程華晶
(三明市中心血站,福建 三明 365000)
文書檔案包含了大量的信息資料,對企事業(yè)單位的發(fā)展進程進行了詳細的記錄。若是單純的依靠傳統(tǒng)的人工整理方式,會嚴重制約文書檔案的管理和利用,并對工作的完成進度產(chǎn)生影響。隨著日益完善的信息化技術(shù),文書檔案管理的必然趨勢,就是信息化管理。通過有機的結(jié)合文書檔案管理和現(xiàn)代信息技術(shù),能使檔案管理和查詢操作流程進一步簡化,將大量的人力物力資源節(jié)省下來。不單單能促進管理部門經(jīng)濟效益的提升,同時還能促進檔案管理簡單化、效率化和信息化的實現(xiàn)。
文書檔案管理工作往往具有一定的系統(tǒng)性,并且有相對繁瑣的工作,所以對于信息化建設(shè),應(yīng)加大投入力度。但是在實際工作中,因為認識不到位,缺乏足夠的投入,使文書檔案信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,對文書檔案信息化發(fā)展的進程產(chǎn)生了嚴重的阻礙,也不能真正發(fā)揮在公共文書服務(wù)中文書檔案的作用。
隨著迅猛發(fā)展的科學技術(shù),社會各領(lǐng)域開始不斷加強了信息化建設(shè)。在文書檔案管理中,信息化的作用也非常顯著。而縱觀部分省市文書檔案管理工作現(xiàn)狀,還很難全面開展信息化管理。究其原因,主要是部分企事業(yè)單位在文書檔案信息建設(shè)方面的投入較少,主要領(lǐng)導對文書檔案的管理重視不足,大部分企事業(yè)單位缺少檔案信息化建設(shè)技術(shù)。部分檔案管理人員管理方法僵化,止步不前,缺乏創(chuàng)新精神,依然采用固有的工作方式。擁有高素質(zhì)的檔案管理人員,是順利開展檔案信息化的保障。而現(xiàn)階段文書檔案管理人員普遍缺少技術(shù)支持,部分檔案管理人員即使參加了檔案信息化管理建設(shè)培訓,但能在工作中整體運用的較少,整體上欠缺信心和實踐能力,不能滿足文書檔案信息化建設(shè)需要,也不能真正發(fā)揮現(xiàn)代化設(shè)備作用,因此阻礙了文書檔案信息化建設(shè)工作的開展。
在實施文書檔案信息化過程中,因為具有很大的地方性差異。而一些地方政府因為財政支持匱乏,使一些地區(qū)被迫中斷了信息化建設(shè)。文書檔案信息化管理需要大量的資金購置相關(guān)設(shè)備,以開展信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。但是由于文書檔案不能形成直接的經(jīng)濟產(chǎn)出,因此一些政府單位和企業(yè)不愿意更多的投資,由此阻礙了信息化建設(shè)的開展。
計算機在信息處理方面的能力非常強大,工作人員在傳統(tǒng)的文書檔案管理中,收集、謄寫、整理、統(tǒng)計資料等工作,更多是采用手工操作,這樣既耗時費力,同時也不具備較高的效率。而通過計算機軟件的應(yīng)用,則簡便了這一系列工作,有著更加高效的管理。首先,通過計算機在線動態(tài)監(jiān)測,能夠?qū)⑽臅鴻n案的存儲狀態(tài)在屏幕上實時的呈現(xiàn),當使用者需要借閱或瀏覽文檔時,可通過檔案存儲情況的查詢,對所要借閱或瀏覽的檔案進行合理的選擇,由此可對傳統(tǒng)借閱時長時間排隊的問題進行有效避免。其次,通過信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用,能夠合理的整理和分類各類文書檔案。最后,通過計算機強大的數(shù)據(jù)分析能力的運用,能夠?qū)λ枰奈臋n資料在短時間內(nèi)查找。由此不僅將人工查找時間極大的縮短,同時還能促進文書檔案管理的工作效率的快速提升。
