王彩彩 山西六建集團(tuán)有限公司

1 前言

建筑工程建設(shè)過程中通常會涉及較多建設(shè)內(nèi)容，在編制建筑工程造價預(yù)算時，影響因素較多，易加大成本投入，使預(yù)算編制形同虛設(shè)。對此，建筑企業(yè)在工程造價預(yù)算各項編制和管理內(nèi)容方面要嚴(yán)格把關(guān)，掌握建筑工程造價預(yù)算要點，切實增強建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核方法

2.1 重點抽查法

集中力量細(xì)審一份預(yù)算或編制一份預(yù)算，作為此種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，重點對工程量大或造價較高的部分進(jìn)行審查。重點抽查法審核的重點一般是工程量大或者造價較高的各種工程，時間短、效果好，但只適應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計的工程，適用范圍較小。

2.2 利用經(jīng)驗或手冊審查法

把工程常用的構(gòu)件、配件部分計算出工程量，套上單價，再編制成手冊，利用手冊進(jìn)行審查，或根據(jù)平時的經(jīng)驗積累等進(jìn)行審核，簡化預(yù)結(jié)算審核工作時間，提高工作效率。

2.3 篩選審核法

將工程集合在一起得到大量數(shù)據(jù)，然后得出單價以及單位面積工程量等不同的數(shù)值，并將其作為工程量以及工程造價的基本指標(biāo)，然后進(jìn)行篩選，如果分部工程的實際情況與基本指標(biāo)存在較大差異，那么需要對其進(jìn)行調(diào)整。此方法便于工作人員快速掌握，審核速度快。

2.4 分組計算審查法

把分項工程劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審計計算同一組中的某一個分項工程量，利用工程量之間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，以此判斷其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。最大的好處就是節(jié)約了預(yù)結(jié)算的審計時間，提高審計效率，保證了審計質(zhì)量。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的意義

3.1 保證投資規(guī)模與工程所需成本差異最小

通過預(yù)結(jié)算審核保證預(yù)算編制的高質(zhì)量，保證該工程建設(shè)項目在預(yù)定的投資規(guī)模內(nèi)，保證其投資規(guī)模和工程實際所需成本之間的差異減到最小。通過參照工程的相關(guān)數(shù)據(jù)，采取多種方法進(jìn)行評估和審核，控制工程的造價并對相關(guān)問題及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，達(dá)到對建筑工程成本的有效控制，保證審核工作能夠高效、快速地完成。

3.2 有利于投資資金的高效利用，完善項目管理制度

針對工程造價預(yù)結(jié)算的審核，控制投資資金，促進(jìn)工程建設(shè)的人力、物力和資源的充分合理、高效利用，避免不必要的資金和資源浪費，控制工程建設(shè)成本支出。完善一些關(guān)于預(yù)結(jié)算審核的管理制度，更好地開展審核工作，有助于工作效率、工作質(zhì)量的提高。確保建筑工程項目的順利實施，最終實現(xiàn)企業(yè)的最大化經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)，增進(jìn)部門之間配合力度

通過對建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作，使各部門之間協(xié)調(diào)配合，有利于提升工作人員之間的合作意識，加強項目企業(yè)內(nèi)部的高效工作氛圍，提高對審核的重視程度，能夠及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險以及潛在的經(jīng)營問題。提高相關(guān)工作人員的審核業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身素養(yǎng)，加強審核人員整體素質(zhì)水平，提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量水平，推動我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。

4 建筑工程造價預(yù)算管理的主要問題

4.1 造價預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

造價預(yù)算管理是一項專業(yè)性極強的工作，需要各專業(yè)領(lǐng)域根據(jù)自己的專業(yè)做出有效、科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷，在匯總、協(xié)調(diào)之后整理一份造價預(yù)算編制報告。這份造價預(yù)算編制報告決定著一個建筑工程項目每一個周期、每一個環(huán)節(jié)的工作指導(dǎo)方向，因此，在制作這份報告時，需要土木工程、水、電、精裝、配套等各個專業(yè)一同研究編制，缺一不可。

如今，很多企業(yè)的造價預(yù)算編制并不合理，沒有嚴(yán)格審圖，更沒有施工工藝的明確指向，在很多未知的前提下，企業(yè)為了追求利潤與效益，快速編制一份造價預(yù)算報告，往往草草了事。這樣的預(yù)算報告根本不具備指導(dǎo)性，也分析不出建筑工程施工在各環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的狀況。

