◎董慧
為了可以熟練應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段對檔案進(jìn)行管理,使檔案管理更加趨向規(guī)范化、高效化,稱之為檔案信息化管理。檔案信息化包括三方面內(nèi)容:一是檔案資料數(shù)字化。通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)和掃描儀等電子設(shè)備把需要存檔的信息、文件和資料等以統(tǒng)一的、規(guī)范的數(shù)據(jù)格式錄入到專門的管理系統(tǒng)內(nèi),以備保管。二是工作流程模式化。通過使用檔案管理的專用軟件實(shí)現(xiàn)檔案的分類、編目和排序。三是檔案檢索信息化。實(shí)行分級(jí)檢索制度,通過校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)可實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地檢索所需要的存檔信息、文件和資料等內(nèi)容。高職院校檔案信息化是加強(qiáng)高職院校信息資源的管理的重要途徑,可以提高工作效率,實(shí)現(xiàn)信息采集、信息管理和信息資源共享。
《檔案法》的頒布和《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》的施行,為高職院校檔案工作的依法開展提供了法律依據(jù)。高職院校在檔案管理工作上的檔案意識(shí)在增強(qiáng),學(xué)校各部門對檔案工作的重視程度有了很大提高。但從整體上看,目前高職院校檔案信息化管理工作,無論從管理機(jī)制、管理手段、還是人員索質(zhì)等都還存在著與高職院校發(fā)展不相平衡的地方,需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
1.檔案管理人員的素質(zhì)不高。目前許多高職院校的教學(xué)檔案管理工作多數(shù)是由各部門的辦公室主任、秘書或其他文員兼任管理的,他們除了承擔(dān)本職工作外,還需要承擔(dān)本部門立卷材料的收集和整理工作,而這些人員中經(jīng)過檔案專業(yè)系統(tǒng)教育和正規(guī)培訓(xùn)的人員很少,并且計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的能力有限,這極大地制約了檔案信息化建設(shè)的進(jìn)度。
2.數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)備投入不足。檔案全文數(shù)字化有兩種情況,一種是已有的歸檔文件是電子文件,只需要把這類數(shù)據(jù)換成規(guī)范格式就可以了,另一種是傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體,這就需要將文檔掃描后轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)才能存儲(chǔ)。而由于實(shí)施信息化管理的工具缺乏,紙質(zhì)檔案的轉(zhuǎn)換、加工處理、整理、分析的工作就會(huì)受到影響,信息化建設(shè)便無從談起。
3.數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在大多數(shù)據(jù)庫僅供本單位使用,建庫缺乏整體性,數(shù)據(jù)庫大多自建自用,建成的數(shù)據(jù)庫規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)無規(guī)范化,嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫的利用率。很多的高職院校,都沒有與外界聯(lián)網(wǎng),也就談不上真正的數(shù)字化管理。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。檔案管理人員的素質(zhì)對檔案管理工作的成效起著決定性作用。高職院校應(yīng)通過各種形式和途徑,提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。健全管理人員隊(duì)伍,要建立一支專業(yè)的檔案管理隊(duì)伍,學(xué)校檔案室要按照國家要求配備具有較高素質(zhì)的專業(yè)檔案管理人員,要安排素質(zhì)高、原則性強(qiáng)和有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)檔案工作。高職院校應(yīng)根據(jù)需要,及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整管理人員,確保檔案工作的持續(xù)性、完整性和穩(wěn)定性。還有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),分階段、分層次、有計(jì)劃、有步驟地對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理人員的整體素質(zhì)。要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案管理工作者的現(xiàn)代化意識(shí)培養(yǎng),強(qiáng)化信息技術(shù)觀念。要求檔案管理人員要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理現(xiàn)代化的必要性,了解和掌握最新的現(xiàn)代化管理手段,切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)代化管理技術(shù)的學(xué)習(xí)和研究。高職院??梢越⒏偁幖?lì)機(jī)制,對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任到人,實(shí)行量化考核,充分調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為檔案管理工作提供組織保障。高職院校檔案管理工作是高等職業(yè)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。高職院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到檔案這一具有特殊價(jià)值的信息資源。檔案作為信息資源的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的、不可替代的貢獻(xiàn)作用。高職院校檔案資料對于學(xué)校來說,就像是一面鏡子。檔案可以真實(shí)地反映學(xué)校發(fā)展的整個(gè)歷史過程,以文字、圖表和音像等不同的形式真實(shí)客觀的記錄了學(xué)校教育、教學(xué)及管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),是廣大師生員工勞動(dòng)智慧和經(jīng)驗(yàn)的寫照,是高職院校的寶貴財(cái)富。檔案信息資源是認(rèn)識(shí)和把握高職院校發(fā)展客觀規(guī)律的重要依據(jù)。高職院校應(yīng)予高度重視,要在檔案信息化方面加大人力和財(cái)力的投入,特別是要把檔案現(xiàn)代化管理放在突出重要的位置。為檔案部門提供良好的工作條件,全力支持檔案部門的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí),還要提高廣大教職工對檔案工作的思想認(rèn)識(shí)。檔案工作是一門學(xué)問,涉及部門多、范圍廣,需要廣大教職員工,特別是管理工作者對檔案管理工作高度重視。高職院校要建立統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)教職工的檔案管理意識(shí)。使教職工在各自的崗位上都能對檔案工作給予高度重視,人人參與,共同做好檔案管理工作。
3.加強(qiáng)規(guī)范管理,完善管理體制和工作機(jī)制。做好高職院校檔案信息化工作,必須遵循科學(xué)規(guī)范的原則,健全管理制度,完善相關(guān)機(jī)制,規(guī)范管理。工作體制必須集中統(tǒng)一,部門收集形成檔案,交由專人管理,防止分散管理出現(xiàn)的弊端。同時(shí)為了適應(yīng)檔案管理信息化的需要,高職院校要逐步轉(zhuǎn)變檔案管理職能,高職院校檔案室的職能要由檔案的保管基地和利用中心轉(zhuǎn)化為檔案信息控制管理中心,其管理對象將逐步由案卷管理實(shí)體轉(zhuǎn)向信息內(nèi)容管理。檔案管理人員通過網(wǎng)絡(luò)來管理動(dòng)態(tài)的檔案信息,維護(hù)檔案管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)和利用中的安全性、完整性和可靠性,充分履行一個(gè)信息管理員的職責(zé)。完善管理制度,建立健全學(xué)校、部門和單位的檔案管理制度,從檔案的鑒別整理、保管征集、分類歸檔、裁剪裝訂、建檔定級(jí)到查看借閱直至責(zé)任追究都要確立有完善的規(guī)章制度,推進(jìn)檔案管理工作的制度化和規(guī)范化。高職院校要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人,確立檔案管理工作的直接責(zé)任人,把檔案管理工作納入年度目標(biāo)考核和個(gè)人評優(yōu)考核,實(shí)行責(zé)任追究制。
總結(jié):綜上所述,加強(qiáng)高職院校檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),高職院校要加強(qiáng)檔案信息化管理人才隊(duì)伍的建設(shè)、信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、專門數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以及信息資源的開發(fā)利用等工作。穩(wěn)步高效的推進(jìn)高職院校檔案信息化建設(shè),不僅要把現(xiàn)代信息技術(shù)手段與現(xiàn)代信息管理方法有機(jī)的結(jié)合起來以外,更要有目標(biāo)明確的實(shí)施策略、健全長效的保障機(jī)制以及規(guī)范可行的管理?xiàng)l例。