周子渲

（北京市德潤律師事務所，北京100080）

自我國加入WTO以后，國際貿(mào)易量增長迅速，尤其近幾年來我國制造業(yè)發(fā)展速度也逐步加快，我國與各國企業(yè)之間相互投資建廠，合作力度逐漸加大，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動日益頻繁，這就致使解決爭議的處理需求不斷增加。因此，需要建立健全能夠更加快速、系統(tǒng)且在商業(yè)領域有針對性的商事爭議解決途徑，進一步促進經(jīng)濟發(fā)展。

一、商事仲裁比較訴訟的優(yōu)點

我國現(xiàn)在的商事爭議解決方式主要為訴訟和仲裁，這兩種方式在法律規(guī)定或規(guī)則、程序、適用范圍等多方面都具有各自的特點。此處就商事仲裁在對比訴訟的優(yōu)勢上進行簡單敘述。

（一）自主、高效、經(jīng)濟

1.仲裁條款可由當事人自行約定，較訴訟程序而言可更大程度地尊重意思自治，包括仲裁地、仲裁機構、仲裁員、語言等事項也可自主選擇。更能滿足當事人需求和意愿，比如可以約定到第三地的仲裁機構處理，甚至是第三國的仲裁機構，從而消除一些顧慮，更易促進商業(yè)合作的達成。即使后續(xù)產(chǎn)生爭議，也因是由當事人自由合意約定的仲裁，從而會更配合仲裁機構進行調(diào)查，推進程序，促進爭議問題的快速解決。

2.訴訟的一審普通程序為六個月，后續(xù)可能還會產(chǎn)生二審、再審程序，有的案件甚至會長達幾年，而仲裁的審理期限一般較訴訟短一些，且一裁終局，一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，具有強制執(zhí)行力。外加仲裁機構是具有民間服務性質的機構組織，在工作方面更具有靈活性，如多地仲裁機構已經(jīng)開通網(wǎng)上仲裁，不需要去現(xiàn)場即可完成立案、繳費、答辯等程序，因此對當事人來說更加便捷、高效，程序性與靈活性相結合，兼顧速度與效益。

3.中國制造業(yè)的不斷發(fā)展吸引了越來越多的外資在中國建廠投資，從事商業(yè)活動，若當事人約定的是國內(nèi)的仲裁機構，發(fā)生爭議時則可在國內(nèi)進行處理，在某些程序上也沒有公證認證、翻譯等必然要求，大大減少相應的時間和經(jīng)濟成本。

同時，對于勝訴方合理的律師費是否可以由敗訴方來承擔的問題，國內(nèi)國際部分仲裁機構是采取認同的態(tài)度，在相應的仲裁規(guī)則中也有所規(guī)定。當事人在合同約定或者使用的仲裁規(guī)則中有規(guī)定，在仲裁申請中明確提出要求對方承擔合理的律師費，仲裁機構予以支持的做法現(xiàn)在被越來越多的地方所嘗試。這樣可以制約違約方的行為，減少糾紛的發(fā)生，從而降低守約方的維權成本。

（二）具有較強的保密性

訴訟程序實行公開審判制度，即除法律規(guī)定的特殊情形外一般都采取公開審理方式進行，允許群眾旁聽和新聞記者采訪報道，在網(wǎng)上公布，向全社會公開，這就可能導致因訴訟而影響各方當事人的商業(yè)聲譽或泄露商業(yè)秘密，不利于公司正常的運營和發(fā)展。與之相反，商事仲裁是以不公開審理為原則的，即仲裁案件非經(jīng)特別約定或法律規(guī)定均不公開審理，仲裁員和仲裁秘書人員均具有保密義務，在商譽和隱私方面具有更好地保護作用，避免造成當事人不必要的損失。

（三）仲裁員在特定領域專業(yè)化程度高

仲裁員由法律、各經(jīng)濟貿(mào)易領域的專家、學者等擔任，入選條件嚴格，需要從事審判、仲裁、律師工作達較長年限，或從事法律研究、教學工作并具有高級職稱。仲裁委員會還根據(jù)不同專業(yè)設置仲裁員名冊，這就保障在處理不同行業(yè)領域的糾紛時，當事人所挑選的仲裁員在該領域更具有針對性知識，更加熟悉實務和行業(yè)慣例，對案件的理解和把控也更加精準到位。

（四）在國際上更廣泛地被認可和執(zhí)行

在訴訟領域，對于外國法院的判決而言，由于我國并未加入《國際民商事案件中外國判決的承認和執(zhí)行公約》，且法律規(guī)定我國法院應依照我國締結或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，可承認其效力并執(zhí)行。因此，在跨境商事爭議中，外國法院的判決在我國被認可并執(zhí)行的難度很大，同樣我國法院的判決在國外也存在著相同的問題。但在仲裁方面，目前包括我國在內(nèi)的130多個國家和地區(qū)已加入了《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》，且商事仲裁具有非政府屬性，這就會讓涉外仲裁裁決比起法院判決，在國際上更具有可執(zhí)行性和認可性，進而更能保障國際商業(yè)活動的順利開展和維護各國企業(yè)的利益。

二、客觀需求引領發(fā)展趨勢及建議

為了更好地服務于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，商事仲裁更需要進一步完善，這也是目前許多專家學者及實際工作者所呼吁的，并就此提出了不少建議。在地域上，如“一帶一路”沿線國家及地區(qū)、中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等。在新興經(jīng)濟領域上，如跨境電商、無現(xiàn)金交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等高科技和5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新基建方面。伴隨著經(jīng)濟技術快速轉型升級和相關經(jīng)濟活動數(shù)量日益加大的同時，也迫切需要適合的糾紛解決機制提供保障。

