翟小功
邢詒儀是一個地道的農村娃,初中未畢業(yè)便輟學打工,做過生意,當過聯(lián)防隊長。后來擔任村黨支部書記,又一步步走上仕途,最后當上鎮(zhèn)黨委書記、縣委常委,成了一名省管干部。
在此期間,邢詒儀還獲得多項國家、省、市、縣榮譽。他本應是一個勵志的正面典型,是一名值得大家學習的黨員干部,殊不知背后卻充滿了虛假與欺瞞。
其實,從當聯(lián)防隊長開始,邢詒儀便通過種種手段包裝自己,打造“能人”形象,憑著虛假的包裝迷惑群眾、欺騙組織。幾年聯(lián)防隊長的經歷,讓邢詒儀明白一個道理,不“提高”自己的文化程度是不行的,對將來的發(fā)展是有阻礙的。
為此,邢詒儀刻意結交有關人員,通過非法手段,辦理了一個假的電大畢業(yè)證,獲得大專文憑。隨后,他又借著這個假的大專文憑,報名參加了某大學的函授本科,并取得函授本科文憑。
2004年,“大學生”邢詒儀如愿當上文昌市東閣鎮(zhèn)美柳村黨支部書記、村委會主任。隨后,為了獲得更大的發(fā)展,他開始對自己進行全面“包裝”。
邢詒儀在任村黨支部書記期間,通過打造美麗鄉(xiāng)村項目,得到上級領導的肯定,他上電視、作報告,成為先進典型,一時風光無限。
為了在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時獲得競爭優(yōu)勢,邢詒儀指使下屬出具假的證明書,千方百計把自己的出生年月從1966年1月篡改為1970年11月,“年輕了”近5歲。
2007年成為公務員后,為了在從政過程中更具優(yōu)勢,邢詒儀又擅自修改了自己的工作經歷、婚姻狀況等。
2016年后,邢詒儀認為自己在政治上將有更大的前途,為了在組織面前保持清正廉潔的形象,故意向組織隱瞞其婚姻、財產等家庭情況,將自己購買的車輛登記在他人名下,其本人和家屬名下的19處房產、地產,僅向組織報告了較小的7處,隱瞞了12處。
據(jù)審查調查人員稱,組織3次函詢,邢詒儀均不如實說明問題。得知省監(jiān)委正對他的有關問題線索進行初核后,他還絞盡腦汁、自作聰明地隱匿證據(jù),對抗組織審查。
除了玩“以假亂真”的戲法,邢詒儀還把霸道當成“魄力”,在擔任鎮(zhèn)黨委書記期間,邦溪鎮(zhèn)的所有人事權、工程項目都是他一人說了算。
“有一次,他想調動一個人,縣政府黨組會上未通過,他在會上拍桌子、罵領導,甚至要沖過去打人?!睋?jù)知情人士介紹說。
“會察言觀色、會討好領導,對江湖厚黑學甚是精通”,是熟悉邢詒儀的人對他的評價。
從“小圈子”中得到的實惠,使得邢詒儀對“圈子文化”推崇備至。他把自家在??诮洜I的古玩店變成了“圈內人士”的一個據(jù)點。
隔三差五,邢詒儀便組織“自己人”吃吃喝喝。觥籌交錯之中,邢詒儀拜山頭、找靠山,為自己的仕途“搭橋鋪路”。
邢詒儀深諳“財散人聚”的道理,并運用到極致。在白沙縣邦溪鎮(zhèn)黨委書記任上,只要是他參加的活動,便巧立名目,幾乎逢活動必獎、逢項目必發(fā),以此收買人心。兩年間,共違規(guī)向鎮(zhèn)村干部以及部分單位濫發(fā)各類補貼、獎金15萬余元。
據(jù)邢詒儀的同事反映,他在擔任縣委常委、副縣長時,修養(yǎng)全無、語言粗暴,對縣直部門的科局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和其他領導干部,大聲謾罵、隨意呵斥;對縣領導班子其他成員滿不在乎、不當回事。對縣委和縣紀委及其他有關人員的監(jiān)督、批評、建議則置之不理,甚至惡語相向。
