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實踐創(chuàng)新

2020-02-27 05:08
江淮法治 2020年22期
關鍵詞:臨澤縣聯(lián)絡站智庫

上海市: 人大代表與選民之間有6248 座“橋”

近日, 上海市舉行人大代表聯(lián)系人民群眾平臺建設工作經(jīng)驗交流推進會。 據(jù)了解, 截至10 月15 日,該市已建成代表之家、 代表聯(lián)絡站、 代表聯(lián)系點等代表聯(lián)系人民群眾平臺6248 個, 其中代表之家261 個、代表聯(lián)絡站1029 個、 代表聯(lián)系點4958 個。

該市6000 多個 “家、 站、 點”, 有共性亦有個性。各區(qū)人大常委會普遍制定了建設 “家、 站、 點” 的相關指導性文件, 從功能定位、 建設原則、 建設要求和工作職責等方面進行頂層設計。 目前, 各 “家、 站、點” 做到了有場地、 有標牌、 有制度、 有臺賬、 有資料, 基本形成了一整套代表學習培訓、 聯(lián)系群眾、 開展活動的工作機制。 不少區(qū)還以微信公眾號、 代表微信群等形式搭建了區(qū)、 街鎮(zhèn)線上代表之家, 確保代表與群眾聯(lián)系線下線上 “全天候”。

(作者:王海燕,摘自上海人大網(wǎng))

廣東省: 代表聯(lián)系群眾網(wǎng)格化體系基本形成

去年7 月, 廣東省人大常委會出臺 《關于加強新時代全省人大代表聯(lián)絡站工作的指導意見》, 在全省鋪開代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設。 截至今年9 月, 廣東省建成人大代表中心聯(lián)絡站1611 個, 村 (居) 人大代表聯(lián)絡站6819 個, 基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 人大代表中心聯(lián)絡站為主, 以村 (居) 人大代表聯(lián)絡站為輔的代表聯(lián)系群眾陣地建設網(wǎng)格化體系。

據(jù)悉, 該省大部分地區(qū)把聯(lián)絡站建在方便接待群眾的位置和地段, 接待室設置在一樓, 方便群眾聯(lián)系代表。 與此同時, 不少地市加速網(wǎng)上代表聯(lián)絡站建設。 目前廣州已建成網(wǎng)上聯(lián)絡站367 個; 肇慶104 個代表中心聯(lián)絡站均建立代表履職信息 “云平臺”, 可實現(xiàn)線上完成履職內(nèi)容登記、 履職活動報名等流程;惠州、 中山、 江門、 潮州等市推出小程序、 公眾號或開通網(wǎng)絡專欄, 實現(xiàn)群眾與代表線上交流。

(作者:余嘉敏,摘自2020 年10 月23 日 《南方日報》)

重慶市: 增強人大監(jiān)督實效有了“新標尺”

重慶市五屆人大常委會第四十一次主任會議通過《重慶市人大常委會關于增強人大監(jiān)督實效的意見》。意見規(guī)定, 市人大常委會主任會議認為審議意見研究處理不到位的, 可以要求報告機關重新研究處理, 并在規(guī)定時限內(nèi)向市人大常委會報告, 也可以采取詢問和質詢、 特定問題調查等方式依法督辦、 問責。

意見規(guī)定, “一府兩院” 對審議意見研究處理情況的報告, 應當列出問題整改清單, 逐一說明交辦問題的處理方式和處理結果。 問題清單要具體明確, 整改目標要量化可行, 時間安排要及時合理。 下一年度, 市政府在報告同類監(jiān)督議題, 市監(jiān)察委、 市高院、 市檢察院在報告相關工作時, 應當說明上一年度審議意見交辦問題的整改進展情況。

意見還設置了專工委跟蹤督辦、 審議意見研究處理情況報告的處理、 細化滿意度測評項目的具體內(nèi)容。

(作者:唐孝忠,摘自2020 年10 月28 日 《重慶法制報》)