（一）在仲裁機構和體系的設立方面

1.學習國際仲裁機構的先進經(jīng)驗和模式

目前我國應該首先對標國際上一流的仲裁機構，積極學習并積累實踐經(jīng)驗，完善仲裁規(guī)則。如與國際商會仲裁院、瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院、英國倫敦國際仲裁院等增進往來合作，允許其在國內(nèi)多地設立分支機構及開展業(yè)務，先繼承再發(fā)展，在交流實踐中逐步提高自身專業(yè)化水平，具有自我特點的同時也推進國際化進程。

2.由國內(nèi)中心城市向其他城市擴散

我國的仲裁機構目前分布不均衡且數(shù)量不多，主要是集中在北京、上海、廣東等地。若想將商事仲裁擴大適用就必然需要仲裁機構的合理分布及增加相應的數(shù)量?？赏ㄟ^借鑒已建立的中心城市仲裁機構較為成熟的經(jīng)驗，復制擴散到周邊其他城市，在一些需求量大的特殊地區(qū)，如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等，也可根據(jù)需要增設專門單獨的仲裁機構。建立機構之間的聯(lián)系和交流，以一點帶多點，共同完善進步，從地方到覆蓋全國。

3.打造我國仲裁機構品牌

2018年，我國第一家在海外設立的仲裁分支機構——中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會北美仲裁中心在加拿大揭牌?？梢?，我國仲裁機構也在向著國際化方向發(fā)展。我國可在自身逐步趨于成熟先進的基礎之上，進一步加大在國際上的宣傳力度，增加與國外的溝通交流，進而在國外設立分支機構并開展業(yè)務，打破市場壁壘，提升我國仲裁機構的影響力和知名度后，在國際上形成自己的仲裁機構品牌?？梢允紫葟呐c我國聯(lián)系較為緊密的國家或地區(qū)開始，如“一帶一路”沿線國家待成熟穩(wěn)定后再進一步向外擴展。

建議根據(jù)我國自身的經(jīng)濟、貿(mào)易和商業(yè)的特點，學習、積累、創(chuàng)新，與此同時，國家有關部門可繼續(xù)出臺相關政策，修訂和頒布有關法律法規(guī)，最終統(tǒng)一完善具有中國特色的國際商事仲裁規(guī)則，建立具有中國特色的國際商事仲裁體系。

（二）繼續(xù)加大與民事訴訟的銜接

1.由于國際貿(mào)易的大力推動，在商事仲裁與民事訴訟的銜接問題上，我國的涉外仲裁是領先于國內(nèi)仲裁的。2018年的《關于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構的意見》將最高人民法院國際商事法庭與中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會等多個仲裁機構作為基礎，搭建了一個訴訟、調(diào)解、仲裁互相銜接的糾紛解決平臺。這種多元化為一體的機制為解決國際商事糾紛提供了更為簡便的途徑，大大地減少了時間和經(jīng)濟成本。

2.在國內(nèi)方面，雖然商事仲裁也有公權力作為保障，如仲裁司法審查制度、仲裁保全、裁決執(zhí)行等，能夠與民事訴訟相銜接，各地法院也有相關規(guī)定，但在國家層面還沒有建立統(tǒng)一完整的機制。接下來可在我國現(xiàn)有法律依據(jù)的基礎之上，如：《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》《關于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導意見》、最高人民法院的《關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》《關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》等，參照我國民事訴訟法，同時借鑒如日本、德國等國相應制度，對實踐中現(xiàn)存問題進行改進，優(yōu)化制定規(guī)則，建立健全管理模式，進而提升仲裁的公信力。

（三）培養(yǎng)大量的專業(yè)化人才

現(xiàn)今仲裁機構作為商事爭議的主要糾紛解決機構，在相應領域內(nèi)專業(yè)性也越來越強，而仲裁員的專業(yè)程度就是其最大的保障。可以在高校中設立相關的專業(yè)，培養(yǎng)充足的后續(xù)人才。在國內(nèi)和國外的仲裁機構之間進行人員的學習交流，加強熟悉國際仲裁業(yè)務，積累豐富的經(jīng)驗，提高仲裁水平。

（四）運用創(chuàng)新科技進行升級

當今世界是科技的世界，未來世界的發(fā)展更要依賴于科技，高新技術已經(jīng)滲透到社會的各個行業(yè)領域，若能運用好如5G、遠程視頻通信技術、人工智能、大數(shù)據(jù)等高科技輔助商事仲裁的進步，解決實踐中存在的客觀問題，用創(chuàng)新技術驅動發(fā)展，利用現(xiàn)在經(jīng)濟、科技、政策等的風口期，從機會性成長向戰(zhàn)略性成長、系統(tǒng)性成長轉變，則也很有可能實現(xiàn)商事仲裁領域的彎道超車。

三、結語

積極發(fā)展商事仲裁的適用，能夠使商業(yè)糾紛解決方式多元化，提升仲裁專業(yè)水平，將會助力我國改革開放，促進我國與外國的商業(yè)貿(mào)易往來，幫助中國企業(yè)走出去，同時，借助科學技術創(chuàng)新，提升我國在世界上的經(jīng)濟地位和影響力，對我國的整體發(fā)展具有重大的意義。