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革命文物保護(hù)利用成效及面臨的問題研究與分析

2020-02-26 02:40:56可紅娟
卷宗 2020年33期
關(guān)鍵詞:文物保護(hù)文物革命

可紅娟

(西吉縣王明鄉(xiāng)政府,寧夏 固原 756299)

革命文物是人類社會歷史進(jìn)程的縮影,也是中華民族發(fā)展遺留下的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),它不僅見證了我國不同時期在文化、軍事、科技、經(jīng)濟(jì)等方面的變化,還蘊(yùn)含著各族人民的智慧結(jié)晶和愛國精神。強(qiáng)化革命文物保護(hù)力度,提高革命文物利用率,是我國歷史研究和文物研究的必要需求。博物館作為面向社會群眾提供文化服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),不僅承擔(dān)著文物保護(hù)和管理的重要職責(zé),還肩負(fù)著革命精神和愛國意識傳遞的關(guān)鍵任務(wù)[1]。所以,在新時期背景下,想要持續(xù)發(fā)揚(yáng)和傳承愛國主義精神,銘記革命先輩的英勇事跡,就要結(jié)合革命文物保護(hù)利用工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)一步優(yōu)化和完善工作體系,為文物保護(hù)工作適應(yīng)新形勢發(fā)展提供保障。

1 革命文物保護(hù)利用工作存在的問題

自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速、穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),國家逐漸將工作重點放在精神文化建設(shè)方面,革命文物保護(hù)和利用作為其中重要組成部分,在這一發(fā)展背景下也受到了高度關(guān)注和重視。但結(jié)合實際情況來看,其工作成效仍然無法適應(yīng)新形勢發(fā)展速度,具體可以從以下幾個方面進(jìn)行分析:

1.1 缺乏革命文物保護(hù)意識

革命文物是解放戰(zhàn)爭時期革命先輩遺留下的歷史遺跡,具有濃厚的文化、歷史和藝術(shù)價值,屬于不可再生資源,一旦遭到破壞,將會永不復(fù)現(xiàn)。然而,結(jié)合現(xiàn)階段我國各地區(qū)革命文物保護(hù)實際情況來看,普遍存在意識不足問題[2]。由于政府部門和社會群眾沒有充分認(rèn)識到革命文物保護(hù)的重要意義,并且沒有將其納入地方發(fā)展規(guī)劃中,導(dǎo)致革命文物資源遭到嚴(yán)重破壞,失竊、走私等違法活動層出不窮。

例如:貴州遵義是我國革命根據(jù)地,其中蘊(yùn)含著諸多革命文化遺產(chǎn)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,遵義市舊城改造規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。但在改造過程中,由于施工單位及相關(guān)部門缺乏革命文物保護(hù)意識,導(dǎo)致其在沒有得到法律批準(zhǔn)的情況下,大肆拆除遵義會議舊居舊址,為歷史研究和文物研究帶來了不可挽回的損失,同時嚴(yán)重阻礙了革命精神的持續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)。

1.2 革命文物保護(hù)利用經(jīng)費緊張

革命文物保護(hù)利用工作涉及范圍較為廣泛,其中包括文物普查、開發(fā)、展覽、科研等諸多內(nèi)容,每項內(nèi)容都需要消耗大量的人力、物力、財力。然而,由于政府部門給予的資金扶持力度有限,僅能夠維持文物工作人員基本工資及日常事務(wù)經(jīng)費,導(dǎo)致革命文物保護(hù)和利用其它工作無法順利展開,最終降低了革命文物工作成效[3]。

1.3 缺乏專業(yè)人才

工作人員作為革命文物保護(hù)利用工作的執(zhí)行者,其專業(yè)水平和綜合素質(zhì)能夠直接影響工作成效。然而,結(jié)合現(xiàn)階段我國各地區(qū)革命文物保護(hù)工作實際情況來看,普遍存在專業(yè)人才斷層現(xiàn)象。尤其新時期背景下,革命文物管理、鑒定等各項工作逐漸與現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,這也對文物保護(hù)工作人員提出更高要求,不僅需要其具備較強(qiáng)的專業(yè)能力,還要不斷提高自身信息化水平。而現(xiàn)有的工作人員雖然經(jīng)驗豐富,但信息化水平較低,加上受經(jīng)費和編制等因素影響,導(dǎo)致一些綜合素質(zhì)較高、專業(yè)水平較強(qiáng)的人才無法錄取,最終導(dǎo)致革命文物保護(hù)和利用工作因人才缺乏阻礙各項工作順利展開。