企事業(yè)單位在傳統(tǒng)的文書檔案管理方式下,很難共享信息,由此會閑置大量的信息。這樣不僅將資源和資金浪費掉,同時也不利于文件信息的查找。而通過利用計算機進行檔案管理以后,能夠?qū)崿F(xiàn)更加便捷和高效的檔案管理,豐富了檔案管理的手段和途徑。在計算機技術(shù)的推動下,能夠有效分離檔案資料和信息載體。通過系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)更好的利用檔案資料,由此促進檔案資料利用效率的極大提升,對過去的各種使用限制進行很好的規(guī)避。
相比于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案,作為信息資料載體的電子文件,保存壽命會更為長久。纖維素性質(zhì)決定了紙張的壽命,在一定條件下,極容易破壞纖維素。所以在文書檔案管理工作中,會導致資料的不可逆損壞。而借助于計算機網(wǎng)絡(luò)來利用和存儲信息數(shù)據(jù),通過信息技術(shù)的支撐,能夠?qū)θ藗兌鄻踊倪x擇需求給予滿足。譬如,電子文件的載體可選擇u盤、移動硬盤,其優(yōu)勢是具有極強的穩(wěn)定性、較小的環(huán)境影響、較長的存儲時間,并且方便快捷。同時,將各種文書檔案利用掃描儀器,由紙質(zhì)版整理成電子版。另外,為了能保存更多珍貴的資料,可將一份文檔復制和拷貝若干份資料,并供多人下載和瀏覽。
工作人員在日常辦公過程中,常常會出現(xiàn)私存文件或者文件傳遞時丟失的現(xiàn)象。通常會利用郵政系統(tǒng)進行傳統(tǒng)文件傳遞,而距離長短會限制傳遞的時間,并且在傳遞的過程還會有丟失和延誤情況出現(xiàn),因此不利于檔案管理人員的管理工作。而通過計算機技術(shù)的運用來傳遞電子文件,不單單能促進文件傳遞時效性的提高,同時還能對其安全性提供保障。
時代的快速發(fā)展,不斷涌現(xiàn)出各種新技術(shù)和新理念,為了有效開展檔案信息化工作,就必須要創(chuàng)新檔案管理理念,緊跟時代發(fā)展潮流。只有提高了檔案管理人員的意識,才能從思想上提供不竭的動力,真正實現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新。首先,作為信息化建設(shè)的直接參與者,文書檔案管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)樹立信息化管理意識,能對信息化建設(shè)以積極的心態(tài)去學習和接受。由此提供更多的人才支持,真正實現(xiàn)文書檔案管理的現(xiàn)代化。而縱觀文書檔案管理機構(gòu)人員構(gòu)成,占較高比例的,都是中老年人數(shù)。他們往往管理經(jīng)驗豐富,但不能熟練操作和使用信息化系統(tǒng)。為了實現(xiàn)共同提升、同步發(fā)展,新入職的年輕員工應(yīng)以此為契機,學習老員工豐富的管理經(jīng)驗,并積極幫助他們掌握信息管理技能。其次,單位領(lǐng)導還應(yīng)還要根據(jù)文書檔案管理工作的現(xiàn)狀,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,將對檔案管理信息化建設(shè)的資金投入適當加大,對于檔案管理信息化建設(shè)從物質(zhì)上充分保障,以進一步完善檔案管理機構(gòu)信息化管理系統(tǒng)。為了實現(xiàn)檔案信息化管理,應(yīng)注重開發(fā)管理軟件,依據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容,在單位各個部門配備各種設(shè)備和儀器。通過內(nèi)部局域網(wǎng)的開通,以更好的防護內(nèi)部資料。資金投入需要結(jié)合投資項目,對資金進行合理規(guī)劃。可一次性投入資金允許的項目,若是資金方面有困難,則需要與投資項目的實際情況相結(jié)合,進行合理規(guī)劃。在對主要管理設(shè)備進行配置時,需要與操作人員的實際情況相結(jié)合進行分檔配置,以期投入最小,收入 最大。
