孫建萍

（昭通市城建檔案館，云南 昭通 657000）

每一座城市都有其獨特的發(fā)展歷程和記憶，并在在不同的歷史背景下，城市發(fā)展呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨向。通過城建檔案可以把城市發(fā)展中的歷程、文化、歷史背景、人文等進行全面客觀的記錄和再現(xiàn)，為城市的長遠發(fā)展和延續(xù)提供源源不斷的動力和參考，實現(xiàn)城市內在文化的傳承，深度挖掘其內在價值。在新時期，為了更加符合社會發(fā)展需求，管理人員要積極思變，勇于創(chuàng)新，對管理理念和方式進行優(yōu)化和改善，進一步確保城建檔案管理工作的系統(tǒng)化和真實性。

1 意義分析

城建檔案是對一個城市發(fā)展歷程的持續(xù)性的記錄，能夠對城市的發(fā)展進程進行全面的系統(tǒng)性的再現(xiàn)。在這個過程中，能夠充分體現(xiàn)城市發(fā)展的獨特風格、文化特色等內容，形成城市獨有的發(fā)展內涵。此外，城建檔案還是一項重要的歷史參考資料。由于城建檔案對城市具體基礎設施建設等都進行了詳細的記錄，能夠在城市管理過程中出現(xiàn)問題時提供詳盡的參考資料，以便能夠采取針對性的措施積極應對。如在城市發(fā)生地震、洪澇、火災等災害時，可以結合城建檔案中建筑物的建設結構資料開展具有較高可行性的營救方案和行動，保障國家和人們的生命財產(chǎn)安全不受到損害等[1]。由此可見，城建檔案源于城市建設，也最終會為城市建設所用，能夠為城市規(guī)劃和建設提供全面系統(tǒng)的服務。在新時期，城市發(fā)展歷程發(fā)生重大變革，對城建檔案的應用方式也出現(xiàn)了很大的不同，對其相關的工作也提出了更高的標準和要求，因此加強對城建檔案管理工作的創(chuàng)新和優(yōu)化勢在必行。

但是在當前的城建檔案管理工作中，很多領導和工作人員都沒有認識到城建檔案管理工作的重要性，缺乏充分的工作積極性和責任感，導致工作效率極低，致使城建檔案的真正效用和價值不能得到最大限度的發(fā)揮。因此，在新時期，需要加強城建檔案管理工作的創(chuàng)新，以適應多元化的城市發(fā)展趨向，符合時代發(fā)展特點，促進該項工作的長遠持續(xù)性發(fā)展。

2 創(chuàng)新策略

1）創(chuàng)新管理觀念。在新時期城市發(fā)展形態(tài)發(fā)生重大變化，對城建檔案管理提出了新的要求。因此相關人員要逐漸轉變觀念，實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新。為了實現(xiàn)管理的有序開展，要組建專門的機構進行負責，對具體的管理職責進行明確的劃分，并把管理責任落實到個人；綜合應用先進的現(xiàn)代化管理經(jīng)驗，也可以結合實際情況，引用國內外的管理經(jīng)驗，提升管理效率，節(jié)約管理成本，促進整體水平的提升；強化對管理工作的監(jiān)督和約束，確保管理工作有序開展。此外，要注重制定嚴密的管理制度，并在日常管理工作中進行滲透，實現(xiàn)管理工作的標準化和規(guī)范化。在對城建檔案資料進行收集的過程中，要注重資料的全面性和真實性，并且要具有一定的深度和廣度，能夠收集一些研究性的資料，這樣才能為后期的管理、應用、查詢等提供便 利[2]。在對檔案進行歸檔和立卷時，要注重系統(tǒng)性，確保信息資料足夠詳細，并對不同類型的資料進行分類歸檔。