1.4 革命文物違法犯罪現(xiàn)象層出不窮

由于革命文物具有較高的經(jīng)濟(jì)較之和藝術(shù)價值,導(dǎo)致一些不法分子在利益驅(qū)使下,無視法律法規(guī),對革命文物進(jìn)行盜取、走私或非法交易。另外,在革命文物違法案件查處過程中,因相關(guān)法律法規(guī)不健全、執(zhí)法部門執(zhí)法力度不足等因素影響,導(dǎo)致違法行為得不到有效處置,無法充分發(fā)揮警示作用,最終使得違法犯罪現(xiàn)象不能及時遏制,嚴(yán)重阻礙了革命文物保護(hù)工作的有序展開。

2 革命文物保護(hù)利用的有效措施

2.1 科學(xué)規(guī)劃革命舊居舊址

我國革命舊居舊址具有規(guī)模大、分布廣、點數(shù)多等特點,在管理和保護(hù)工作中存在一定難度和挑戰(zhàn)。需要相關(guān)部門做好科學(xué)規(guī)劃工作,為保護(hù)革命文物奠定良好基礎(chǔ)。想要實現(xiàn)這一目標(biāo),相關(guān)部門需要充分認(rèn)識到自身職責(zé)和義務(wù),全面掌握相關(guān)法律法規(guī),并在保護(hù)革命文物本體基礎(chǔ)上,充分考慮其與周邊環(huán)境存在的關(guān)系,從而制定革命文物保護(hù)規(guī)劃和管理制度,使革命舊址以及其周邊環(huán)境可以始終維持歷史風(fēng)貌。如此才能夠為社會群眾營造身臨其境的體驗。

2.2 明確革命文物保護(hù)職責(zé),強(qiáng)化管理力度

我國現(xiàn)有的革命文物數(shù)量較多,并且大部分文物具有不可移動特征,如:廟宇、建筑等。與可移動文物相比,在保護(hù)方面存在較大壓力。為了提高革命文物保護(hù)水平,需要從以下兩個方面入手:第一,與革命文物相關(guān)的各級政府、部門及相關(guān)人員,均需要簽訂革命文物保護(hù)單位管理責(zé)任書,并在此基礎(chǔ)上明確劃分革命文物保護(hù)工作具體內(nèi)容和具體范疇,使各級政府、部門以及工作人員認(rèn)識到自身自認(rèn)和義務(wù),保證革命文物保護(hù)工作能夠從下至上形成健全、完整的工作體系[4]。第二,構(gòu)建科學(xué)、可行的革命文物保護(hù)措施和方案,同時建立完善的管理制度,結(jié)合工作需求和實際情況,招聘專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的革命文物保護(hù)人才,嚴(yán)格按照相關(guān)制度和保護(hù)方案最好保護(hù)工作。針對不可移動文物,需要定期對其進(jìn)行巡視管理,避免革命文物受人為、自然等因素影響受到損害、針對可移動文物,需要做好日常養(yǎng)護(hù)管理工作,從而為革命文物提供安全保障。

2.3 規(guī)范革命文物保護(hù)基礎(chǔ)工作

第一,相關(guān)部門需要明確劃分革命文物保護(hù)范圍,并將革命文物具體到各個部門,使部門能夠進(jìn)一步明確自身工作職責(zé)。第二,在革命文物周圍顯眼位置豎立標(biāo)識牌,警示牌需要詳細(xì)標(biāo)出破壞文物需要付出的法律代價,以此來引起社會群眾注意,使群眾能夠在觀看過程中自覺規(guī)范自身行為。第三,建立革命文物檔案記錄,充分保證檔案記錄的完整性和真實性,并且在檔案管理工作中強(qiáng)化信息化建設(shè)水平,有效提高檔案管理效率和管理質(zhì)量。第四,上級部門需要前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)革命舊居舊址對文物進(jìn)行全面摸查,并將摸查結(jié)果和相關(guān)信息整合,同時歸納到全國文物平臺,一方面能夠為促進(jìn)革命文物信息庫建設(shè)奠定基礎(chǔ),另一方面能夠為文物信息檢索、整理提供保障、

