王武斌 山西四建集團(tuán)有限公司

1 前言

現(xiàn)代科學(xué)的安全管理模式不僅是對(duì)土建行業(yè)人員的人身保障還是對(duì)社會(huì)的土建行業(yè)健康的保障。因此，在土建過(guò)程中，了解其中的問(wèn)題，做好安全管理規(guī)劃，降低土建工程過(guò)程危險(xiǎn)的事件發(fā)生概率，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和土建行業(yè)人員的安全，以及保證土建施工過(guò)程的正常進(jìn)行，維護(hù)土建行業(yè)的健康發(fā)展。

2 相關(guān)理論概述

2.1 安全管理的概念

工程安全管理主要是指建設(shè)有關(guān)部門和企業(yè)按照有關(guān)法律，法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，組織，指導(dǎo)，控制，監(jiān)督，調(diào)整和改進(jìn)的管理活動(dòng)，以確保工程施工的安全。工程安全管理主要是指依據(jù)法律，法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)的安全施工環(huán)境，再結(jié)合不同的項(xiàng)目中可能存在的隱藏危險(xiǎn)，確保人員、設(shè)備、環(huán)境安全。工程領(lǐng)域的安全管理主要是反映在工程建設(shè)的安全管理中。因此，各有關(guān)部門和企業(yè)只能按照相應(yīng)的要求，系統(tǒng)相關(guān)的責(zé)任制，相關(guān)人員的安全意識(shí)，確保工程安全管理體系的建設(shè)。

2.2 土建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工工程安全管理的特點(diǎn)

中國(guó)的工程在安全管理方面存在問(wèn)題，且中國(guó)工程規(guī)模普遍較大，更是加大了安全管理的難度，導(dǎo)致項(xiàng)目頻繁發(fā)生安全事故。由于土建工人的高流動(dòng)性以及管理人員和施工人員的因素，中國(guó)工程行業(yè)的安全事故發(fā)生率極高，因此列為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)?？傊?，工程安全管理具有以下特點(diǎn)：第一，員工流動(dòng)性大，包括安全管理人員；第二，部分安全管理人員不具備完善的技術(shù)，無(wú)法完成較為專業(yè)、大量的安全管理工作；第三，工程環(huán)境復(fù)雜，較多機(jī)械化設(shè)備和其他安全隱患，加大安全管理難度；第四，工程中各部分協(xié)調(diào)工作存在復(fù)雜性。

3 土建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理中存在的問(wèn)題

3.1 安全意識(shí)薄弱

部分企業(yè)缺少安全意識(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，本分企業(yè)過(guò)多地關(guān)注施工質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全管理有松懈的現(xiàn)象。在具體的施工過(guò)程中，建設(shè)單位和施工單位因?yàn)楦鞣N原因，將法律法規(guī)忽視到底，造成很大的安全隱患。在土建施工過(guò)程中，往往涉及到多個(gè)方面的因素，其潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)也難以被人們所察覺(jué)，同時(shí)，許多企業(yè)的安全管理手段還不是十分先進(jìn)，對(duì)于土建人員相關(guān)的安全知識(shí)也沒(méi)有宣傳到位，造成了他們的知識(shí)盲區(qū)，遇到安全隱患不知束手無(wú)策。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，進(jìn)入土建生產(chǎn)的人都是要經(jīng)過(guò)一定的安全培訓(xùn)的。為的是讓他們了解土建施工過(guò)程中的一些突發(fā)情況，好做應(yīng)對(duì)措施。但是也存在一些不可控的安全隱患或者宣傳不到位導(dǎo)致一部人不太了解安全事故發(fā)生時(shí)要如何保護(hù)自己的人生安全。

3.2 安全監(jiān)管力度和管理投入不足

我國(guó)針對(duì)工程安全管理的制度及相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)較為完善，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中存在建設(shè)施工企業(yè)實(shí)施不到位的問(wèn)題。部分工程土建企業(yè)在工程實(shí)施過(guò)程中為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與利益爭(zhēng)奪，減少部分項(xiàng)目的投入以降低工程成本，其中安全管理是最容易被削減的部分。這就造成了工程項(xiàng)目中安全管理部分的投入不足，無(wú)法滿足安全的施工防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)安全系數(shù)低，施工人員在高危險(xiǎn)環(huán)境下施工，不能從根本上保護(hù)人身安全。因此建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作。防止此類情況的發(fā)生。