2018年7月,邢詒儀被查,同年10月被“雙開”。通報指出,邢詒儀既想當官又想發(fā)財,是黨的十八大后仍不收斂、不收手,甘于被“圍獵”的典型。
“在他家中搜查出來的現(xiàn)金之多,令人震驚。清點現(xiàn)金時,工作人員不得不開啟電風扇給點鈔機散熱;保險柜中,有些錢甚至已經發(fā)霉?!睋?jù)省監(jiān)委審查調查人員介紹。
白沙系國家級貧困縣,邢詒儀通過幫人承攬項目等方式,大肆收受賄賂,數(shù)額高達2088萬余元,其中1600余萬元是在黨的十八大之后收受的。即便是得知省監(jiān)委正對其問題線索進行初核后,他仍然沒有收手,還收受100余萬元。
邢詒儀第一次收錢是在白沙縣邦溪鎮(zhèn)黨委書記任上。2010年4月,他從文昌調任白沙縣邦溪鎮(zhèn)黨委書記,手握實權。
不久之后,邦溪鎮(zhèn)規(guī)劃了一個總造價650余萬元的工程項目。工程尚未發(fā)標,工程承包商邢某便通過朋友關系找到邢詒儀,要求承攬該項目,并表示定有重謝。
后來,邢某委托林老板掛靠的文昌市第二建筑安裝工程公司順利中標,并具體施工。為感謝邢詒儀的幫助和支持,邢某通過他人轉送邢詒儀10萬元現(xiàn)金。
有了第一次收錢經歷,邢詒儀便開始關注項目,他說:“涉及項目的事情都要由我說了算,任何項目都要管?!?/p>
他把政府的工程項目當成“生意”做。到白沙任職后,邢詒儀利用自己在項目發(fā)包、支配上的權力,違規(guī)收受禮品、索賄受賄,為多名老板謀取利益,涉案項目金額高達2億多元,甚至連扶貧領域的項目都要“雁過拔毛”。
2012年8月中旬,廣東省高州市建筑工程總公司代理人甘某,聽到邦溪鎮(zhèn)政府干部周轉房項目已經立項,便通過朋友找到邢詒儀。隨后,在邢詒儀的全力支持下,甘某的公司中標了多項工程項目。甘某先后送給邢詒儀350萬元現(xiàn)金及一套價值12萬元的花梨木家具。
邢詒儀有一個收錢原則:只讓自己信得過的人做項目,只收受自己信得過的人的財物。涉案的12個行賄人中,有9人與他沾親帶故。
2018年5月初,邢詒儀因群眾舉報被海南省監(jiān)委辦案人員帶走,并很快對其立案調查。不久,邢詒儀被檢察機關決定逮捕。
邢詒儀到案后,面對辦案人員的審查,不僅交代了辦案機關已掌握的收受個體商人邢某540萬元的犯罪事實,還交代了辦案機關尚未掌握的收受邢某20萬澳元、10萬美元,以及收受??诰G海成園林工程有限公司法定代表人鐘某等11人賄賂的犯罪事實。
邢詒儀稱,他總結自己的人生歷程發(fā)現(xiàn),一切都是從放松學習開始的,思想上的放縱,最終會使人毀滅,他的下場充分印證了這一點,教訓是永生難忘的。
2018年12月4日,海南省檢察院第二分院對邢詒儀受賄案提起公訴,海南二中院開庭審理該案。
2019年2月,海南二中院一審以邢詒儀犯受賄罪,判處有期徒刑13年零6個月,并處罰金350萬元,對邢詒儀違法所得978.72萬元繼續(xù)追繳,上繳國庫。一審判決后,邢詒儀未上訴。
從一個打工者到副縣長,邢詒儀思想上蛻化變質,作風上獨斷專行,經濟上瘋狂斂財,最終墮落成罪犯,這巨大的人生反差值得每一位黨員干部掩卷深思。
(摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《法治與新聞》)