◎張凌

隨著事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理工作水平不斷提高，進(jìn)一步為事業(yè)單位發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在有效的研究財(cái)會(huì)管理工作過程，要提高財(cái)會(huì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)，要重視樹立正確的預(yù)算管理觀念，以此才能總結(jié)更加高效的管理策略，以促使事業(yè)單位各項(xiàng)工作有效開展。

一、新形勢(shì)下構(gòu)建事業(yè)單位預(yù)算管理的意義

對(duì)于事業(yè)單位構(gòu)建預(yù)算管理工作來說會(huì)起到制約的作用，但是從實(shí)際角度來看，在新形勢(shì)下構(gòu)建事業(yè)單位預(yù)算管理工作的開展過程中，將事業(yè)單位作為監(jiān)管和考核對(duì)象，旺旺都會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的情況，或者是事業(yè)單位預(yù)算進(jìn)行調(diào)整后，外部監(jiān)管部門并不能將職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的分配，這樣就使得事業(yè)單位預(yù)算管理存在不公正合理的情況。當(dāng)不能精準(zhǔn)的將預(yù)算應(yīng)用職責(zé)分配給個(gè)人時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致這些人員在預(yù)算上報(bào)或者應(yīng)用上出現(xiàn)隨意的情況，不能將預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化的思考和影響，對(duì)資金的充分應(yīng)用和效益情況進(jìn)行合理的評(píng)估，大大增加事業(yè)單位資源的消耗。那么針對(duì)這種情況，在事業(yè)單位中構(gòu)建預(yù)算管理工作模式，可以保證預(yù)算管理工作在合理的情況下，將預(yù)算應(yīng)用的職責(zé)進(jìn)行合理分配，同時(shí)還能將權(quán)限有效融合到對(duì)應(yīng)的體系中，在相關(guān)體系制約的背景下，使預(yù)算應(yīng)用人員可以對(duì)資金的規(guī)范使用進(jìn)行精確的思考，有效提高事業(yè)單位的資金利用率，保證事業(yè)單位可以創(chuàng)造出更好的效益。

二、事業(yè)單位財(cái)會(huì)預(yù)算管理措施

1.樹立正確的部門預(yù)算管理觀念。

在很多事業(yè)單位的預(yù)算部門中都存在這樣一種情況，對(duì)預(yù)算管理觀念不重視，為了避免這種觀念的存在，應(yīng)該樹立正確科學(xué)的部門預(yù)算管理觀念，這樣才能有效保證部門預(yù)算管理的科學(xué)性。在部門預(yù)算工作中，項(xiàng)目預(yù)算尤為重要，作為事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的重視程度進(jìn)行提升，在項(xiàng)目申報(bào)上應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一申報(bào)，將重復(fù)申報(bào)的情況降低，同時(shí)還應(yīng)該將資金找項(xiàng)目的理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目找資金，這樣才能在部門中樹立無項(xiàng)目不支出的意識(shí)，這樣可以有效提高事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率。作為事業(yè)單位財(cái)政部門的負(fù)責(zé)人來說應(yīng)該參與相關(guān)的專業(yè)預(yù)算培訓(xùn)，從而樹立正確的項(xiàng)目預(yù)算與財(cái)務(wù)相聯(lián)系的觀念。事業(yè)單位還應(yīng)該將項(xiàng)目預(yù)算與職工的績效考核進(jìn)行關(guān)聯(lián)，這樣可以有效提高職工在項(xiàng)目預(yù)算工作上的積極性，提高事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率。就我國事業(yè)單位預(yù)算申報(bào)來說，都有相關(guān)的規(guī)章制度，在這樣的背景下一定要確保項(xiàng)目預(yù)算的精準(zhǔn)度，保證資金的及時(shí)到位，使后續(xù)的項(xiàng)目可以更加穩(wěn)定的運(yùn)行。在通過申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目上則不允許再次進(jìn)行更改，所以務(wù)必要保證項(xiàng)目預(yù)算的全面性和可行性，這樣才能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，避免項(xiàng)目資金出現(xiàn)問題的現(xiàn)象發(fā)生，另外還應(yīng)該預(yù)留部門的項(xiàng)目資金在一些突發(fā)狀況發(fā)生后可以進(jìn)行應(yīng)急。