2.4 拓展革命文物保護(hù)項目融資渠道

上文提到,僅憑政府財政補(bǔ)貼,無法充分滿足新時期革命文物保護(hù)工作開展需求。為了保證文物普查、科研等項目順利實施。政府部門需要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過鼓勵政策吸引經(jīng)濟(jì)市場其他單位、企業(yè)以及個人投身于文物保護(hù)項目中,一方面有利于提高社會群眾革命文物保護(hù)意識,另一方面能夠為文物保護(hù)工作爭取更多資金[5]。另外,相關(guān)部門還可以建立革命文物保護(hù)基金,接受來自世界各地的捐款。同時需要設(shè)立專項基金,保證做到專款專用,使有限的經(jīng)費能夠發(fā)揮最大作用,堅持落實和貫徹“革命文物保護(hù)為主、搶救第一”基本方針,從而切實解決革命文物保護(hù)工作資金不足這一問題。

2.5 培養(yǎng)專業(yè)人才,強(qiáng)化隊伍建設(shè)

首先,適當(dāng)提高革命文物工作人員的薪資待遇和福利待遇,吸引更多專業(yè)水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)人才投身于文物保護(hù)基層工作中。第二,相關(guān)部門需要強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度??梢酝ㄟ^與地方高校合作方式,為文物保護(hù)相關(guān)專業(yè)人才提供實踐機(jī)會。同時針對現(xiàn)有工作人員,需要定期開展系統(tǒng)性培訓(xùn)活動,從思想、能力、專業(yè)等方面入手,打造良好的工作團(tuán)隊。第三,建立完善的績效考核評估機(jī)制,并將考核評估結(jié)果與工作人員經(jīng)濟(jì)利益和崗位競爭相掛鉤,一方面有利于營造良好的工作氛圍和競爭氛圍,另一方面有利于督促工作人員不斷提升自我,學(xué)習(xí)先進(jìn)的文物保護(hù)知識和技能。第四,新時期背景下,革命文物保護(hù)信息化建設(shè)水平不斷提高,對工作人員信息操作能力提出更高需求。因此,相關(guān)部門需要重點培養(yǎng)工作人員的現(xiàn)代化技術(shù)水平,使文物保護(hù)工作人員能夠在實際工作中不斷更新觀念和知識,從而保證革命文物保護(hù)利用工作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。

2.6 嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

第一,各地區(qū)需要落實“嚴(yán)打”專項斗爭。具體來說,就是地區(qū)應(yīng)結(jié)合革命文物違法亂紀(jì)特點,強(qiáng)化工商、公安以及文物保護(hù)部門的協(xié)調(diào)能力,使所有部門能夠形成合力,嚴(yán)重打擊違法亂紀(jì)行為。同時,為了保證各部門履行自身責(zé)任義務(wù),需要建立健全的責(zé)任追究機(jī)制,保證革命文物受到損害時,能夠及時追責(zé)到個人。另外,針對大型革命文物違法案件,需要實施領(lǐng)導(dǎo)督辦制,并嚴(yán)格按照法律法規(guī)處置違法行為。第二,在地區(qū)革命文物重點保護(hù)地區(qū),或違法亂紀(jì)案件多發(fā)地區(qū),建設(shè)公安派出機(jī)構(gòu),強(qiáng)化革命文物保護(hù)力度。第三,強(qiáng)化群眾監(jiān)督職能。由于我國革命文物具有分布廣、范圍大特征,所以僅依靠相關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)執(zhí)行保護(hù)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,此時就要充分發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督職能,鼓勵群眾及時反映文物破壞等違法行為[6]。而想要實現(xiàn)這一目標(biāo),需要政府部門發(fā)揮引導(dǎo)作用,在基層建立文物保護(hù)組織,并選拔責(zé)任意識強(qiáng),積極性較高的人員擔(dān)任組長。在條件允許的情況下,政府部門還可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼,從而充分發(fā)揮群眾聯(lián)防作用,提高革命文物保護(hù)工作成效。

3 結(jié)束語

綜上所述,革命文物保護(hù)工作是我國精神文明建設(shè)中的重要組成部分,其工作成效對傳承和發(fā)揚(yáng)革命精神有重要影響,想要提高革命文物保護(hù)水平,需要各級政府、相關(guān)部門以及社會群眾形成合力,嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為,并合理規(guī)劃相關(guān)工作,從而有效提高工作成效。

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