項(xiàng)目監(jiān)理單位的監(jiān)督質(zhì)量不高。有許多監(jiān)督單位人員沒(méi)有資格或不符合設(shè)備，甚至一些無(wú)證件的職位。施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全無(wú)法得到很好的監(jiān)督，監(jiān)督系統(tǒng)也受到監(jiān)督。這是不完善的，監(jiān)理人員對(duì)土建材料的檢測(cè)相對(duì)寬松，沒(méi)有嚴(yán)格的審查。這導(dǎo)致了一些項(xiàng)目的盲目建設(shè)，施工和過(guò)程不安全，以及當(dāng)時(shí)的檢查評(píng)論很薄弱。一些節(jié)省成本和短期行為會(huì)帶來(lái)更多安全風(fēng)險(xiǎn)。

大多數(shù)建設(shè)監(jiān)理單位現(xiàn)在正在招聘剛畢業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。雖然它們具有相對(duì)較高的質(zhì)量，但它們沒(méi)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，也不知道如何構(gòu)建它們。他們?nèi)绾握務(wù)撊绾伪O(jiān)督他們.中國(guó)監(jiān)督工程師資格評(píng)估制度是審查，登記和繼續(xù)教育制度。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)具有“監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書”，具有相關(guān)專業(yè)資格，并具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)代社會(huì)，有許多基本建設(shè)項(xiàng)目，高素質(zhì)的監(jiān)管公司需要有很多監(jiān)督服務(wù)和人才投入。監(jiān)管公司對(duì)監(jiān)管人員的需求也相對(duì)較大，監(jiān)管人員相對(duì)較少。在中國(guó)，有些行業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不需要供應(yīng)，不能滿足市場(chǎng)需求。

3.3 安全管理制度不完善

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查也沒(méi)有到位，一些相應(yīng)的檢查十分隨便的糊弄過(guò)關(guān)，存在著潛在的安全隱患。完善制度規(guī)劃、執(zhí)行者認(rèn)真執(zhí)行，將會(huì)極大提高施工過(guò)程的安全性，施工過(guò)程中也缺乏相應(yīng)的安全規(guī)章制度，使得施工過(guò)程中十分容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。制度不規(guī)范和責(zé)任不明確不僅在土建行業(yè)存在，其他行業(yè)也是有的。因此表明，這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久，對(duì)其認(rèn)真處理是十分有必要的。

3.4 違規(guī)作業(yè)及心態(tài)問(wèn)題

工程施工人員大多沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，對(duì)如何規(guī)范使用施工設(shè)備及如何在施工過(guò)程中保護(hù)好自己的生命安全都沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，容易引發(fā)事故。土建工人違法行為的心理問(wèn)題如下：第一，土建工人的安全責(zé)任薄弱，無(wú)法了解他們的生活對(duì)家庭，單位和社會(huì)的意義。沒(méi)有思考若他們出現(xiàn)安全事故重傷或身亡對(duì)家人及單位會(huì)帶來(lái)怎樣嚴(yán)重的后果、對(duì)社會(huì)的損失和不利影響。第二，因?yàn)橥两üと酥蛔鲆环N工作，他們只用一種方法完成任務(wù)無(wú)論土建工地的特殊情況如何，最終都會(huì)接管。第三，通常的做法是“三違規(guī)”包括違反規(guī)定，違法操作和違紀(jì)行為，而操作員則將其視為常規(guī)習(xí)慣。事故往往是你認(rèn)為理所當(dāng)然的非法行為。它不符合安全管理的相關(guān)規(guī)定。

4 強(qiáng)化土建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的措施

4.1 提高施工相關(guān)人員安全意識(shí)

向現(xiàn)場(chǎng)人員解釋項(xiàng)目的安全相關(guān)知識(shí)。解釋項(xiàng)目的總體情況，相關(guān)要求，安全系統(tǒng)以及可能的危險(xiǎn)等級(jí)的可能對(duì)策。最好以PPT的形式解釋安全教育。通過(guò)插圖和正面和負(fù)面的案例，生動(dòng)地進(jìn)行安全教育，使每個(gè)員工都能牢記。安全管理首先是對(duì)人進(jìn)行一定的管理，特別是這樣危險(xiǎn)性很高的工作，要加強(qiáng)安全意識(shí)，就要讓平時(shí)的施工人員也意識(shí)到安全管理的重要性和遇到安全事故的應(yīng)對(duì)措施，杜絕沒(méi)有一點(diǎn)安全意識(shí)和安全防備、施工完全憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)的人在土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，使員工能夠明確認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性，明白施工安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的人物。