4.2 造價預(yù)算管理機制不完善

造價預(yù)算管理的專業(yè)性與科學(xué)性是毋庸置疑的，但很多企業(yè)認(rèn)為找到專業(yè)人才，或者找到專業(yè)的公司編制一份造價預(yù)算就可以解決問題。這樣的現(xiàn)象在當(dāng)今建筑工程領(lǐng)域比比皆是。很多企業(yè)忽略了編制一份造價預(yù)算是需要建立一套完善的管理機制的，而不是單純完成一項工作。好的管理一定要有具體的執(zhí)行團(tuán)隊，更要有審核團(tuán)隊層層把關(guān)，只有建立健全造價預(yù)算管理機制，才能夠讓造價預(yù)算管理更好指導(dǎo)建筑工程管理，只有這樣才能夠有效避免增加預(yù)算以及工期延誤。

4.3 造價預(yù)算管理隊伍缺乏專業(yè)性

現(xiàn)在，很多施工企業(yè)在造價預(yù)算管理的人才隊伍建設(shè)方面都存有僥幸心理。他們認(rèn)為只有大專業(yè)如土木工程專業(yè)的預(yù)算有專業(yè)性人才的保障即可，其他小專業(yè)，如水電專業(yè)只要具備上崗資格就可以進(jìn)行造價預(yù)算編制工作。這樣的思想主要錯誤在兩個方面。第一，造價預(yù)算編制工作是一個專業(yè)性極強的工作，需要各個專業(yè)領(lǐng)域的人才都必須具有一定的專業(yè)水平與項目經(jīng)驗，只有這樣在各專業(yè)編制的時候才不會出現(xiàn)問題，同時在各專業(yè)匯總的時候才會有效配合；第二，造價預(yù)算管理隊伍不僅需要具備專業(yè)性，更需要這些專業(yè)人才不斷地參加培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。因為造價預(yù)算管理是一個動態(tài)的科目，每年都會有新的工藝出現(xiàn)，每年也會有新的材料出現(xiàn)，這就需要管理團(tuán)隊不斷學(xué)習(xí)，緊跟時代的步伐，而不是臨時找一些僅具備上崗資格的人完成編制工作。

5 造價預(yù)算管理控制要點

5.1 收集完備的工程資料

任何一項工作都需要完善的準(zhǔn)備工作作為前提，造價預(yù)算管理工作更是如此。一個合格的造價預(yù)算管理團(tuán)隊在進(jìn)行建筑工程項目造價預(yù)算編制前首先就要確定整個項目的資料是否完備，如包括整個地塊的地質(zhì)地貌、勘探作業(yè)、各專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)資料的收集、圖紙是否已具備編制條件、施工過程當(dāng)中的氣候變化是否影響施工進(jìn)程、原材料及設(shè)備市場的動態(tài)變化等。只有將所有的資料收集完備，才能更好地編制建筑工程項目的造價預(yù)算。

5.2 嚴(yán)格、詳細(xì)地審核圖紙

建筑工程項目造價預(yù)算的關(guān)鍵步驟之一就是施工圖紙的審核。很多企業(yè)為了趕工期，抓效益，施工圖紙都是邊施工邊出，這就對造價預(yù)算編制工作產(chǎn)生了不利的影響。首先，施工圖紙的設(shè)計人員無法進(jìn)行全方位的總體考量，導(dǎo)致預(yù)算編制只有階段性成果，無法呈現(xiàn)整體成果，更沒有指導(dǎo)建議可言；其次，施工圖紙的審核除了造價預(yù)算審核，現(xiàn)場管理的工程師也需要審核其合理性，這就直接導(dǎo)致交叉作業(yè)的發(fā)生，如有變更，就會浪費很多時間；最后，審核圖紙是造價預(yù)算的基礎(chǔ)，只有打下良好的基礎(chǔ)，才能編制一份具有指導(dǎo)性建議的造價預(yù)算。因此，圖紙審核人員需要充分的時間與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度才能更好地完成該項工作。

