張 巖
(河南省佳立環(huán)境檢測有限公司,河南 三門峽 472000)
1)大氣污染的成因。第一,地形和氣象條件是影響空氣質(zhì)量的基本因素,地形地貌和氣象條件特殊的區(qū)域更容易造成空氣污染,如多風(fēng)、有山脈阻擋的地區(qū),會造成污染物無法傳播,在背風(fēng)處出現(xiàn)渦流,污染物持續(xù)停留在原地,無法擴(kuò)散,從而造成當(dāng)?shù)乜諝馕廴?。第二,工業(yè)化生產(chǎn)所造成的工業(yè)污染對于大氣環(huán)境的影響也是不容忽視的,有些區(qū)域和城市工業(yè)較多,并沒有對其功能進(jìn)行劃分,工業(yè)布局比較混亂。第三,工業(yè)生產(chǎn)中會排放大量的環(huán)境污染物,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類工廠也隨之增加,大氣污染的來源和污染物種類也迅速增多,主要是燃料燃燒產(chǎn)生的污染物以及工藝生產(chǎn)過程中排放的各類廢氣,其中不乏有毒有害氣體,這不但會造成更加嚴(yán)重地大氣污染問題,也會影響到居民身體健康。第四,生活中的廢氣排放也會造成大氣污染,比如北方地區(qū)供暖季節(jié)燒煤產(chǎn)生的煤煙、居民燒飯產(chǎn)生的油煙等。第五,汽車尾氣的大量排放也是大氣污染的主要來源之一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,近年來,私人轎車的數(shù)量急劇增多,對公路運(yùn)輸負(fù)荷和大氣環(huán)境質(zhì)量都帶來了負(fù)面影響。汽車尾氣中含有大量的一氧化碳、氮氧化物和可吸入顆粒物等污染物,這也是導(dǎo)致人們患呼吸道疾病的重要因素。2)大氣污染的特點(diǎn)。就目前大氣污染的現(xiàn)狀來看,大氣污染的特征主要有以下幾點(diǎn):首先由于空氣具有強(qiáng)流動性,污染物會受到空氣流動速率和風(fēng)向等影響產(chǎn)生擴(kuò)散和遷移,和固體垃圾污染相比,被大氣污染物污染的區(qū)域之間傳播速度很快,容易形成區(qū)域大面積污染的現(xiàn)象,給后期的治理也帶來一定的難度;其次大氣污染的污染源廣,有害成分復(fù)雜,常見的工業(yè)廢氣、汽車尾氣所包含的成分就非常的復(fù)雜,且對生物包括人體的傷害也是非常大的。前兩條特征就決定了大氣污染治理的難度大,污染源種類的多樣性對于污染源的控制就是前期治理面臨的最大問題,這對被破壞的大氣進(jìn)行治理和改善也是一件長期且艱巨的任務(wù)。
1)生態(tài)環(huán)文明理念未牢固樹立。造成大氣污染的原因是多方面的,但最主要的相關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)的重視程度不足,并未樹立牢固的生態(tài)文明建設(shè)理念,缺乏對生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)先的認(rèn)識,對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系沒有一個正確的理解。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定程度上會破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。因此,在很長一段時間內(nèi),為發(fā)展經(jīng)濟(jì),而忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性,甚至一些地區(qū)還放寬了超標(biāo)排污企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),尤其是工業(yè)、建筑業(yè),將會大幅增加空氣中有害物質(zhì)和可吸入顆粒物的排放,將嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。2)大氣污染物排放尚未根本解決。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,相對發(fā)展速度,城市建設(shè)整體規(guī)劃存有滯后性,建筑工地、道路施工等極為常見。但是在建筑工地、裸露空地等方面,若管理跟不上,未嚴(yán)格按照降塵措施設(shè)置綠網(wǎng)覆蓋、霧炮噴淋等,勢必會加重城市揚(yáng)塵污染。此外,在大氣污染中,機(jī)動車尾氣排放也是重要污染源,受城市管理水平和道路建設(shè)程度等因素影響,交通擁堵問題較為嚴(yán)重,尤其是在上下班高峰階段,在怠速、低俗等情況下,汽車的污染物排放量更大,特別是在太陽強(qiáng)光照射下,甚至?xí)l(fā)生二次污染情況。3)大氣污染監(jiān)管不足。大氣污染治理涉及多個部門、多個領(lǐng)域,加之人員素質(zhì)參差不齊,人員數(shù)量少等因素,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)環(huán)境監(jiān)管中,極易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞,以至于無法滿足環(huán)境保護(hù)和污染防治工作需要。此外,由于監(jiān)管不足,導(dǎo)致企業(yè)違法排污現(xiàn)象屢禁不止,仍很嚴(yán)重。