4.2 加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視度

項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)中，往往嚴(yán)重的安全事故的發(fā)生都伴隨著安全管理的不到位，對(duì)安全管理制度的忽視。因此，在工程項(xiàng)目中，安全管理的重要性應(yīng)得到重視，加大安全意識(shí)的培養(yǎng)及宣傳，讓項(xiàng)目中的每一個(gè)人都將安全意識(shí)培養(yǎng)起來(lái)，這樣對(duì)安全管理工作的展開也提供了很大的方便。此外，在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代，還可通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)安全管理提供幫助?，F(xiàn)代化、科技化的安全管理對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的方法來(lái)應(yīng)對(duì)潛在的安全隱患。

要在整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)中傳達(dá)并實(shí)施安全與風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，首先項(xiàng)目管理人員的安全意識(shí)與安全管理能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一人應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記“安全第一”的理念，并運(yùn)用到安全生產(chǎn)和管理中。各部門應(yīng)協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面貫徹安全管理工作，并進(jìn)行合理的分工。安全管理不是少數(shù)，而是所有經(jīng)營(yíng)者的工作。經(jīng)理需要承擔(dān)。為了更好地實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，網(wǎng)站上的每個(gè)人都應(yīng)該參與安全管理，充分發(fā)揮自己的作用。

保證土建工程施工過(guò)程的安全問(wèn)題更重要的原因是這涉及到一個(gè)施工工人的安全，這是有關(guān)于一個(gè)人的生命安全的。因此任何企業(yè)都要樹立“以人文本”的營(yíng)業(yè)觀念，并且讓員工們牢記“安全就是效益”的經(jīng)濟(jì)觀念，企業(yè)也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于整個(gè)企業(yè)的重要性，主動(dòng)進(jìn)行安全管理的相關(guān)工作。同樣的，安全工作要從頭貫徹到尾，時(shí)刻縈繞在施工的整個(gè)過(guò)程，以此來(lái)提醒著施工人員的安全理念，保障他們?nèi)松戆踩?，但是企業(yè)往往難以察覺(jué)土建施工的不安全性，這也加大了施工安全工作的難度。事實(shí)上，無(wú)論到了施工過(guò)程的哪一個(gè)時(shí)期，都應(yīng)該將安全和“以人為本”的理念貫徹到底，從而減少危險(xiǎn)和安全事故發(fā)生的可能性。因此，在施工過(guò)程中，我們都要謹(jǐn)記：安全不是小事，認(rèn)真貫徹和落實(shí)安全管理規(guī)范是對(duì)這個(gè)項(xiàng)目、施工人員和社會(huì)的責(zé)任。

4.3 建立完善安全管理制度

做好項(xiàng)目安全管理的前提和基礎(chǔ)是建立健全安全管理體系。只有這樣才能有序地進(jìn)行安全管理，確保項(xiàng)目安全。制定好安全管理制度是十分有必要的，國(guó)家制度下來(lái)一些規(guī)定，才可讓企業(yè)有了標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行。企業(yè)可以根據(jù)發(fā)生安全事故最多的方面入手去制定相關(guān)的制度，盡可能通過(guò)加強(qiáng)安全保障來(lái)降低發(fā)生安全事故的概率，并且企業(yè)在制定相關(guān)安全管理制度的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況。除此之外，還應(yīng)該明確企業(yè)的責(zé)任：安全管理是他們作為企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該盡到的責(zé)任，一個(gè)土建項(xiàng)目安全方面出現(xiàn)了巨大問(wèn)題都是一件十分嚴(yán)重的事情。劃分好安全事故的責(zé)任方可以最大限度阻止企業(yè)逃避責(zé)任，也可以驅(qū)使企業(yè)完成土建工程施工過(guò)程的安全保障和相關(guān)的安全檢查，企業(yè)可以利用制度來(lái)對(duì)企業(yè)中員工的行為起到一個(gè)約束作用，違反規(guī)定的員工理應(yīng)受到懲罰，這樣才能夠從根本上避免施工安全事故的發(fā)生。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著國(guó)內(nèi)土建工程的整體發(fā)展，新的施工技術(shù)可以盡快推廣到實(shí)際工程之中。然而由于施工過(guò)程中的多方面問(wèn)題，容易造成路面車轍、裂縫等情況。施工單位可以從水泥穩(wěn)定碎石底基層、基層常見問(wèn)題控制措施、施工設(shè)備的變異性控制、瀝青材料質(zhì)量的變異性控制以及成型質(zhì)量問(wèn)題解決措施等方面著手考慮，提升土建工程的施工質(zhì)量。