5.3 充分了解各專業(yè)的施工工藝

建筑工程造價預(yù)算工作與各專業(yè)施工工藝有著密切的聯(lián)系。不同專業(yè)的施工工藝直接導(dǎo)致造價預(yù)算的上浮或下降。例如，土木工程專業(yè)采用構(gòu)造柱、圈梁無架眼模板支設(shè)新工藝就有幾種不同的工藝施工方式，并且這種施工工藝與傳統(tǒng)的施工工藝還具有一定的差別，這就導(dǎo)致此項施工工藝除了要與傳統(tǒng)的施工工藝做對比，還要與自身不同的方式做對比，通過對比明確哪種施工工藝性價比最高或更適合現(xiàn)場施工環(huán)境。因此，不同的工藝會讓造價預(yù)算有著不同結(jié)果，只有充分了解每個專業(yè)的施工工藝，才能更好地編制造價預(yù)算。

5.4 掌握動態(tài)市場變化

眾所周知，建筑工程施工材料與設(shè)備每個周期都會隨著市場的行情發(fā)生動態(tài)的變化。有些材料的行情是根據(jù)全國年產(chǎn)值的變化而變化，如鋼鐵、木材；有些設(shè)備的行業(yè)變化是根據(jù)國際事實的變化而變化，如大型盾構(gòu)機的采購。因此，建筑工程造價預(yù)算團(tuán)隊需要時刻關(guān)注各大材料市場價格的變化，充分預(yù)留因材料價格上升或下降導(dǎo)致的造價預(yù)算結(jié)果偏差。同時，根據(jù)各階段建筑施工周期提前采購材料或設(shè)備，降低后期材料或設(shè)備價格上升的風(fēng)險，起到指導(dǎo)造價預(yù)算編制的作用。

6 造價預(yù)算管理的主要措施

6.1 搭建完備的人才管理隊伍

提升建筑工程項目造價預(yù)算管理的整體水平，重點在于搭建一支專業(yè)能力過硬的人才管理隊伍。首先，造價預(yù)算管理隊伍的搭建決不可因項目成立而成立，而是要為建筑施工企業(yè)的長效部門所設(shè)置，只有這樣才能吸納更多的人才；其次，各專業(yè)領(lǐng)域的人才不僅需要有上崗資格證，更重要的是要有項目經(jīng)驗，懂得理論，更要懂得從實際出發(fā)解決問題；最后，搭建人才管理隊伍需要有好的激勵機制，只有加強人才隊伍的定期考核與專業(yè)培訓(xùn)，才能讓人才隊伍更好地發(fā)展與壯大。

6.2 嚴(yán)格變更審批流程

建筑工程施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)因施工實際情況與圖紙不符，現(xiàn)場需要變更圖紙或施工工藝的現(xiàn)象。無論是設(shè)計變更還是施工工藝變抑或其他有關(guān)建筑工程施工的變更必須有嚴(yán)格的審核流程。首先，變更的原因是怎樣產(chǎn)生的，是否影響后續(xù)的計劃；其次，變更的事項審批權(quán)到達(dá)了哪一個層面，需要有明確的責(zé)權(quán)劃分；最后，審批是為了找到更好的解決辦法，也是為了合理的控制造價預(yù)算，因此，多權(quán)限的審批會讓變更變得更加合理化、科學(xué)化。

6.3 科學(xué)采購施工材料

建筑工程項目所需要的施工材料有時多達(dá)上千種。每一種材料的材質(zhì)與價格都有所不同。需要造價預(yù)算管理團(tuán)隊對每一個材料都進(jìn)行科學(xué)化的分析，找到最適合的項目材料。首先，在滿足建筑施工基礎(chǔ)條件的前提下，考慮哪些材料更加具有耐腐蝕性以及環(huán)保性，優(yōu)先采購這樣的材料可以有效提高工程質(zhì)量；其次，任何材料造價預(yù)算團(tuán)隊都需要貨比三家，只有通過橫向與縱向的對比才能找到更適合的建筑材料；最后，任何一個建筑材料的采購都具備周期性，因此，采購建筑施工材料的時機尤為重要，需要造價預(yù)算團(tuán)隊掌握動態(tài)信息，根據(jù)市場變化及時做出反應(yīng)，從而降低建筑工程造價預(yù)算。

7 結(jié)束語

建筑工程項目管理難度隨著市場的發(fā)展變得越來越高。施工企業(yè)需要不斷提升自我的管理水平，從而保質(zhì)保量地完成建筑工程施工。提高建筑工程施工管理水平最好的辦法就是有效提升項目造價預(yù)算控制水平。只有有效控制項目造價預(yù)算，才能讓建筑施工管理水平再上一個新的臺階。