江蘇省泰州市: 出臺人大代表工作站建設和工作地方標準

近日, 江蘇省泰州市委人大工作會議印發(fā)了 《人大代表工作站 (人大代表之家) 建設和工作規(guī)范》,這是該市人大常委會會同市場監(jiān)督管理局以地方標準形式制定的, 通過標準化語言, 固化了多年來泰州市人大代表工作站建設的成功經(jīng)驗和做法, 是該省首部人大代表工作站 (人大代表之家) 建設和工作的地方標準。

該地方標準以省人大常委會 《關于加強和規(guī)范基層人大代表履職平臺建設的指導意見》 為指導, 結合泰州市實際, 推進代表履職平臺硬件標準化、 制度規(guī)范化、 活動常態(tài)化和聯(lián)絡信息化建設, 重點突出 “有活動陣地、 有統(tǒng)一標識、 有規(guī)章制度、 有工作計劃、有臺賬記錄、 有學習資料、 有辦公設施、 有線上平臺” 的 “八有” 標準, 明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道、 園區(qū)) 人大代表工作站 (人大代表之家) 的基本要求、 建設要求、 學習管理、 活動管理、 記錄管理以及監(jiān)督與評價, 并附相關標牌制式和表單樣式, 具有較強的指導性和操作性。

(作者:沈蘇揚、繆皓,摘自泰州人大網(wǎng))

浙江省蒼南縣: 成立人大“智庫”

近日, 浙江省蒼南縣人大常委會智庫成立會議暨專家聘任儀式召開, 該縣46 名各領域專業(yè)人士受聘成為蒼南縣人大常委會智庫專家, 縣人大常委會正式擁有了自己的 “思想庫” 和 “智囊團”。

46 名智庫成員是來自監(jiān)察司法、 財經(jīng)預算、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 教科文衛(wèi)、 城建環(huán)保、 社會建設等多個領域的“精英” 和 “中堅”, 是提升人大工作的強大 “外腦”和可靠 “參謀”。 他們將圍繞編制縣人大常委會年度監(jiān)督工作計劃, 收集相關專業(yè)信息, 研究相關專業(yè)問題; 參加縣人大常委會組織的工作調研、 執(zhí)法檢查等活動; 圍繞省市人大常委會委托征求意見的法規(guī)草案, 提出意見建議; 完成縣人大常委會交辦的其他相關工作。

同時, 為規(guī)范智庫管理, 切實發(fā)揮專家的智力支持作用, 縣人大常委會主任會議討論通過了 《蒼南縣人大常委會智庫管理辦法》。

(作者:鐘政亮,摘自浙江人大網(wǎng))

甘肅省臨澤縣: 公民旁聽人大及其常委會會議成常態(tài)

在甘肅省臨澤縣十八屆人大常委會第三十二次會議的公民旁聽席上, 沙河鎮(zhèn)五三村村民丁軍原和西頭號村村民賈德順正襟危坐, 仔細閱讀著 《臨澤縣人民政府關于2020 年上半年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。 這是他們首次旁聽縣人大常委會會議。

《臨澤縣人民代表大會及其常務委員會會議旁聽制度》 規(guī)定, 縣人大及其常委會召開會議時, 可根據(jù)需要吸收公民旁聽會議。 旁聽會議的公民必須年滿十八周歲, 不分性別、 民族、 種族、 職業(yè)、 文化程度,為沒有被剝奪政治權利、 戶籍在本縣的公民。 臨澤縣人大常委會認真落實該制度, 始終把群眾參與作為拓寬民主渠道、 反映社情民意、 助推人大工作的源頭活水, 不斷拓寬公民了解人大工作、 知曉政務政情、 有序政治參與的渠道和平臺。 據(jù)統(tǒng)計, 該制度實施以來, 已經(jīng)有512 名公民旁聽了縣人民代表大會會議或常委會會議, 累計提出意見和建議723 條。

(摘自:甘肅人大網(wǎng))

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