文書檔案管理團隊的培養(yǎng)和建立,不僅需要加強其專業(yè)技能,同時還需要打造良好的信息化環(huán)境??赏ㄟ^聘請擁有豐富經(jīng)驗的教授進行教學,訓練檔案管理人員的專業(yè)技能和知識。并且在各方的協(xié)調(diào)運作和共同努力下,才能建立優(yōu)秀的環(huán)境。通常需要以下幾個步驟建設(shè)信息化環(huán)境:第一,檔案管理領(lǐng)導應(yīng)提供更多的機會,打造更多的平臺,讓基層管理人員外出深造,通過學習先進的制度建設(shè)和管理理念,促進他們文書檔案管理能力的不斷增強。第二,加強培訓工作。隨著不斷提升的檔案管理水平,也相應(yīng)的提高了對管理人員的要求,需要檔案信息化管理人員業(yè)務(wù)知識扎實,具備一定的綜合素養(yǎng)。為此,應(yīng)通過對工作人員的整體培訓,不斷更新其業(yè)務(wù)知識,促進其整體素質(zhì)的不斷提高。第三,引進專業(yè)人才。檔案管理部門還要結(jié)合人才的需求情況,將專業(yè)人才適當引入,對自身的不足進行彌補,由此促進檔案信息化水平的不斷提高。第四,管理人員在成功完成學習考察任務(wù)之后,應(yīng)與實際情況相結(jié)合,在專業(yè)崗位中應(yīng)用先進的管理理念,并與單位的發(fā)展需要相結(jié)合,進行提升和完善。第五,和其他工作人員交流和分享自身的管理心得,通過查缺補漏,對部門文書檔案管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。第六,創(chuàng)新管理服務(wù)。隨著廣泛運用的信息化技術(shù),促進了血站檔案管理的水平的不斷提升。因此,檔案管理的一項重要的工作內(nèi)容,就是提供有效的檔案信息服務(wù)。由此需要檔案管理人員不斷創(chuàng)新管理服務(wù),對服務(wù)方式進行改善,始終保持優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進一步提升檔案管理工作水平。
搭建信息化平臺,是搞好文書檔案信息化管理工作,有序開展文書檔案信息化管理的關(guān)鍵。這個信息化平臺涵蓋了諸多功能,能夠查詢、存儲和加工,對檔案管理的全方位需求給予滿足。利用平臺處理能力,通過信息化平臺的搭建,能對合適的管理軟件進行開發(fā),將管理工作者的工作量減少,促進文書檔案管理水平和效率的進一步提高。首先,實現(xiàn)檔案管理一體化。通過開發(fā)和應(yīng)用每項管理軟件,實現(xiàn)檔案工作程序化、文檔處理一體化和信息流通一體化。必須立足于用戶的視角,由核心開發(fā)小組和用戶共同研討設(shè)計軟件,這樣用戶運用新軟件才能更加得心應(yīng)手。其次,實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化。可委托專業(yè)公司將文書檔案資料向數(shù)字文件轉(zhuǎn)換,并在檔案管理的程序化中納入各項工作環(huán)節(jié),實現(xiàn)檔案資源的完全信息化管理。數(shù)字化檔案就是在管理系統(tǒng)中,將單位的數(shù)據(jù)向數(shù)字化信息轉(zhuǎn)換并進行存儲,在目錄數(shù)據(jù)中集成了各種圖像信息和數(shù)據(jù)信息,進行統(tǒng)一的數(shù)字化管理,為使用者的查閱和檢索提供便利。
在信息化管理過程中,為了提高信息化檔案管理的安全性,應(yīng)規(guī)范檔案管理技術(shù)和方法,構(gòu)建檔案管理的科學化體系,促進檔案管規(guī)范性的進一步增強。同時,還需要不斷提高對訪問方案用戶身份的驗證,加強權(quán)限管理和監(jiān)管。從檔案信息化管理為著眼點,充分發(fā)揮防火墻的作用,能夠?qū)?shù)據(jù)系統(tǒng)的進、出方向的關(guān)聯(lián)提供保障。同時,還要加大力度,保護電子檔案的安全性和隱蔽性。