2）創(chuàng)新服務形式。城建檔案管理工作的本質職能就是要為城市發(fā)展和建設提供優(yōu)質的服務，實現(xiàn)檔案管理工作和城市經(jīng)濟發(fā)展相互融合，從而實現(xiàn)城建檔案管理工作的創(chuàng)新和優(yōu)化，管理工作的長遠發(fā)展。因此，管理人員要注重樹立主動服務的觀念，從而實現(xiàn)城建檔案管理工作的達到新的層次。在新時期，要注重加強對館藏的重視，實現(xiàn)對管理模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)服務化、信息化以及開放化的管理體制，積極推行科學化的新型的管理體制，深度開發(fā)和挖掘檔案資料的內在應用價值，從而為城市發(fā)展和建設提供更加多元化的服務[3]。要加強管理人員以及相關人員的重視程度，督促全員參與。實時掌握社會動態(tài)，并以此為依據(jù)對檔案管理模式進行改進和完善，實現(xiàn)檔案管理和社會發(fā)展的統(tǒng)一性；城建檔案館（室）要積極加強相關機構之間的聯(lián)動合作，實現(xiàn)資源廣泛共享。

3）促進規(guī)范管理。規(guī)范化管理是提升城建檔案管理工作效率和質量的重要保障。首先，要注重對收集的檔案資料的真實性和全面性進行認真核查，確保其內容以及格式等符合標準；其次，要注重在對城建檔案進行著錄時要注重針對性，結合不同檔案資料的差異性和特點采取不同的著錄標準；再次，確保案卷真實性，對具有關聯(lián)的文件采取編碼組合的方式，形成標準化和合理化管理；然后，要注重對檔案進行分類管理和存儲[4]。

4）提升人員素質。管理人員是城建檔案管理工作的直接參與者，其綜合素質對整體的管理工作效率和質量具有直接的影響。因此，要注重加強對管理工作人員素質的培養(yǎng)和提升。在新時期，要注重提升工作人員信息素養(yǎng)，能夠熟練掌握網(wǎng)絡信息工作的應用方法；管理人員可以利用網(wǎng)絡、書籍等途徑整理相關的學習資料進行自我提升；要注重保持和其他部門良好合作關系，從而在搜集和整理檔案信息時能夠獲得更多的支持和輔助，提升管理效率，促進檔案信息的完整性和真實性；要注重加強對管理人員綜合素質的定期培訓，包括專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、文化修養(yǎng)、信息素養(yǎng)等，提升綜合能力水平和工作責任感[5]。此外，還要注重結合人員不同特點以及具體崗位的不同職能需求，采取針對性和分層培訓模式，從而進一步提升培訓效率。要對培訓結構進行綜合性的業(yè)務考核，對相關知識掌握程度以及實踐技能水平進行全面考察。通過這種方式形成完善的人員培訓體系，能夠為城建檔案管理工作打造一支高水平的專業(yè)隊伍。

5）創(chuàng)新管理技術。隨著科學技術水平的迅速提升，實現(xiàn)城建檔案管理和科學技術的充分融合是大勢所趨。管理人員要積極引進線現(xiàn)代化的科學技術和先進設備，實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、信息化和自動化。利用現(xiàn)代化的技術手段可以把紙質檔案資料轉化為數(shù)字信息，在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫進行永久存儲，建立全面的電子文檔，形成系統(tǒng)化的信息庫。其次，要注重引進最新的網(wǎng)絡管理應用系統(tǒng)，并配置充足的硬件設備[6]。提升管理人員的信息化素養(yǎng)，能夠熟練利用信息化手段進行檔案管理。制定科學完善的信息化管理規(guī)范和標準，對信息搜集、整理、存儲、查詢等環(huán)節(jié)有效安排。

3 結語

綜上所述，在新時期加強對城建檔案管理工作的創(chuàng)新和優(yōu)化具有重要的現(xiàn)實意義，不僅可以對城市發(fā)展歷程進行真實客觀全面的記錄，而且能夠為城市未來發(fā)展和規(guī)劃提供參考依據(jù)。因此相關管理部門要注重創(chuàng)新檔案管理理念、服務形式、管理技術等，實現(xiàn)高效化 管理。