1)深化理解認(rèn)識。作為生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,大氣環(huán)境污染治理和保護(hù)至關(guān)重要。要求正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的模式,逐步轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)共同發(fā)展的思想上,要深刻意識到大氣污染治理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,要做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,準(zhǔn)確分析當(dāng)前大氣污染形勢,深化對大氣污染治理的理解與認(rèn)識,發(fā)揮環(huán)境保護(hù)市場機(jī)制的作用,提高全民環(huán)保意識,增強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立一個政府主導(dǎo),企業(yè)行動和公眾參與的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)模式。2)落實(shí)責(zé)任制度。目前,我國對相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)過程中污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確規(guī)定,針對汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也有了嚴(yán)格要求。相關(guān)部門和各級政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任到人。3)積極開發(fā)和使用清潔能源。對大氣污染進(jìn)行治療的根本舉措在于控制污染源,而化石原料是大氣污染的主要原因。因此,需積極開發(fā)和使用效能相對較高,產(chǎn)生的有害物相對較少的清潔能源,如天然氣、風(fēng)能、太陽能等。4)做好尾氣排放管理。尾氣排放是城市大氣污染的重要原因,需加強(qiáng)相應(yīng)的管理。車輛管理部門應(yīng)對尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛進(jìn)行強(qiáng)制整改及報廢,汽車生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)應(yīng)推進(jìn)新能源汽車的研發(fā)和應(yīng)用,通過提升新能源汽車的性能和品質(zhì),讓更多的人選擇新能源汽車,從而減少汽車尾氣排放對大氣環(huán)境的污染。5)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。環(huán)保部門應(yīng)對本地區(qū)內(nèi)的大氣污染原因、程度及分布情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,針對調(diào)查結(jié)果提出控制大氣污染的具體方案。并對產(chǎn)生大氣污染源的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整改和結(jié)構(gòu)調(diào)整。對于無法達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)需進(jìn)行強(qiáng)制性的停業(yè)整頓或關(guān)閉處理。相關(guān)部門應(yīng)從戰(zhàn)略角度出發(fā),積極推廣新能源,調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,讓經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。6)加大宣傳力度。環(huán)境保護(hù)工作不能僅僅依靠環(huán)保部門來進(jìn)行,只有全民參與才能實(shí)現(xiàn)大氣污染的治理。因此,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保意識的宣傳,積極調(diào)動人民群眾參與環(huán)保事業(yè)。只有全社會民眾都參與進(jìn)來,才能形成人人重視環(huán)保、人人關(guān)心環(huán)保的社會氛圍,才能對破壞環(huán)境的違法犯罪行為形成監(jiān)督,減少破壞環(huán)境的行為發(fā)生。7)加大懲處力度。大氣污染并非一日之功,同樣大氣污染治理也需要一個過程,要對多方主體利益之間的關(guān)系綜合考量,治理對象不同,則采取的治理措施也要有所不同,做到有針對性,盡可能滿足當(dāng)前大氣治理的多元性和系統(tǒng)性?;谀壳拔覈髿馕廴局卫泶嬖诘膯栴},必須嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,加大懲處力度,這對大氣污染治理具有重要意義。要求堅(jiān)定不移地走依法治污的道路,完善法律法規(guī),根據(jù)治理?xiàng)l例堅(jiān)決處理違法行為,增強(qiáng)法律的威懾力。同時,要實(shí)行行政問責(zé),落實(shí)政府職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng),針對政府部門不作為、慢作為、亂作為進(jìn)行行政處罰,杜絕互相推諉、胡亂執(zhí)政的行為出現(xiàn),實(shí)施追責(zé)問責(zé)機(jī)制,在大氣污染治理工作中明確及落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任,保證大氣污染治理取得實(shí)效。
綜上所述,環(huán)境工程中的大氣污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,需要各級政府、相關(guān)部門統(tǒng)籌配合,完善法律法規(guī),加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度。各企業(yè)也應(yīng)發(fā)揮自身的社會責(zé)任感,積極創(chuàng)新,發(fā)展新能源、新技術(shù),減少污染物排放。當(dāng)然,大氣污染的治理離不開每個人的努力,只有社會達(dá)成一種環(huán)保共識,才能從根本上解決大氣污染問題。