2.完善預(yù)算管理體系的建設(shè)。

眾所周知，在事業(yè)單位預(yù)算管理中會(huì)因?yàn)槎喾N因素的影響，導(dǎo)致預(yù)算管理工作出現(xiàn)各種問題，要想解決這些問題，首先事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視程度，將舊觀念進(jìn)行改革，同時(shí)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)該提高自己的新思想和新知識(shí)，將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行更新，利用現(xiàn)代化的管理手段，推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的發(fā)展。在預(yù)算編制的過程中，管理人員必須要遵守相關(guān)的法律規(guī)定，并對(duì)最新的法律條例進(jìn)行了解和掌握，同時(shí)應(yīng)該將相關(guān)的文件傳達(dá)到各個(gè)部門中，使事業(yè)單位所有的員工都能遵紀(jì)守法，將預(yù)算管理體系進(jìn)行不斷完善，可以有效控制預(yù)算管理流程的規(guī)范化。此外要提升預(yù)算執(zhí)行力度。在提高預(yù)算執(zhí)行力度的過程中，應(yīng)該對(duì)預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)行重視，保證預(yù)算執(zhí)行管理體系的完善，對(duì)內(nèi)部監(jiān)管工作要加強(qiáng)重視程度，找到預(yù)算執(zhí)行工作中存在的問題，并及時(shí)找到有效的措施進(jìn)行處理。事業(yè)單位還應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)資金利用情況進(jìn)行在掌握，避免出現(xiàn)資金占用的情況，這樣可以有效保證預(yù)算執(zhí)行工作的規(guī)范性。

3.細(xì)化預(yù)算編制工作。

預(yù)算編制管理工作是財(cái)務(wù)管理工作的核心，對(duì)于事業(yè)單位的管理性能有著重要的意義，有效的預(yù)算編制工作可以大大提高事業(yè)單位的服務(wù)效率。在事業(yè)單位預(yù)算管理工作中，相關(guān)的管理人員應(yīng)該對(duì)預(yù)算編制工作和財(cái)務(wù)報(bào)表以及財(cái)務(wù)預(yù)算之間的關(guān)系進(jìn)行充分的了解，那么想要提高預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量首先應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行整理，尤其是統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)籌工作，使預(yù)算管理工作更加科學(xué)化；其次應(yīng)該加強(qiáng)事業(yè)單位各部門以及各級(jí)別之間的關(guān)系，使各個(gè)部門之間可以有效配合及溝通，保證事業(yè)單位信息的共享，在信息共享的同時(shí)可以有效降低預(yù)算失誤情況的發(fā)生；另外管理人員應(yīng)該對(duì)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行充分的了解，將傳統(tǒng)預(yù)算管理方法作為基礎(chǔ)，根據(jù)事業(yè)單位的具體情況制定具有針對(duì)性地預(yù)算編制計(jì)劃，通過文案等方式進(jìn)行上報(bào)；最后事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算部門應(yīng)該對(duì)各個(gè)部門的預(yù)算結(jié)果進(jìn)行初步的審查，這樣可以將一些不必要的問題進(jìn)行處理，尤其是一些細(xì)節(jié)上的問題，將其進(jìn)行處理后可以有效提高預(yù)算編制管理工作結(jié)果的有效性。

4.構(gòu)建完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。

在事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)腐敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的名譽(yù)和事業(yè)單位的服務(wù)效率，因此針對(duì)這種情況，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位資金的使用情況進(jìn)行審核以及管理，尤其是預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的約束。可以在事業(yè)單位內(nèi)制定完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，這樣不但可以防止事業(yè)單位的支出超出預(yù)算，還能有效防治腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，事業(yè)單位應(yīng)該通過對(duì)日常業(yè)務(wù)不合理開支情況進(jìn)行控制，對(duì)資金總量進(jìn)行有效的控制才能將公共資源的利用率進(jìn)行提升，避免浪費(fèi)情況的發(fā)生。

三、結(jié)束語

總之，通過進(jìn)一步分析，總結(jié)了事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)會(huì)預(yù)算管理水平的策略，作為研究人員，要重視結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際，有針對(duì)性地總結(jié)更加高效的管理措施，加強(qiáng)實(shí)踐管理能力，從而才能為事業(yè)單位發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。