìn)而推動(dòng)財(cái)務(wù)控制工作的順利實(shí)行。最后,在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面,應(yīng)該增加檢查的力度,并把相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度落到實(shí)處,必須懲處做假賬,還有違法的行為。
2.合理設(shè)置事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)崗位。
對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)崗位,應(yīng)該做到合理化的進(jìn)行設(shè)置。首先,限制出納和會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置,避免一人多職,這樣更利于全面監(jiān)督,有效管理財(cái)務(wù)人員的行為,還在一定程度上規(guī)避了暗箱操作等違法現(xiàn)象的出現(xiàn),確保了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全性。其次,分離財(cái)會(huì)崗位中不相容的職務(wù),分別設(shè)置授權(quán)批準(zhǔn)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位,同時(shí)也要分別設(shè)置負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保管和監(jiān)督檢查的崗位,從而在單位內(nèi)部建立出素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。而對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部有關(guān)會(huì)計(jì)崗位,也需要合理的進(jìn)行設(shè)置,確定不同崗位之間的職責(zé)和權(quán)限,并形成相互制衡的約束機(jī)制。再次,及時(shí)做好賬目的記錄工作,包括有形,固定,流動(dòng)等方面的資產(chǎn),而且還應(yīng)該確保賬面清晰,以利于日后進(jìn)行查賬對(duì)賬。如果是新入庫(kù)的資產(chǎn),或者是產(chǎn)生消耗的行為,必須做好入賬的登記工作。最后,已經(jīng)采購(gòu)好的固定資產(chǎn),由專門的人來負(fù)責(zé)管理,盡量將事業(yè)單位物資采購(gòu)與使用的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.建立科學(xué)、完善的財(cái)務(wù)控制制度。
從事業(yè)單位的角度而言,必須要建立科學(xué)完善的內(nèi)控制度,為做好財(cái)務(wù)控制工作,制定出良好的參考標(biāo)準(zhǔn),以此來確保財(cái)務(wù)的順利執(zhí)行。首先,合理約束機(jī)制的建立。針對(duì)內(nèi)部審核部門應(yīng)該給他們單獨(dú)的監(jiān)督權(quán)力,確保內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的良好執(zhí)行力,充分把每一項(xiàng)財(cái)務(wù)工作具體落實(shí)到個(gè)人身上,以此切實(shí)提高內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的規(guī)范化。其次,定期監(jiān)控財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題立即反饋,并加以有效的解決,這樣可以不斷增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的作用。再次,在財(cái)務(wù)和物力方面,還需要不斷加大投入,把打造專業(yè)化,綜合性內(nèi)部財(cái)會(huì)審計(jì)團(tuán)隊(duì)作為事業(yè)單位的目標(biāo),促使內(nèi)部審計(jì)更加規(guī)范和專業(yè)。最后,事業(yè)單位內(nèi)部還應(yīng)該建立良好的事后監(jiān)督機(jī)制,在會(huì)計(jì)核算基本工作的前提下,需要周期性的核查財(cái)務(wù)部門的每一個(gè)崗位,以及日常業(yè)務(wù)情況,進(jìn)而有效降低財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,事業(yè)單位扮演著十分重要的角色,是政府提供公共服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),必須得到良好的發(fā)展與保障。對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升工作,不僅有利于單位更好的提供社會(huì)公共服務(wù),也有利于提升國(guó)家的資金利用率,對(duì)于國(guó)家的發(fā)展有著非凡的意義。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息2020年15期